РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р., с участием представителя истца Ахметвалеева А.С.-Шаяхметовой Г.Р., ответчика Ахметвалеевой Е.А., при секретаре Вагизовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ахметвалеева Альберта Салихьяновича к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Ахметвалеевой Елене Агзамовне о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, по встречному исковому заявлению Ахметвалеевой Елены Агзамовны к Ахметвалееву Альберту Салихьяновичу, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Ахметвалеев А.С. обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указывая в обоснование, что в 2008 году он получил в пользование земельный участок, площадью 1714 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> являясь членом данного СНТ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в уполномоченный орган по вопросу предоставления указанного земельного участка в собственность. Однако, ему в этом было отказано. Истец полагает, что данный отказ является незаконным, поскольку являясь членом СНТ он вправе оформить указанный земельный участок к собственность. На основании изложенного просит передать ему в собственность спорный земельный участок.
Протокольным определением Иглинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена Ахметвалеева Е.А.
Не соглашаясь с исковыми требованиями, Ахметвалеева Е.А. обратилась со встречными исковыми требованиями к Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права общей долевой собственности на земельный участок, указывая в обоснование, что она является членом СНТ «Здоровье», за ней закреплен земельный участок №. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ему кадастрового номера №, площадь участка определена в размере 1 714 кв.м., адрес участок установлен: РБ, <адрес>, <адрес>. При обращении в Отдел по <адрес> Минземимущества РБ в предоставлении указанного земельного участка в собственность было отказано по мотиву того, что земельный участок с кадастровым номером №, из которого образован спорный земельный участок, предоставлен СНТ «Здоровье» на праве аренды. Считает, что данный отказ является незаконным, поскольку действующее законодательство не ограничивает право членов СНТ на оформление земельных участков, находящихся в их пользовании, в порядке приватизации. С ДД.ММ.ГГГГ она состояла в браке с Ахметвалеевым А.С. Поскольку спорный земельный участок был предоставлен в период брака, то он является совместной собственностью супругов, а потому у нее и у Ахметвалеева А.С. возникает права в отношении ? доли указанного земельного участка. На основании изложенного истец просит признать за ней и Ахметвалеевым А.С. право общей долевой собственности на ? долю за каждым на спорный земельный участок.
Протокольным определением Иглинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечен Ахметвалеев А.С.
На судебное заседание истец Ахметвалеев А.С., представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений РБ, представители третьих лиц: СНТ «Здоровье», Управления Росреестра по Республике Башкортостан, администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, не просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца Шаяхметовой Г.Р., ответчика Ахметвалеевой Е.А., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
По смыслу ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 81 Земельного кодекса РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» распространяется на правоотношения, возникшие после вступления данного закона в действие, то есть после 1 января 2019 года.
Согласно п. п. 9, 10, 11 ст. 34 ФЗ от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01 января 2020 года в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории. При этом утверждение проекта планировки данной территории и проекта межевания данной территории не требуется.
В соответствии с ч. 2 ст. 32 Закона РФ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как юридическое лицо вправе приступить к обустройству выделенного ему земельного участка (строительству подъездных дорог, ограждений, осуществлению мелиоративных и иных работ) после выдачи документов, удостоверяющих право такого объединения на земельный участок. Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 39.1 и ст. 39.5. Земельного кодекса РФ приватизация земли после ДД.ММ.ГГГГ осуществляется исключительно на безвозмездной основе.
Земельный кодекс РФ в п. 1 ч. 1 ст. 39.1 и ст. 39.5 устанавливает перечень случаев, когда гражданин может получить земельный участок, находящийся в собственности муниципалитета или государства, в свою собственность, безвозмездно, в том числе, если земельные участки относятся к кооперативам садоводов, дачным или огородническим товариществам, а также кооперативам, где целевое использование земли происходит подобным образом.
В таком случае, приватизация садового участка в садоводстве или дачного участка попадает под действие, так называемой «дачной амнистии», то есть упрощенного процесса безвозмездной приватизации. После 01 марта 2016 года, срок действия упрощенной процедуры был продлен законодателем до 31 декабря 2020 года.
Вышеуказанные нормативные правовые акты не ставят передачу членам данного некоммерческого объединения земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливали возможность приватизации земельного участка членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.
Указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества (пункт 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год»; утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года; опубликованного в Бюллетене Верховного Суда РФ», N 1, январь, 2015 года).
В соответствии со ст. 6 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» N 122-ФЗ от 21 июля 1997 года права на недвижимое имущество, возникшие до вступления указанного в силу закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Кроме того, согласно ст. 47 Закона «О государственной регистрации недвижимости» N 218-ФЗ от 13 июля 2015 право на земельную долю может быть зарегистрировано на основании заявления участника долевой собственности на земельный участок или его представителя, а также на основании заявления лица, которое уполномочено общим собранием участников долевой собственности на земельный участок, в составе которого имеется данная земельная доля, и полномочия которого подтверждаются копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок или выпиской из этого протокола.
