ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июня 2026 года судья Кировского межрайонного суда г. Донецка Веригина Е.В., рассмотрев поступившее с МИ ФНС № 9 по ДНР об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с Нарожье, Семеновского района, Полтавской области, УССР, гражданки РФ, паспорт РФ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД по ДНР, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
29 мая 2026 года в 11 час. 10 мин. по адресу: ДНР, <адрес>, гр. ФИО1 осуществляла розничную торговлю овощами и фруктами, тем самым осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Поскольку объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, составляет осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, по данной категории дел подлежит проверке, содержатся ли в действиях лица признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 ГК РФ.
В силу названной нормы предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
При квалификации правонарушения по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ следует учитывать, что отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, что количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в силу ст. 26.2 КоАП РФ устанавливаются на основании доказательств, к которым относятся протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается: проколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, фото.
Регистрация граждан в качестве предпринимателя предусмотрена статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
ФИО1 не представлено суду доказательства регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
При разрешении данного дела об административном правонарушении суд установив все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств приходит к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность, а именно осуществляла розничную торговлю овощами и фруктами.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
Таким образом, прихожу к выводу о том, что ФИО1 за совершённое правонарушение следует назначить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи, которое будет являться необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания.
Руководствуясь ст. ст. 29.5-29.6, 29.9-29.10, ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) российских рублей.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25, ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Получатель: Казначейство России (ФНС России)
Наименование банка получателя средств - ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>
БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) – 017003983
№ счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) – 40№
ИНН получателя 7727406020 КПП получателя 770801001
Номер казначейского счета – 03№
КБК 18№
УИН 18№
Копию постановления направить в МИ ФНС № по ДНР.
В соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд г. Донецка в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Веригина