РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 июля 2026 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Киселевой Р.Ф., при секретаре судебного заседания Васильевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мухаметова ФИО6 к призывной комиссии г. Стерлитамак, Военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации городского округа г.Стерлитамак об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
административный истец Мухаметов Р.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии г.Стерлитамак, Военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании решения призывной комиссии, в котором просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии г. Стерлитамак от 20 мая 2026 г. о признании годным к военной службе.
Свои требования мотивирует тем, что 20 мая 2026 г. призывной комиссией г.Стерлитамак вынесено решение о его призыве на военную службу, присвоена категория годности «Б», признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. С указанным решением не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене, поскольку истец имеет ряд заболеваний, которые соответствуют категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе. В рамках призывных мероприятий истцом предоставлены данные, сведения, медицинские документы, свидетельствующие о наличии заболевания «Комбинированное плоскостопие обеих стоп третей степени», препятствующего прохождению военной службы.
Определениями суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Администрации городского округа г.Стерлитамак.
В судебное заседание административный истец Мухаметов Р.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании адвокат административного истца Кургаева Ю.В. и Ильясов З.М. административные исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, что административный истец имеет заболевание, препятствующее прохождению военной службы, а именно - Комбинированное плоскостопие обеих стоп третей степени, что подтверждено медицинскими документами, также уточнили, что оспаривают решение призывной комиссии от 22.04.2026, а не от 20.05.2026.
В судебное заседание административные ответчики не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав адвокатов административного истца, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).
В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. N 663 призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.
Согласно ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
В силу ст. 26 вышеуказанного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Мухаметов Р.А. состоит на воинском учете с 20.01.2023.
Из протокола заседания призывной комиссии г. Стерлитамак № 35/694 от 20.11.2024 следует, что решением призывной комиссии Мухаметов Р.А. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б» показатель предназначения-4). Предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 30.06.2026.
Так, согласно справке № 602 от 25.09.2025 следует, что Мухаметов Р.А. в 2022 году поступил в ГАПОУ Стерлитамакский колледж строительства и профессиональных технологий и обучается на 4 курсе по очной форме обучения по специальности программист, срок окончания образовательного учреждения 30 июня 2026 г.
Несмотря на отсрочку Мухаметова Р.А. от призыва на военную службу до 30.06.2026, Мухаметов Р.А. направлен на медицинское освидетельствование при проведении призывных мероприятий.
Решением призывной комиссии г.Стерлитамак № 28/1/871 от 22.04.2026 Мухаметов Р.А. в соответствии с Постановлением Правительства о военно-врачебной экспертизе РФ от 2013 № 565 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б» показатель предназначения - 4) Ст. 34 «г» Расписания болезней. Призван на военную службу. Предназначен в команду К-165.
Обращаясь с настоящим административным иском в суд, Мухаметов Р.А. не соглашаясь с решением призывной комиссии, указал, что имеет заболевание, препятствующее прохождению военной службы по призыву - Комбинированное плоскостопие обеих стоп третей степени.
Однако, ст. 28 Закона N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» закрепляет обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривая принятие в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами (абзац второй); в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата (абзац седьмой); в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры (абзац девятый).
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В соответствии с положениями п. 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663 вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одним из основных академических прав обучающихся является право на отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую им в связи с получением образования разного вида и уровня в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».
Отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность, является, с одной стороны, установленной законом гарантией конституционного права на образование, а с другой - составным элементом также установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы.
Согласно ч.3 ст.59 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» освоение основных образовательных программ завершается итоговой аттестацией.
Частью 17 статьи 59 вышеуказанного Федерального закона установлено, что обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.
Как следует из справки № 602 от 25.09.2025 Мухаметов Р.А. обучается в ГАПОУ Стерлитамакский колледж строительства и профессиональных технологий на 4 курсе по очной форме обучения по специальности программист, срок окончания образовательного учреждения 30 июня 2026 г.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание вышеприведенные положения закона, учитывая, что на момент принятия оспариваемого решения от 22.04.2026 срок освоения административным истцом основной образовательной программы не истек, доказательств отчисления Мухаметова Р.А. из учебного заведения в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о незаконности решения призывной комиссии ввиду наличия заболевания, препятствующего прохождению военной службы и необходимости проведения судебной экспертизы, не могут быть приняты во внимание, поскольку у призывной комиссии отсутствовали правовые основания для принятия в отношении Мухаметова Р.А. оспариваемого решения от 22.04.2026 в части призыва его на военную службу, а также проведения призывных мероприятий, выразившихся в проведении медицинского освидетельствования и выдаче повестки на отправку к месту прохождения военной службы, в период действия отсрочки от призыва на военную службу, в связи с чем, решение призывной комиссии г.Стерлитамак № 28/1/871 от 22.04.2026 подлежит признанию незаконным и подлежит отмене по указанным основаниям.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Мухаметова ФИО7 удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии г.Стерлитамак № 28/1/871 от 22.04.2026 в части проведении призывных мероприятий в отношении Мухаметова ФИО8 и призыва на военную службу, в период действия отсрочки от призыва на военную службу.
В удовлетворении остальных требований Мухаметова ФИО9 оказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Судья Р.Ф. Киселева
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2026 г.