РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2026 года пгт Лучегорск
Пожарский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бушуевой Л.С., при секретаре Кручина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецовой ФИО5 к Акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о защите прав потребителей, с участием Кузнецовой Е.А., представителя Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» Дубинина С.А.,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецова Е.А. обратилась в суд с названным иском к Акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее – АО «ДРСК») указав, что истец является собственником земельного участка, площадью 600 м2, имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации, Участок находится примерно в 2,3 км по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира <адрес>. На указанном участке истец решила построить жилой дом для своей семьи, и, в целях его энергоснабжения, весной 2025 года обратилась к ответчику с заявлением о технологическом присоединении ее объекта к электрическим сетям ответчика. 17.06.2025 г. ответчиком были выданы Технические условия (ТУ) № 02-205/2-99 для присоединения к электрическим сетям, согласно которых ответчик осуществляет: Строительство ЛЭП-0,4 кВ совместной подвеской по опорам ЛЭП-10кВ Ф-3 Разрез-Федосьевка-Бурлит от ТП-2150 Заря до границы участка заявителя (п. 10.1 ТУ); Реконструкцию ТП-2150 Заря с монтажом коммутационного аппарата (п. 10.2 ТУ); Организацию коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями установленными Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (п. 10.3 ТУ); Обеспечение возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) (п. 10.4 ТУ). Согласно п. 13 ТУ срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению дома истца к электрическим сетям ответчика определен продолжительностью 6 месяцев со дня оплаты заявителем счета. Также ответчиком истцу были выданы Условия Типового договора об осуществлении присоединения к электрическим сетям, в котором указаны индивидуальные условия такого присоединения (объекта истца), соответствующие выданным ей ТУ, а также стоимость услуг ответчика. Номер договора - 2991/25-ТП от 18.06.2025 г. За выполнение технологического присоединения дома истца к электрическим сетям ответчика, последним ей был выставлен счет № PR-з 2991/25 от 17.06.2025 г. на сумму 59 938,5 руб. Указанный счет был истцом оплачен одним безналичным платежом 20.06.2025 г. С учетом обязательства ответчика по выполнению ТУ, срок их выполнения должен был наступить 20.12.2025 г. Вместе с этим, 30.10.2025 г. между истцом и ответчиком (по инициативе и просьбе последнего) было заключено Дополнительное соглашение № 1 к (ранее заключенному с ответчиком) договору 2991/25-ТП от 18.06.2025 г. на технологическое присоединения к электрическим сети, в соответствии с которым ими был изменен срок исполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению объекта истца и ответчик обязался выполнить технологическое присоединение объекта в срок до 30.04.2026 г. Технологическое присоединение объекта истца к электрическим сетям ответчика, последним не выполнено ни к 30.04.2026 г., ни по настоящее время. По поводу невыполнения ответчиком технологического присоединения дома к сетям, нарушению сроков выполнения таких работ, истец обращалась к ответчику, ей был дан устный ответ о том, что в определенный Техническими условиями и условиями дополнительного соглашения новый срок выполнения ответчиком своих обязательств, ответчик не смог ввиду отсутствия у него достаточных финансовых средств. Просит возложить на АО «ДРСК» обязанность исполнить обязанности, возложенные на него Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям № 02-205/2-99 от 17.06.2025 г., по осуществлению присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца, расположенных на земельном участке, имеющего кадастровый номер: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации, Участок находится примерно в 2,3 км по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира <адрес> 39, в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу; взыскать с АО «ДРСК» неустойку за период с 01.05.2026 г. по 30.06.2026 г. в сумме 9 140,62 руб.; компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб.; штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 «О защите прав потребителей»; судебные расходы в сумме 15 000 руб.
В судебном заседании истец Кузнецова Е.А. исковые требования поддержала в полном объёме.
В судебном заседании представитель ответчика Дубинин С.А. исковые требования не признал, представив письменный отзыв на иск, согласно которого на правоотношения сторон по договору об осуществлении технологического присоединения не распространяется Закон РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", поскольку он регулирует отношения, по вопросам приобретения товаров, работ и услуг. Договор об осуществлении технологического присоединения не относится к этой категории и регулируется специальными нормами, в частности Федеральным законом от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правилами технологического присоединения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861, в частности, порядок заключения договора, порядок определения обязанностей сторон договора, штрафные санкции за их неисполнение. Технические условия указанные в иске не могут служить обязательством по договору, данные технические условия являются неотъемлемой частью договора технологического присоединения. Суду не представлены доказательства моральных страданий испытанных истцом, сумма компенсации в размере 50000 руб. является завышенной и не обоснованной. Просит в удовлетворении исковых требований отказать полностью.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела суд приходит к следующему.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании публичного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем) (ст. 426 ГК РФ, абзац 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, регулируется Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила).
Пунктом 16 Правил в редакции, действующей на дату заключения договора, предусмотрено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.
Согласно пп. «г» п. 18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.
Абзацем 8 подпункта «б» пункта 16 Правил в редакции, действующей на дату заключения договора, предусмотрено, для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 данных Правил, к которым в том числе относится истец, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Как установлено и не оспаривается сторонами, Кузнецова Е.А. обратилась к ответчику с заявлением на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств на земельном участке, расположенном по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации, Участок находится примерно в 2,3 км по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира <адрес>, кадастровый №.
