РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2026 г. г.п. Кашхатау
Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего - судьи Чочуева Х.К., при секретаре Тогузаевой Ф.А., с участие помощника прокурора Черекского района КБР Шогенова З.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Черекского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Черексервис» Черекского муниципального района КБР о возложении обязанности оборудовать водозаборные скважины прибором учета добычи подземных вод,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Черекского района КБР в интересах неопределенного круга лиц обратился в Черекский районный суд КБР с исковым заявлением к МУП «Черексервис» в котором просит обязать ответчика в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать прибором учета добычи подземных вод водозаборные скважины №, №-Б и №-Д, расположенные в *****
Исковое заявление прокурора мотивировано тем, что прокуратурой Черекского района проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды и природопользовании в ходе которой выявлены отдельные нарушения требований законодательства. Установлено, что МУП «Черексервис» (далее - предприятие) осуществляет пользование недрами в виде геологического изучения и добычи подземных вод. Целями деятельности предприятия является оказание жилищно- коммунальных услуг хозяйствующим субъектам и населению Черекского муниципального района, в том числе и по вопросам обеспечения водоснабжения.
На основании постановления главы местной администрации Черекского района КБР от _____г. №-пг «О передаче имущества Черекского муниципального района КБР на праве хозяйственного ведения МУП «Черексервис», последнему передано следующее имущество:
- водопроводный участок протяженностью 11 822 м., кадастровый №, адрес *****
- Скважина №-Б, глубина 15.0м., кадастровый №, адрес *****;
-Скважина №-Б, глубина 150м., кадастровый №, адрес *****
Предприятие эксплуатирует водонапорные башни, скважины централизованные сети холодного водоснабжения в с.*****, соответственно является гарантирующей организации.
При этом, водозаборные скважины № расположенные в с.***** КБР не оборудованы приборами учета добычи подземных вод.
Бездействие ответчика нарушает интересы Российской Федерации как собственника недр, которые включают подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, поскольку эксплуатация месторождений подземных вод в отсутствие прибора учета добычи подземных вод может привести к нерациональному их использованию и утрате.
В судебном заедании помощник прокурора ***** КБР ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика МУП «Черексервис» будучи надлежащим образом извещенным в судебное заседание не явился, об уважительности неявки суду не сообщил, суд определил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
Суд, выслушав помощника прокурора и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу пунктов 4, 6, 15 ст. 2 Федерального закона от _____г. №- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); под понятием гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения; под организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), понимается юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.
В соответствии с требованиями ст. 34 Федерального закона от _____г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В силу ст. 37, пунктов 5, 6, ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ водопользование осуществляется с предоставлением или без предоставления водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, сброса сточных вод, производства электрической энергии, водного и воздушного транспорта, сплава древесины (лесоматериалов) и иных предусмотренных настоящим Кодексом целей.
Собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; выполнять иные предусмотренные указанным Кодексом, другими федеральными законами обязанности.
Согласно п. 8 постановления Правительства РФ от _____г. № «Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов» с целью наблюдения за состоянием подземных водных объектов и своевременного принятия специальных мер по их охране на водозаборах подземных вод эксплуатационные и резервные скважины должны быть оборудованы приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод.
В силу статьи 23 Закона РФ от _____г. № «О недрах» (далее Закон о недрах) основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются, в том числе проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также проведение государственной экспертизы и государственный учет запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Факт передачи водопроводного участка протяженностью 11 822 м., кадастровый №, адрес КБР, *****, с.*****, скважины №-Б, глубина 15.0м., кадастровый №, адрес КБР, *****, с.***** и скважины №-Б, глубина 150м., кадастровый №, адрес КБР, *****, с.***** на праве хозяйственного ведения МУП «Черексервис» подтверждается постановлением местной администрации Черекского муниципального района КБР от _____г. №-ПГ.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Исходя из приведенных доказательств, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора ***** КБР удовлетворить.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Черексервис» Черекского муниципального района КБР в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать прибором учета добычи подземных вод водозаборные скважины №, №-Б и №-Д, расположенные в с.***** КБР.
На данное решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено _____г..
Председательствующий подпись Х.К. Чочуев