ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
05 октября 2026 года <адрес>
Судья Советского районного суда <адрес> Юсупова Ш.Д., рассмотрев вопрос о принятии административного искового заявления ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о признании незаконными требования об уплате задолженности, решения о взыскании задолженности и действий по взысканию денежных средств, возложении обязанности устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными требование № от ДД.ММ.ГГГГ в части страховых взносов за 2019 год и пеней, решение № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствующей части, обязать исключить задолженность и пени из единого налогового счета, скорректировать его сальдо, а также взыскать судебные расходы. Из содержания иска также следует несогласие с осуществленными в 2026 году списаниями денежных средств.
Согласно пункту 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, за исключением предусмотренных законом случаев, могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, установленном НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 139 НК РФ жалоба на акты налогового органа ненормативного характера, действия или бездействие его должностных лиц подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты, действия или бездействие которого обжалуются. Требования к форме и содержанию жалобы установлены статьей 139.2 НК РФ. Пункт 2 статьи 138 НК РФ допускает обращение в суд также в случае, когда вышестоящий налоговый орган не принял решение по жалобе в срок, предусмотренный пунктом 6 статьи 140 НК РФ.
В обоснование обращения в налоговые органы административным истцом представлено заявление в свободной форме, направленное в Межрайонную ИФНС России № по <адрес>, содержащее просьбу сообщить основания удержания денежных средств, предоставить сведения о решении или постановлении и составе задолженности. Данное обращение не содержит требования об отмене названных актов либо признании незаконными конкретных действий налогового органа.
Ответ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № дан в порядке Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ и не является решением вышестоящего налогового органа по жалобе, рассмотренной в порядке главы 19 НК РФ. В ответе также указано на направление обращения в уполномоченный налоговый орган для рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию; это обстоятельство само по себе не подтверждает прохождение процедуры обжалования оспариваемых решений и действий.
В административном исковом заявлении отсутствуют сведения о подаче жалобы в вышестоящий налоговый орган на требование №, решение № и оспариваемые действия по взысканию денежных средств; иных обращений и решений по жалобам не приложено. Таким образом, из представленных материалов не усматривается соблюдение установленного федеральным законом обязательного досудебного порядка разрешения заявленного спора. Пунктом 6 части 1 статьи 126 КАС РФ предусмотрено приложение документов, подтверждающих соблюдение обязательного досудебного порядка, если такой порядок установлен федеральным законом.
В силу пункта 1 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров. Согласно частям 2–4 статьи 129 КАС РФ в мотивированном определении указываются обстоятельства возвращения и способ их устранения, разрешается вопрос о возврате государственной пошлины; возвращение не препятствует повторному обращению после устранения препятствий; определение может быть обжаловано частной жалобой.
Руководствуясь пунктом 1 части 1, частями 2–4 статьи 129, статьями 198–199 КАС РФ, пунктом 2 статьи 138, статьями 139, 139.2 НК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить ФИО1 административное исковое заявление к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о признании незаконными требования об уплате задолженности, решения о взыскании задолженности и действий по взысканию денежных средств, возложении обязанности устранить нарушения - в связи с несоблюдением обязательного досудебного порядка урегулирования спора.
Разъяснить административному истцу, что для устранения препятствия к обращению в суд необходимо соблюсти предусмотренный главой 19 НК РФ порядок обжалования соответствующих актов и действий в вышестоящий налоговый орган (либо подтвердить ранее состоявшееся обжалование и наступление предусмотренных пунктом 2 статьи 138 НК РФ условий судебного обжалования). Возвращение заявления не препятствует повторному обращению в суд в установленном законом порядке.
Разъяснить административному истцу право на возврат уплаченной государственной пошлины в порядке, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Ш.Д. Юсупова