Как следует из материалов дела, Иглинскому объединению «Агропромхимия» было отведено 112 га земель из землепользования колхоза им Салавата, рабочие и служащие Иглинского объядинения «Агропромхимия» добровольно объядинились в СТ «Здоровье» для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование Иглинскому объядинению «Агропромхимия», общей площадью 112 га на территории Чуваш-Кубовский с/с.
Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов Башкирской АССР Иглинскому «РТП» было отведено 24,8 га земель из землепользования того же колхоза им. Салавата для организации СТ, названного впоследствии СТ «Ивушка».
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания СТ «Ивушка», находящееся внутри СТ «Здоровье» объединили в одно СТ «Здоровье». Принадлежащие этим садовым товариществам земельные участки с кадастровым номером № и с кадастровым номером № впоследствии были объединены в один земельный участок с кадастровым номером №. Впоследствии земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду СО «Здоровье» на основании постановления главы администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-зем.
Как следует из материалов дела, Ахметвалеев А.С. принят в члены СО «Здоровье» на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, ему выдана членская книжка садовода.
В пользование Ахметвалеева А.С. представлен земельный участок №, площадью 1600 кв.м.
Впоследствии указанный земельный участок путем раздела земельного участка с кадастровым номером № поставлен ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет под кадастровым номером №.
ДД.ММ.ГГГГ Ахметвалеев А.С. обратился в адрес председателя СНТ «Здоровье» с заявлением о переоформлении земельного участка 330 на Ахметвалееву Е.А.
ДД.ММ.ГГГГ Ахметвалеева Е.А. обратилась в адрес СНТ «Здоровье» с заявлением о принятии ее в члены СНТ и предоставлении ей земельного участка №.
На основании решения общего собрания СНТ «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ Ахметвалеева Е.А. принята в члены СНТ «Здоровье».
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает, что у Ахметвалеева А.С. отсутствует право оформления земельного участка в собственность в порядке приватизации, поскольку он не является членом СНТ «Здоровье» в связи с добровольным выходом из Товарищества.
Как усматривается, ДД.ММ.ГГГГ Ахметвалеева Е.А. обратилась в Минземимущество РБ с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность, однако. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Ахметвалеевой Е.А. было отказано по мотиву того, что земельный участок с кадастровым номером № предоставлен СО «Здоровье» в аренду.
Вместе с тем, в соответствии с п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно с п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (в бессрочное) пользование, в пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Каких-либо доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, ответчик в суд не представил и судом не добыто.
Наличие же договора аренды земельного участка, заключенного с СО «Здоровье» само по себе не является правовым основанием, влекущего отказ уполномоченного органа в предоставлении земельного участка члену садоводческого товарищества, владеющему им на законных основаниях.
При таком положении, суд приходит к выводу, что отказ Министерства земельных и имущественных отношений РБ в предоставлении Ахметвалеевой Е.А. спорного земельного участка в собственность является незаконным.
Принимая во внимание, что каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется Ахметвалеевой Е.А. по его целевому назначению, суд полагает, что у нее возникло право на оформление земельного участка в собственность.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета.
В настоящее время земельный участок № в СНТ «Здоровье» поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером №, площадь участка определена в размере 1 500 кв.м, местоположение участка: РБ, <адрес>, <адрес>
Данное обстоятельство в ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривалось.
При таком положении, суд полагает, что у истца по встречному иску Ахметвалеевой Е.А. возникло право на оформление в собственность земельного участка, находящегося в ее пользовании в СНТ «Здоровье» с кадастровым номером №.
Вместе с тем, как следует из положений ч.2 ст. 34 Семейного кодекса РФ к имуществу, нажитому супругами во время брака, относятся любое нажитое в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено.
Как усматривается, брак между супругами Ахметвалеевыми, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ, расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № по <адрес>.
Как усматривается, спорный земельный участок был предоставлен в собственность на имя одного из супругов Ахметвалеевой Е.А. в период брака и совместного проживания с Ахметвалеевым А.С. не на основании безвозмездной сделки, а на основании акта муниципального органа, который согласно ст. 8 ГК РФ является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.
В этой связи суд приходит к выводу, что земельный участок в силу ч.1 ст. 34 Семейного кодекса РФ является совместной собственностью супругов Ахметвалеевых.
Раздел спорного имущества следует произвести с учетом того, что между супругами отсутствует соглашение об определении долей в совместно нажитом имуществе, а стало быть, доля каждого из них в этом имуществе в соответствии с ч.1 ст. 39 Семейного кодекса РФ составляет ? долю.
Поскольку Ахметвалеева Е.А. просит разделить спорное имущество, определив ее долю в совместно нажитом имуществе супругов равной ? доли, суд с учетом установленных по делу обстоятельств, полагает возможным удовлетворить заявленные ею исковые требования в этой части.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
встречные исковые требования Ахметвалеевой Елены Агзамовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 80 23 №, выданный МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), удовлетворить.
Признать за Ахметвалеевой Еленой Агзамовной и Ахметвалеевым Альбертом Салихьяновичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 80 23 №) право общей долевой собственности по ? доли за каждым на земельный участок, площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
В удовлетворении исковых требований Ахметвалеева Альберта Салихьяновича к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Ахметвалеевой Елене Агзамовне о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Р.Р.Сафина
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.