ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 июля 2026 года г. Бирюч
Судья Красногвардейского районного суда Белгородской области Никулина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Сигарева Р.С., <данные изъяты> установила:
17.07.2026 в Красногвардейский районный суд поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Сигарева Р.С.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 17.07.2026 Сигареву Р.С. вменяется в вину неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением служебных обязанностей по охране общественного порядка, обеспечением общественной безопасности, выразившееся в отказе от прохождения медицинского освидетельствования в ОГБУЗ «Красногвардейская ЦРБ» на состояние алкогольного опьянения, при пресечении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, чем фальсифицировал выдыхание воздуха.
Проверив представленные материалы, прихожу к выводу о том, что протокол содержит недостатки, препятствующие его рассмотрению по существу, в связи с чем подлежит возвращению.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Протокол об административном правонарушении в отношении Сигарева Р.С. подлежит возвращению, поскольку допущены существенные нарушения.
Статья 28.2 КоАП РФ предусматривает требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения, которые продиктованы обязанностью обеспечить соблюдение гарантий защиты лиц, привлекаемых к ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из представленных материалов видно, что в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе отсутствуют объяснения лица привлекаемого к ответственности, не имеется их также и на отдельном бланке.
Кроме того, для квалификации действий лица по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ необходимо установление не только факта неповиновения распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, но и законность предъявленного лицу требования.
В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно положениям ч. 1 ст. 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 данного Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Из буквального толкования указанной нормы следует, что для направления лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения необходимо наличие достаточных оснований полагать, что оно находится в состоянии опьянения, а также подтверждение факта совершения данным лицом административного правонарушения.
Однако протоколе об административном правонарушении не указаны обстоятельства правонарушения, в связи с которыми Сигарев Р.С. был доставлен в медицинское учреждение для прохождения освидетельствования. В приложенных к протоколу материалах также не содержатся доказательства, свидетельствующие о совершении Сигаревым Р.С. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с совершением которого предъявлено требование о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Указанные недостатки протокола об административном правонарушении препятствуют его рассмотрению, в связи с чем протокол подлежит возвращению со всеми приложенными материалами для устранения недостатков.
Руководствуясь ст. ст. 28.8, 29.4 КоАП РФ, определила:
Возвратить протокол от 17.07.2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, и иные материалы в отношении Сигарева Р.С. в ОМВД России «Красногвардейский» Белгородской области для устранения недостатков.
Судья Никулина Т.В.