ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 мая 2026 года с. Иглино
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Г., при секретаре Фарраховой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к С.Э.К. о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с вышеназванным иском, указывая в обоснование требований, что 11.11.2020 года между истцом и ответчиком заключен договор № на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работником, в соответствии с условиями которого, предметом договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему на работу в сельский населенный пункт, расположенный на территории Республики Башкортостан, заключившему трудовые договоры с медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Республики Башкортостан. Согласно п. 2.1 договора медицинский работник обязуется работать непрерывно в течение не менее 5 лет со дня подписания договора на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с «Государственное бюджетной учреждение здравоохранения Иглинская Центральная больница», приемное отделение. В соответствии с п. 2.2. Соглашения предусмотрено обязательство истца о перечислении единовременного пособия в размере 1000000 руб. на лицевой счет ответчика, открытый им в кредитной организации №. Истцом данное обязательство исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 3.1 договора в случаях неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной п. 2.1 договора, или прекращении трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанную пропорционально не отработанному медицинским работником периоду, в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ответчиком прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, что подтверждается приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ. Также ответчик находилась в отпусках по уходу за ребенком, которые не входят в пятилетний период обязательной отработки по договору, а именно в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Претензия №М03-10-05/913 от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в адрес ответчика.
Истец просит взыскать с ответчика единовременную компенсационную выплату в размере 693148 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ в размере 115860,16 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения.
Истец, третьи лица на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчик на судебное заседание не явился, судебная повестка, направленная ему по последнему известному суду адресу, вернулась в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.
В соответствии со ст. 165.1 ГГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как усматривается, ответчик не явился в почтовое отделение за получением извещения.
Указанное свидетельствует о надлежащем исполнении судом обязанности по извещению сторон о дне судебного разбирательства предусмотренного статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, им не представлено. Применительно к Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи», ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неявку за получением заказного письма и судебным извещением следует считать отказом от получения судебного извещения. Неблагоприятные последствия, в связи с не получением судебных уведомлений, несет само лицо, в силу ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты.
Принимая во внимание изложенное, суд с учетом того, что судом предприняты все предусмотренные меры для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Протокольным определением Иглинского межрайонного суда РБ от 21 мая 2026 года на основании ст. 233 ГПК РФ с учетом того, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако на судебное заседание он не явился, принято решение о рассмотрении дела в заочном производстве.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.
В соответствии с п.п. «а», «в» п. 3 ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий: обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения; возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор № на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работником, в соответствии с условиями которого, предметом договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему на работу в сельский населенный пункт, расположенный на территории Республики Башкортостан, заключившему трудовые договоры с медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Республики Башкортостан.
Согласно п. 2.1 договора медицинский работник обязуется работать непрерывно в течение не менее 5 лет со дня подписания договора на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с «Государственное бюджетной учреждение здравоохранения Иглинская Центральная больница», приемное отделение.
В соответствии с п. 2.2. Соглашения предусмотрено обязательство истца о перечислении единовременного пособия в размере 1000000 руб. на лицевой счет ответчика, открытый им в кредитной организации №.
Истцом данное обязательство исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 3.1 договора в случаях неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной п. 2.1 договора, или прекращении трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанную пропорционально не отработанному медицинским работником периоду, в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора.
ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ответчиком прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, что подтверждается приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик находилась в отпусках по уходу за ребенком, которые не входят в пятилетний период обязательной отработки по договору, а именно в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что не оспорено ответчиком.
Претензия №№ от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в адрес ответчика.
Согласно расчету, представленному истцом, размер единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату, составляет 693148 руб. (1000000 руб. - (1000000 руб. / 5 лет / 365 дней * 560 дней (отработанные дни))).
Проверив расчет размера единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату, суд признает его арифметически правильным.
Ответчик контррасчет, доказательства исполнения обязательства по возврату денежных средств, суду не представил.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение условий договора ответчик свои обязательства по договору не исполняил ненадлежащим образом, денежные средства в бюджет Республики Башкортостан не возвращены.
С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию единовременная компенсационная выплата в размере 693148 руб.
Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (абзац первый пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из изложенного следует, что применение положений Гражданского кодекса Российской Федерации зависит от того, являются ли спорные имущественные отношения гражданско-правовыми, то есть основанными на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, а если эти отношения таковыми не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям.
В данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на получение мер социальной поддержки (единовременной компенсационной выплаты врачам, переехавшим для работы в сельскую местность).
Эти отношения урегулированы нормами специального законодательства.
Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640, а также постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 мая 2019 г. № 278 «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам)» применение положений Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным с предоставлением мер социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты врачам при переезде для работы в сельскую местность, в том числе обязанность медицинского работника уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в определенном размере за несвоевременный возврат части единовременной компенсационной выплаты, не предусмотрены.
Поскольку меры социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты предоставлены из средств бюджета Республики Башкортостан, правоотношения сторон не носят гражданско-правового характера, а специальным законодательством не установлен вид и размер ответственности получателя единовременной компенсационной выплаты при ее несвоевременном возврате, взыскание судом с ответчика процентов, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, не основано на нормах права.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ в размере 115860,16 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Как усматривается, истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, необходимо взыскать с ответчика С.Э.К..
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика С.Э.К. надлежит взыскать госпошлину в местный бюджет в размере 18862,96 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 193 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан удовлетворить.
Взыскать со С.Э.К. (ИНН №) в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН 0274029019) единовременную компенсационную выплату в размере 693148 руб.
Взыскать со С.Э.К. (ИНН №) в пользу местного бюджета госпошлину в размере 18862,96 руб.
В остальной части исковых требований Министерства здравоохранения Республики Башкортостан отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.Г. Тарасова
Мотивированное заочное решение изготовлено 04 июня 2026 года.