РЕШЕНИЕ
«1» апреля 2026 года с. Корткерос, ул. Советская, д. 212
Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Мокрецов В.А., при секретаре судебного заседания Старцевой С.В., с участием заявителя Емушева А.М., рассмотрев в судебном заседании жалобу Емушева А.М. на постановление мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от 17.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 КоАП РФ, установил:
указанным постановлением Емушев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Оспаривая законность вынесенного постановления, Емушев А.М. обратился в Корткеросский районный суд Республики Коми с жалобой, указав, что о дате и времени судебного заседания мирового судьи он извещен не был. Был согласен на извещение посредством СМС, о чем писал заявление, однако такого извещения также не получал. Копию протокола об административном правонарушении ему сразу не вручили, а дали позже, в судебном участке, при рассмотрении другого дела. Он добровольно явился к судебному приставу, о чем сообщал сотруднику, который приехал осуществить принудительный привод. Просит отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения.
В судебном заседании Емушев А.М. поддержал доводы своей жалобы, дополнив, что его не предупреждали о том, что отказ проследовать с судебным приставом повлечет привлечение его к административной ответственности, иначе бы он согласился на привод. Все извещения, которые судебный пристав ФИО4 ему направляла, вызывая в ОСП по Корткеросскому району, направлялись не по месту его жительства, в связи с чем он не знал о необходимости явки.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - младший судебный пристав по ОУПДС ОСП по Корткеросскому району ФИО5, на судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Емушев А.М., находясь 30.01.2026 в квартире по адресу: <адрес>, отказался проследовать в ОСП по Корткеросскому району согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 29.01.2026 о его принудительном приводе.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Емушева А.М. к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.8 КоАП РФ, постановлением мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от 17.02.2026.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Извещение, адресованное физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю либо должностному лицу, направляется по месту его жительства (часть 2 статьи 25.15 КоАП РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
17.02.2026 мировой судья Корткеросского судебного участка Республики Коми рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 КоАП РФ, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
При этом судья исходил из того, что Емушев А.М. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Между тем, с указанным выводом судьи согласиться нельзя, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Емушева А.М.
Так, из материалов дела следует, что Емушев А.М. проживает по адресу: <адрес>.
Судебное извещение о дате судебного заседания направлялось судом Емушеву А.М. 04.02.2026 по указанному адресу.
Согласно отчету об отслеживании почтовое отправление прибыло в место вручения 07.02.2026, возвращено отправителю 18.02.2026 по истечении срока хранения в отделении почтовой связи.
Согласно абзацу 2 пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
Из содержания отчета об отслеживании отправления следует, что почтовое отправление прибыло в место вручения 07.02.2026. Принято решение о возврате ввиду истечения срока хранения 18.02.2026. Покинуло место возврата 20.02.2026.
Таким образом, Емушев А.М. не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (на 17.02.2026), поскольку в нарушение правил оказания услуг почтовой связи отсутствовала попытка вручения почтового отправления, которым было отправлено судебное извещение, по адресу: <адрес>.
С учетом изложенного, подтвердить или опровергнуть попытки доставки и вручения письма адресату не представляется возможным, а сам Емушев А.М. отрицает факт вручения ему извещения.
Сведений о надлежащем извещении Емушева А.М. иным способом, предусмотренным действующим законодательством, материалы дела не содержат.
Рассмотрение дела об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу, в отсутствие сведений о надлежащем извещении указанного лица о времени и месте рассмотрения дела, является существенным и неустранимым нарушением процессуальных требований КоАП РФ, которое не может быть восполнено судом второй инстанции.
Вышеуказанные обстоятельства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело. В связи с чем, в данном случае имеются основания для отмены решения судьи, состоявшегося по данному делу.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дел.
При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от 17.02.2026 подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.
При новом рассмотрении судье надлежит учесть изложенное, устранить допущенные нарушения, обеспечить всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств дела, руководствуясь нормами КоАП РФ тщательно проверить доводы Емушева А.М., в том числе, приводимые при рассмотрении настоящей жалобы, постановить по делу законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, решил:
постановление мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми Денисова А.Н. от 17.02.2026, вынесенное в отношении Емушева А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 КоАП РФ, отменить, возвратив дело об административном правонарушении в тот же суд на новое рассмотрение.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья В.А. Мокрецов