РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
1 июня 2026 г. г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Киселевой Р.Ф., при секретаре судебного заседания Васильевой В.С., с участием помощника прокурора Конарева А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Стерлитамакскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Зайцева ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установил:
Отдел МВД России по Стерлитамакскому району обратился с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Зайцева М.В., ссылаясь на то, что ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления: 16 февраля 2018 г. был осужден приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан по п. «б» ч.3 ст.228.1, ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11 июля 2020 г. был освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан по постановлению Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 30 июня 2020 г., в связи с заменой неотбытого срока наказания на 1 год 24 дн. ограничения свободы. В соответствии со ст.86 УК РФ судимость погашается 11 июля 2030 г. Решением суда от 7 марта 2023 г. в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений. Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 12 сентября 2024 г. часть административных ограничений отменена. С 26 мая 2025 г. ответчиком неоднократно совершались административные правонарушения, за что привлечен к административной ответственности.
Административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Зайцеву М.В. административные ограничения, а именно запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев осуществления трудовой деятельности; запретить выезд за пределы г.Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан без разрешения надзирающего органа, если это не связано с трудовой деятельностью.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Хисамутдинов И.Х. требования поддержал и просил удовлетворить.
В судебное заседание административный ответчик Зайцев М.В. не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, заслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как указано в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Из материалов дела следует, что Зайцев М.В. имеет непогашенную судимость, приговором Перовского районного суда г.Москвы от 17 марта 2014 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 8 сентября 2015 г. неотбытая часть наказания сроком 1 год 3 мес. 27 дней заменена на ограничение свободы.
Приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 16 февраля 2018 г. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.3 ст.228.1, ч.2 ст.228 УК Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях Зайцева М.В. установлен рецидив преступлений.
11 июля 2020 г. был освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ по постановлению Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 30 июня 2020 г., в связи с заменой не отбытого срока наказания на 1 год 24 дня ограничением свободы.
В соответствии со ст.86 УК Российской Федерации судимость погашается 11 июля 2030 г.
Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 7 марта 2023 г. в отношении Зайцева М.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением ограничений:
- обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев осуществления трудовой деятельности;
- запретить выезд за пределы г.Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью;
- запретить пребывание в местах общественного питания и досуга и в местах проведения публичных мероприятий в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки;
- запретить посещение мест проведения публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях.
Зайцев М.В. с 24 марта 2023 г. состоит на учете в Отделе МВД России по Стерлитамакскому району.
Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 12 сентября 2024 г. отменены административные ограничения, установленные решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 7 марта 2023 года в отношении Зайцева Михаила Владимировича, 28 июня 1978 года рождения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев осуществления трудовой деятельности; запрета выезда за пределы г.Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.
В ходе проверки установлено, что Зайцев М.В. после постановки под административный надзор, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности: постановлением от 13 августа 2025 г. по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, постановлением от 10 апреля 2026 г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, постановлением от 10 апреля 2026 г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что Зайцевым М.В. в течение одного года неоднократно совершены административные правонарушения, то имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений следующим ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 часов до 06:00 часов.
Оснований для указания в вышеприведенным запрете «за исключением случаев осуществления трудовой деятельности» не имеется, поскольку запрет установлен в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
Суд также не усматривает оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан без разрешения надзирающего органа, если это не связано с трудовой деятельностью, поскольку ответчик имеет постоянное место жительства и регистрации, а также отсутствие сведений о совершении правонарушений за пределами г.Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан.
Руководствуясь ст.ст. 272-273, 175-180 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Отдела МВД России по Стерлитамакскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Зайцеву М.В. удовлетворить частично.
Дополнить Зайцеву ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 7 марта 2023 г., с учетом отмены части административных ограничений решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 12 сентября 2024 г., административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23:00 часов до 06:00 часов.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Судья Р.Ф. Киселева
Мотивированное решение изготовлено 1 июня 2026 г.