В соответствии с п. 13 Технических условий для присоединения к электрическим сетям от 17.06.20205 г. № 02-205/2-99 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня оплаты заявителем счёта.
Размер и порядок внесения платы за технологическое присоединение определен счетом за оплату услуги на технологическое присоединение № PR-з 2991/25 от 17.06.2025 г. на сумму 59 938,50 руб.
В счет оплаты договора истцом 20.06.2025 произведена оплата в сумме 59 938,50 руб., что подтверждается справкой по операции ПАО «Сбербанк» от 10.08.2025 г.
Согласно п. 21 Условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.
Таким образом, 20.06.2025 г. между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения и в силу п. 13 Технических условий обязательство ответчика подлежало исполнению до 21.12.2025 г.
30.10.2025 г. между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение № 1 к договору № 2991/25-ТП от 18.06.2025 г. на технологическое присоединение к электрической сети, согласно которого пункт 5 договора изложен в новой редакции: «Обеспечить выполнение мероприятий по фактическому присоединению объекта заявителя в срок до 30.04.2026 г., при условии исполнения заявителем обязательств по договору».
Из ответа АО «ДРСК» от 11.06.2026, адресованного Кузнецовой Е.А., следует, что при выполнении мероприятий АО «ДРСК» столкнулось с существенными проблемами в поставке оборудования и выполнением строительно-монтажных работ для строительства объектов электросетевого хозяйства, связанными с изменением законодательства в сфере электроэнергетики, которые привели к резкому росту спроса на технологическое присоединение, а так же с превышением предельных лимитов затрат, предусмотренных инвестиционной программой филиала «Приморские электрические сети» АО «ДРСК» на реализацию мероприятий по технологическому присоединению для льготной категории заявителей мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт. Прогнозируемый срок реализации мероприятий по строительству электрических сетей для технологического присоединения энергопринимающих устройств не представляется возможным ранее 30.12.2026. Точный срок будет известен после проведения торговых процедур и заключения договора подряда.
Таким образом, технологическое присоединение по заявлению Кузнецовой Е.А. по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации, Участок находится примерно в 2,3 км по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира <адрес> к электрическим сетям в установленный дополнительным соглашением срок 30.04.2026 г. не произведено, условие дополнительного соглашения в указанной части ответчиком не выполнено, иных дополнительных соглашений об изменении сроков по выполнению мероприятий по присоединению объекта истца к электрическим сетям сторонами не заключалось. В связи с чем, требования истца о возложении на ответчика обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям вышеуказанного объекта подлежат удовлетворению.
Пунктом 17 Типовых условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Поскольку ответчиком нарушен срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Учитывая, что факт нарушения прав истца, как потребителя нашел подтверждения в судебном заседании, исковые требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению, при этом с учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени нравственных страданий, понесенных истцом, суд находит соразмерной и справедливой компенсацию морального вреда в сумме 3000 руб.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 6070 руб. 31 коп. (12140,62 руб. х 50%).
Довод представителя ответчика о том, что на правоотношения сторон по договору об осуществлении технологического присоединения не распространяется Закон РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" является несостоятельным.
Договор технологического присоединения, исходя из п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пп. 6, 16, 17 Правил N 861, по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм гл. 39 ГК РФ также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Кодекса).
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 779, п. 1 ст. 781 ГК РФ).
В соответствии с преамбулой Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Таким образом, основанием для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа является сам факт нарушения прав потребителей. В судебном заседании факт нарушения прав истца как потребителя вследствие уклонения ответчика от исполнения публичного договора установлен.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Из квитанции ООО «Камелот» от 29.06.2026 № 2/06-26 следует, что Кузнецовой Е.А. понесены расходы за составление иска к АО «ДРСК» в сумме 15000 руб.
Принимая во внимание объем и сложность дела, учитывая объем оказанной юридической помощи, исходя из соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле и соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, с учетом принципа разумности суд полагает необходимым снизить судебные расходы по оплате юридических услуг за составление искового заявления до 5000 рублей.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход Пожарского муниципального округа Приморского края пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, с учетом требований ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 7000 рублей (4000 руб. 00 коп. по требованиям имущественного характера и 3000 рублей по требованию неимущественного характера).
Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Кузнецовой ФИО5 к Акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Возложить на Акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ИНН 2801108200, ОГРН 1052800111308) обязанность осуществить мероприятия по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям №02-205/2-99 от 17.06.2025, по договору на технологическое присоединении к электрической сети №2991/25-ТП от 20.06.2025, к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке кадастровый номер земельного участка №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание, примерно в 2,3 км по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира <адрес> в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
Взыскать с Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ИНН 2801108200, ОГРН 1052800111308) в пользу Кузнецовой ФИО5 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №) неустойку за период с 01.05.2026 г. по 30.06.2026 г. в размере 9140 руб. 62 коп., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., штраф в размере 6070 руб. 31 коп., расходы по составлению искового заявления в размере 5000 рублей.
Взыскать с Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ИНН 2801108200, ОГРН 1052800111308) в доход бюджета Пожарского муниципального округа Приморского края государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп. за рассмотрение требований имущественного характера, государственную пошлину в размере 3000 руб. за рассмотрение требования неимущественного характера, а всего взыскать государственную пошлину в размере 7000 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Пожарский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 31.08.2026.
Судья Бушуева Л.С.