ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 июля 2026 года судья Буденновского межрайонного суда <адрес> Клименко М.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: 283058, <адрес>, дело об административном правонарушении, о привлечении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт № выдан МВД по Донецкой Народной Республике ДД.ММ.ГГГГ, место работы: ООО «КОРОНА ЛИТ», в должности директора, адрес места жительства (пребывания): ДНР, <адрес> А, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,- к административной ответственности по ст. 15.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении камеральной налоговой проверки расчета по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2025, представленного ООО «КОРОНА ЛИТ», которая проводилась по адресу: 283030,Россия, ДНР, <адрес> ИФНС России № по Донецкой Народной Республике обнаружил несвоевременное представление ООО «КОРОНА ЛИТ», расчета по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2025. Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ предельный срок представления ДД.ММ.ГГГГ, дата фактического представления ДД.ММ.ГГГГ, что зафиксировано в акте камеральной налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Расчет подан по телекоммуникационным каналам связи.
Таким образом, ФИО1 нарушив требования: п.7 ст.431 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ "Налоговый кодекс РФ. Часть вторая", совершила административное правонарушение: Нарушение установленных сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
Действия ФИО1 квалифицированы по ст.15.5 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте проведения судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от неё не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст.15.5 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь должностным лицом –директором ООО «КОРОНА ЛИТ», находясь по месту исполнения своих должностных обязанностей, нарушила установленный ст.ст. 23, 431 Налогового кодекса Российской Федерации, срок представления в налоговый орган по месту учета, расчёта по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2025 год.
По факту указанного деяния ДД.ММ.ГГГГ государственным налоговым инспектором МИФНС № по ДНР в отношении директора ООО «КОРОНА ЛИТ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).
Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).
В соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
В силу ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Положения ч.2 ст.1.7 «Действие законодательства об административных правонарушениях во времени» и п.5 ч.1 ст.24.5 «Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №220-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 15.5 КоАП РФ признана утратившей силу (ч.4 ст.1).
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-АД25-17-К6, приведенном в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2026), утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №А/2026, признание статьи КоАП РФ утратившей силу не влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении в случае, если ответственность за данное правонарушение одновременно предусматривается в иной норме названного кодекса и при этом не улучшается положение лица, совершившего административное правонарушение.
В рассматриваемом случае, после признания утратившей силу ст.15.5 КоАП РФ, ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, не предусмотрена в иной норме Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №220-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», отменившего административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, не устанавливают за то же деяние административную ответственность.
Принимая во внимание вышеизложенное, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившей силу статьи 15.5 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за содеянное.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 26.1, 26.2, 29.4, 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ – прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Буденновский межрайонный суд <адрес>, путем подачи жалобы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Буденновского межрайонного суда <адрес> Клименко М.В.