РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2026 года город Кумертау
Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Куприяновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Габбясове Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан к Безымяннову В.Н., Безымянновой В.М., Безымянновой А.В., Безымянновой А.В, о признании договора мены равноценных квартир действительной сделкой,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа <...> Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к Безымяннову В.Н., Безымянновой В.М., Безымянновой А.В., Безымянновой А.В. о признании договора мены равноценных квартир действительной сделкой, мотивируя свое требование тем, что <...> между Городским округом <...> Республики Башкортостан и Безымянновым В.Н., Безымянновой В.М., Безымянновой А.В., Безымянновой (Кольцовой) А.В. заключен договор мены равноценных квартир № <...>. Данный договор заключен в целях реализации адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28.03.2014 № 136 и адресной программы городского округа <...> Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением от <...> <...>. Предметом настоящего договора мены являлся обмен квартиры, принадлежащей Безымяннову В.Н., Безымянновой В.М., Безымянновой А.В., Безымянновой (Кольцовой) А.В. на праве собственности, на другую квартиру, принадлежащую городскому округу <...> Республики Башкортостан на праве собственности. Принадлежащая Безымяннову В.Н., Безымянновой В.М., Безымянновой А.В., Безымянновой (Кольцовой) А.В. квартира находилась по адресу: <...>, состояла из 2-х жилых комнат, общей площадью 41,1 кв.м., жилой площадью 17,5 кв.м. Переданная же муниципалитетом Безымянновым квартира находилась в собственности городского округа <...> Республики Башкортостан, располагалась по адресу: <...> <...>, состояла из 2-х жилых комнат, общей площадью 46,3 кв.м., жилой площадью 28,5 кв.м. На основании вышеуказанного договора мены от <...> № <...> за Безымянновым В.Н., Безымянновой В.М., Безымянновой А.В, Безымянновой (Кольцовой) А.В. зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <...>. Также за Безымянновым В.Н., Безымянновой В.М., Безымянновой А.В, Безымянновой (Кольцовой) А.В. зарегистрировано право долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <...>. 02 июня 2016 года вступил в законную силу Федеральный закон от 02.06.2016 № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения, в том числе, в Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с п. 1 в ст. 24 названного закона сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе, при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежали обязательному нотариальному удостоверению. Исходя из буквального толкования ст. 24 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ее прямой взаимосвязи со ст. 250 ГК РФ, а также, поскольку данные сделки носят особенный характер - заключаются во исполнение определенных нормативных актов и не затрагивают права и интересы третьих лиц, т.к. при заключении таких сделок невозможно использование права преимущественной покупки, Управление Росреестра по РБ отдел по <...> зарегистрировало спорный договор в простой письменной форме, без нотариального удостоверения. В соответствии со ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30 ГК РФ). В соответствии со ст. 570 ГК РФ, если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами. В соответствии с п. 2 ст. 163 ГК РФ, если нотариальное удостоверение сделки является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность. В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. При заключении договора мены между истцом и ответчиками достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, при регистрации права долевой собственности на жилое помещение доли всех сособственников установлены в равных долях, ущемления чьих-либо прав не произошло. Кроме того, договор мены был заключен в рамках адресной программы по расселению граждан из аварийного жилья. Договор мены от <...> недействительным не признан и таковым не является, сторонами сделки никогда не оспаривался. Зарегистрированное право долевой собственности на указанную квартиру за ответчиками в судебном порядке иными лицам также не оспорено. В силу п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Таким образом, договор мены от <...> № <...> фактически исполнен, квартира передана по акту приема-передачи, переход права собственности зарегистрирован в Росреестре, за Безымянновым В.Н., Безымянновой В.М., Безымянновой А.В., Безымянновой (Кольцовой) А.В. зарегистрировано право долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...> Данная сделка, хотя и подлежала нотариальному удостоверению в силу закона, но она прошла правовую экспертизу в Управлении Росреестра по РБ и зарегистрирована в установленном законе порядке.
Администрация городского округа <...> Республики Башкортостан просит признать действительным договор мены равноценных квартир от <...> № <...>, заключенный между Администрацией городского округа <...> Республики Башкортостан и Безымянновым В.Н., Безымянновой В.М., Безымянновой А.В., Безымянновой (Кольцовой) А.В.
