РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2026 г. г. Махачкала
Советский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Валетдиновой Р.Р.
при секретаре судебного заседания ФИО5., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП по Советскому району УМВД России по г. Махачкале к Гасанову ФИО6 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП по Советскому району УМВД России по г. Махачкале обратился в суд с административным исковым заявлением к Гасанову Р.Х. об установлении административного надзора.
В обоснование требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден приговором Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 27 декабря 2024 г. по п.п. «а,г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Дагестан от 19 мая 2025 г. приговор Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 27 декабря 2024 г. изменен, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, частично присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору Избербашского городского суда Республики Дагестан от 01 февраля 2023 г. в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 3 (три) года и окончательно по совокупности приговоров назначено Гасанову Р.Х. наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права управления транспортными средствами сроком на 3 (три) года. В остальной части вышеуказанный приговор оставлен без изменения.
В отношении административного ответчика в течение календарного года дважды были вынесены постановления о привлечении к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 22 июля 2026 г. по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В целях предупреждения совершения Гасановым Р.Х. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит суд установить в отношении Гасанова Р.Х. административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, прокурор Советского района г. Махачкалы не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации порядке. Административный ответчик ФИО1 представил суду заявление о рассмотрении административного дела без его участия.
Суд с учетом положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела административного истца и административного ответчика.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора регламентированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Из материалов дела следует, что приговором Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 27 декабря 2024 г. по п.п. «а,г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, Гасанову Р.Х. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Дагестан от 19 мая 2025 г. приговор Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 27 декабря 2024 г. изменен, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, частично присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору Избербашского городского суда Республики Дагестан от 01 февраля 2023 г. в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 3 (три) года и окончательно по совокупности приговоров назначено Гасанову Р.Х. наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права управления транспортными средствами сроком на 3 (три) года. В остальной части вышеуказанный приговор оставлен без изменения.
13 мая 2026 г. Гасанов Р.Х. освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Дагестан в связи с отбытием наказания.
В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Судом установлено, что постановлением врио начальника отдела полиции ОП по Советскому р-ну Республики Дагестан от 13 июля 2026 г. Гасанов Р.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановлением судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 22 июля 2026 г. Гасанов Р.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Указанные постановления вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО1, является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, в течение года совершил административные правонарушения, имеющие объект посягательства - общественные отношения в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
Поскольку ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает обоснованным требования начальника органа внутренних дел о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора сроком на 1 год.
Исходя из требований ст. 4 Закона "Об административном надзоре" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 3 п. 22 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
Принимая во внимание данные о личности Гасанова Р.Х., суд находит обоснованными установленные в отношении него административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации, как направленное на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на Гасанова Р.Х. в целях предотвращения совершения им новых правонарушений.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.
Установление данного временного ограничения прав и свобод осужденного не нарушает, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов, согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводстве Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОП по Советскому району УМВД России по г. Махачкале к Гасанову Расулу Халидовичу об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Гасанова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Гасанова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующее административное ограничение на период действия административного надзора:
в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.
Судья Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан Р.Р. Валетдинова
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения.