РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2026 года пгт Лучегорск
Пожарский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бушуевой Л.С., при секретаре Кручина А.В., с участием:
помощника прокурора Пожарского района Гуральник В.Д., истца Колчановой Л.В., представителей третьего лица на стороне ответчика КГБУЗ «Пожарская Центральная районная больница» Соляновой Т.Ю., Мироновой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по прокурора Пожарского района в интересах Колчановой ФИО11 к Министерству здравоохранения Приморского края о взыскании потраченных денежных средств на приобретение жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Пожарского района в интересах Колчановой Л.В. обратился в суд с названным иском к Министерству здравоохранения Приморского края, указав, что Прокуратурой Пожарского района проведена проверка по обращению Колчановой Л.В. о нарушении федерального законодательства о здравоохранении, по результатам которой установлено, что Колчанова Л.В. является инвалидом № группы, с 10.03.2026 состоит на учете у врача-ревматолога в ГБУЗ «Приморская краевая клиническая больница № 1» с 18.03.2026 состоит на диспансерном учете у врача-терапевта в КГБУЗ «Пожарская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>. Министерство обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своей компетенции. В связи с отсутствием лекарственного препарата «Олумиант» (барицитиниб), КГБУЗ «Пожарская ЦРБ» подана заявка в Министерство здравоохранения Приморского края на обеспечение Колчановой Л.В. названным лекарственным препаратом на 2025 г., однако данная заявка в настоящее время не исполнена. Согласно реестра рецептов, предоставленного КГБУЗ «Пожарская ЦРБ», у Колчановой Л.В. был перерыв в терапии лекарственным препаратом, ввиду отсутствия их на региональном складе, «Олумиант» в периоды с 26.11.2025 по настоящее время. Более того, данный препарат Колчановой Л.В. приобретен за собственные средства, а именно 1 упаковка стоимостью 50 547 рублей в аптечной системе АО «МЕДСИ ЗДОРОВЬЕ». Кроме того, проверкой установлено, что ввиду незаконных действий Министерства здравоохранения Приморского края Колчановой Л.В. причинен моральный вред выразившийся в следующем. По рекомендации лечащего врача-ревматолога, в связи с неизвестными датами обеспечения данным препаратом, Колчановой Л.В. приходилось делить дозировку препарата на несколько приемов, что не соответствует программе лечения. Поскольку бездействием ответчика, выразившимся в необеспечении Колчановой Л.В. лекарственными препаратами, создана угроза жизни и здоровью Колчановой Л.В., просит взыскать с Министерства здравоохранения Приморского края в пользу Колчановой Л.В. денежные средства, потраченные на приобретение жизненно необходимого и важнейшего лекарственного препарата - «Олумиант» (барицитиниб) в размере 50 547 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; возложить обязанность на Министерство здравоохранения Приморского края обеспечить Колчанову Л.В. лекарственным препаратом «Олумиант» (барицитиниб) вплоть до отмены лечащим врачом применения лекарственного препарата.
В судебном заседании прокурор, истец Колчанова Л.В. исковые требования поддержали. Колчанова Л.В. указала, что понесла физические и нравственные страдания, выразившиеся в том, что в связи с неизвестными датами обеспечения жизненно важным препаратом, Колчановой Л.В. приходилось делить дозировку препарата на несколько приемов, что не соответствует программе лечения, что повлекло за собой физическую боль, обострение заболевания, невозможность жить полноценной жизнью. В связи с чем, у Колчановой Л.В. возникла необходимость в прохождении стационарного лечения в г.Владивосток.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения Приморского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения на иск, из которых следует, что подтверждение инвалидности, решения врачебной комиссии о назначении лекарственного препарата исковое заявление не содержит, просит отказать в заявленных требованиях в полном объёме.
Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика КГБУЗ «Пожарская центральная районная больница» Солянова Т.Ю., Миронова Ю.В. в судебном заседании пояснили, что в указанный в иске период Колчанова Л.В., являющаяся инвалидом 2 группы, которой было назначено лечение лекарственным препаратом «Олумиант» (барицитиниб), указанный препарат не получала, в связи с его отсутствием на региональном складе.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика.
Выслушав позицию прокурора, истца, представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика КГБУЗ «Пожарская центральная районная больница», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
Аналогичные нормы содержит ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон).
Статьей 19 Федерального закона предусмотрено право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В силу ст. ст. 6.1, 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе инвалиды.
В соответствии с предоставляемым гражданам из числа категорий, указанных в ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в состав набора социальных услуг включаются социальные услуги, в том числе, обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.
Министерство здравоохранения Приморского края является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере здравоохранения на территории Приморского края (п. 1.1 Положения о Министерстве здравоохранения Приморского края, утвержденного постановлением администрации Приморского края от 12 ноября 2019 г. N 747-па).
Как следует из п. 2.1.5 вышеуказанного Положения Министерство здравоохранения Приморского края организует, в том числе обеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности; обеспечение граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями.
Как установлено судом, Колчанова Л.В. является инвалидом № группы, согласно справке МСЭ-2024 1369155 и включена в федеральный реестр льготников на получение лекарственных препаратов.
Согласно решению врачебного консилиума ГБУЗ «Приморская краевая клиническая больница № 1» №7152 от 10.04.2024 Колчанова Л.В. имеет основной диагноз: <данные изъяты>. Рекомендовано назначить Колчановой Л.В. по жизненным показаниям по программе ДЛО, таргетный препарат Олумиант (барицитиниб) 4 мг по 1 т. в день, месячная потребность (1 упаковка + 3 таблетки в месяц), 13 упаковок в год.
Согласно осмотру врача-терапевта участкового от 03.06.2024 Колчанова Л.В. признана инвалидом № группы на год. Основной диагноз: <данные изъяты>
Из сведений, предоставленных лечащим врачом Табалдиевой Н.К. от 12.08.2026 следует, что Колчанова ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом № (№) группы с ДЗ: <данные изъяты>
Впервые документы в Бюро МСЭ №13 г. Дальнереченск были направлены 14.05.2024, признана инвалидом № группы 29.05.2024 на 1 год.
Для переосвидетельствования документы в Бюро МСЭ №13 были направлены 15.05.2025, признана инвалидом № группы на 1 год.
27.04.2026 документы направлены в Бюро МСЭ №13 для переосвидетельствования, признана инвалидом № 07.05.2026 на 1 год.
Согласно выписного эпикриза ГБУЗ «Приморская краевая клиническая больница № 1» Колчанова Л.В. находилась в ревматологическом отделении с 10.03.2026 по 17.03.2026, код основного заболевания по МКБ М33.2, назначено лечение, в том числе Барицитиниб (олумиант) 4 мг утром, ежедневно длительно.
Приказом Министерства здравоохранения Приморского края от 20.05.2025 N 18/пр/483 "О совершенствовании обеспечения необходимыми лекарственными препаратами льготных категорий граждан в Приморском крае" утвержден перечень краевых государственных медицинских организаций обеспечивающих отпуск лекарственных препаратов льготным категориям граждан, постоянно проживающих в Приморском крае, в который в том числе входит КГБУЗ «Пожарская центральная районная больница (№ 34).
Согласно журнала учета клинико-экспертной работы КГБУЗ «Пожарская центральная районная больница» 03.06.2024 решением врачебной комиссией № 1994 утверждена заявка на приобретение 13 упаковок дорогостоящего лекарственного препарата «Барицитиниб» 4 мг. на год, пациент Колчанова Л.В.
КБГУЗ «Пожарская центральная районная больница» поданы персонифицированные заявки на 2025, 2026 г.г. на приобретение для Колчановой Л.В. лекарственного препарата «Барицитиниб» 4 мг. фасовка 28 в количестве 13 штук за счет регионального бюджета.
Из реестра рецептов с 01.01.2025 по 18.03.2026 следует, что лекарственный препарат «Барицитиниб» 4 мг. № 28 с период с апреля 2025 года до сентября 2025 года, а также по рецепту от 26.11.2025 Колчановой Л.В. выдан не был, в связи с отсутствием данного препарата на складе ООО «Госаптека», что сторонами не оспаривается.
В связи с чем, по рецепту от 04.12.2025, выписанному лечащим врачом, Колчанова Л.В. на собственные средства приобрела лекарственный препарат Олумиант 4 мг № 28 на сумму 50547 рублей, что подтверждается товарным чеком № 60 от 06/12/2025 и кассовым чеком от 06.12.2025.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Пожарского района в интересах Колчановой Л.В. требований о взыскании расходов в размере 50 547 рублей на приобретение по жизненным показаниям лекарственного препарата «Олумиант», в связи с нарушением права на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами.
Частью 2 статьи 98 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи.
Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 98 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Пунктом 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" (статьи 1064 - 1101) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Основания и порядок возмещения государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц, определены в статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 приведены разъяснения о том, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда. Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (абзацы первый, второй, третий).
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 июля 2023 г., указано, что исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.
Так, обеспечение граждан в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, предусмотренное ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" относится к числу мер социальной поддержки инвалидов, и направлено на обеспечение и поддержания их здоровья.
Произвольное - в отсутствие установленных нормами права оснований - лишение гражданина уполномоченным органом права на эту меру социальной поддержки влечет нарушение нематериальных благ и личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых здоровье.
Следовательно, право определенных категорий граждан на такую меру социальной поддержки, как обеспечение жизненно необходимыми лекарственными средствами, тесно связано с личными неимущественными правами гражданина и другими нематериальными благами, соответственно действия, нарушающие это право, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивает достоинство личности, то есть нарушаются личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, причиняя тем самым ему моральный вред (физические и нравственные страдания).
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, с учетом требований разумности и справедливости, с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.
Требования прокурора Пожарского района о возложении на Министерство здравоохранения Приморского края обязанности обеспечить Колчанову Л.В. лекарственным препаратом «Олумиант» (барицитиниб) вплоть до отмены лечащим врачом применения лекарственного препарата также подлежат удовлетворению, поскольку на ответчика возложена обязанность по соблюдению прав граждан в области здравоохранения в части обеспечения инвалидов всеми лекарственными средствами.
Довод представителя ответчика о том, что исковое заявление не содержит подтверждение инвалидности, решения врачебной комиссии о назначении лекарственного препарата несостоятелен, поскольку опровергается материалами гражданского дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход Пожарского муниципального округа Приморского края, с учетом требований ст. 333.19 НК РФ в сумме 7000 рублей (4000 рублей по требованию имущественного характера и 3000 рублей по требованиям неимущественного характера).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора Пожарского района в интересах Колчановой ФИО11 к Министерству здравоохранения Приморского края о взыскании потраченных денежных средств на приобретение жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов удовлетворить.
Взыскать с Министерства здравоохранения Приморского края (ИНН 2540018454, ОГРН 1072540000103) в пользу Колчановой ФИО11 (паспорт серии №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в счет возмещения расходов, потраченных на приобретение лекарственного препарата «Олумиант» (барицитиниб) в размере 50 547 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, всего взыскать 60547 рублей.
Возложить на Министерство здравоохранения Приморского края (ИНН 2540018454, ОГРН 1072540000103) обязанность обеспечить Колчанову Л.В. (паспорт серии №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) лекарственным препаратом «Олумиант» (барицитиниб) вплоть до отмены лечащим врачом применения указанного лекарственного препарата.
Взыскать с Министерства здравоохранения Приморского края (ИНН 2540018454, ОГРН 1072540000103) в доход бюджета Пожарского муниципального округа Приморского края государственную пошлину в сумме 7000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 04.09.2026.
Судья Бушуева Л.С.