Представитель истца Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчики Безымяннов В.Н., Безымяннова В.М., Безымяннова А.В., Безымяннова (ранее Кольцова) А.В., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в представленных заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражали в удовлетворении искового заявления Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела и вынести решение на усмотрение суда.
Третье лицо нотариус нотариального округа <...> Республики Башкортостан Решетникова О.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки суду не представила, не просила об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По положениям п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно ст. 567 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.
К договору мены применяются соответственно правила о купле- продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.
В соответствии со ст. 570 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.
В силу ст. 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
В соответствии с п. 1 ст. 556 Гражданского кодекса Российской Федерации передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.
Согласно п. 2 ст. 558 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации (п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 3 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.
В соответствии со ст. 163 Гражданского кодекса Российской Федерации нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности (пункт 1).
Нотариальное удостоверение сделок обязательно: 1) в случаях, указанных в законе; 2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась (пункт 2).
Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность (пункт 3).
Согласно п. 1 ст. 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются органом регистрации прав в установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке.
В силу ст. 14 ч. 2 п. 2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением: 1) сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке; 2) сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда; 3) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; 4) сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (за исключением случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 указанного Закона); 5) договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями; 6) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Судом установлено, что в целях реализации адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от <...> <...> и адресной программой городского округа <...> Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением от <...> <...> между Администрацией городского округа <...> Республики Башкортостан, с одной стороны, и Безымянновым В.Н., Безымянновой В.М., Безымянновой А.В., Кольцовой (в настоящее время Безымянновой) А.В., с другой стороны, <...> заключен договор мены равноценных квартир, в соответствии с которым стороны обменялись принадлежащими им на праве собственности квартирами, а именно, Администрация городского округа <...> Республики Башкортостан передала Безымяннову В.Н., Безымянновой В.М., Безымянновой А.В., Кольцовой (в настоящее время Безымянновой) А.В. в долевую собственность квартиру, расположенную по адресу: <...> <...>, а Безымяннов В.Н., Безымяннова В.М., Безымяннова А.В., Кольцова (в настоящее время Безымяннова) А.В. передали Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан в собственность квартиру, расположенную по адресу: <...>.
Договор мены от <...> нотариально удостоверен не был.
<...> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> произведена государственная регистрация права собственности сторон договора мены от <...> на объекты недвижимости, за Безымянновым В.Н., Безымянновой В.М., Безымянновой А.В., Кольцовой (в настоящее время Безымянновой) А.В. зарегистрировано право долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...> по 1/4 доле за каждым (записи о государственной регистрации права №<...>, <...>), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 17 августа 2016 года и 05 мая 2026 года.
Согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с п.п. 2, 6 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, изменяется и прекращается с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
Спорный договор мены от <...> в предусмотренном действующим законодательством порядке недействительным не признан, зарегистрированное за ответчиками право долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, не оспорено. При заключении договора мены между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, доли всех сособственников установлены равными (по 1/4 доле каждому), ущемление прав сособственников отсутствует.
Отсутствие нотариального удостоверения договора мены от <...> права сторон договора не нарушает.
В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что договор мены равноценных квартир от <...>, заключенный между Администрацией городского округа <...> Республики Башкортостан, с одной стороны, и Безымянновым В.Н., Безымянновой В.М., Безымянновой А.В., Кольцовой (в настоящее время Безымянновой) А.В., с другой стороны, является состоявшейся, действительной сделкой, а потому заявленное Администрацией городского округа <...> Республики Башкортостан исковое требование подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое требование Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан - удовлетворить.
Признать договор мены равноценных квартир, расположенных по адресу: <...>, и по адресу: <...>, заключенный <...> между Администрацией городского округа <...> Республики Башкортостан (ОГРН <...>), с одной стороны, и Безымянновым Василием Николаевичем (паспорт серии <...> выдан <...>), Безымянновой Верой Михайловной (паспорт серии <...> <...> выдан <...>), Безымянновой Анастасией Васильевной (паспорт серии <...> выдан <...>), Безымянновой (ранее Кольцовой) Анной Васильевной (паспорт серии <...> выдан <...>), с другой стороны, состоявшейся, действительной сделкой.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2026 года.