ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<данные изъяты> года судья <адрес> ФИО6 с участием правонарушителя ФИО3, рассмотрев в помещении суда по адресу: <адрес>, <адрес>, дело об административном правонарушении, о привлечении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, <данные изъяты> паспорт ДД.ММ.ГГГГ выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, место работы: председатель Садоводческого некоммерческого товарищества <данные изъяты> адрес места жительства (пребывания): <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,- к административной ответственности по ст. 15.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении камеральной налоговой проверки расчета по страховым взносам за <данные изъяты>, представленного Садоводческим некоммерческим товариществом «<данные изъяты>», которая проводилась по адресу: <адрес>, <данные изъяты> обнаружил несвоевременное представление <данные изъяты> расчета по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный <данные изъяты>. Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ предельный срок представления ДД.ММ.ГГГГ, дата фактического представления ДД.ММ.ГГГГ, что зафиксировано в акте камеральной налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Расчет подан по телекоммуникационным каналам связи.
Таким образом, ФИО1 нарушив требования: п.7 ст.431 Федерального закона от 05.08.2000 N 117-ФЗ "Налоговый кодекс РФ. Часть вторая", совершила административное правонарушение: Нарушение установленных сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
Действия ФИО1 квалифицированы по ст.15.5 КоАП РФ.
Уполномоченное должностное лицо <данные изъяты>, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения административного материала был уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 в судебное заседание явилась, вину признала, в содеянном раскаялась.
В соответствии со ст.15.5 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь должностным лицом – председателем <данные изъяты> находясь по месту исполнения своих должностных обязанностей, нарушила установленный ст.ст. 23, 431 Налогового кодекса Российской Федерации, срок представления в налоговый орган по месту учета, расчёта по страховым взносам за <данные изъяты> месяцев, квартальный <данные изъяты> год.
По факту указанного деяния ДД.ММ.ГГГГ государственным налоговым инспектором <данные изъяты> в отношении председателя <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).
Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).
В соответствии с п. 5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
В силу ч. 2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Положения ч.2 ст.1.7 «Действие законодательства об административных правонарушениях во времени» и п.5 ч.1 ст.24.5 «Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц.
Федеральным законом от 04.07.2026 №220-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 15.5 КоАП РФ признана утратившей силу (ч.4 ст.1).
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Верховного Суда РФ от 01.12.2025 № 47-АД25-17-К6, приведенном в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2026), утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2026 №5А/2026, признание статьи КоАП РФ утратившей силу не влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении в случае, если ответственность за данное правонарушение одновременно предусматривается в иной норме названного кодекса и при этом не улучшается положение лица, совершившего административное правонарушение.
В рассматриваемом случае, после признания утратившей силу ст.15.5 КоАП РФ, ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, не предусмотрена в иной норме Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Положения Федерального закона от 04.07.2026 №220-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», отменившего административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, не устанавливают за то же деяние административную ответственность.
Принимая во внимание вышеизложенное, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившей силу статьи 15.5 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за содеянное.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 26.1, 26.2, 29.4, 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ – прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд <адрес>, путем подачи жалобы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья <адрес>
<адрес> ФИО7