ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<данные изъяты> <адрес>
Судья <данные изъяты> суда <данные изъяты> ФИО7., с участием прокурора ФИО3, правонарушителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП Российской Федерации, поступившее из прокуратуры <адрес>, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> проживающего по адресу: <адрес> <адрес>. <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности за однородные административные правонарушения в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
ФИО1 осуществляет миссионерскую деятельность по адресу: <адрес>, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> часов по адресу: <данные изъяты>, <адрес>, в нежилом помещении ФИО1 мероприятия, направленного на распространение учений <данные изъяты>, а именно публичной проповеди учений <данные изъяты>, а именно публичной проповеди, определение последовательности мероприятия, лиц, которые читают проповеди, то есть им выполнялись функции руководителя религиозного объединения, однако он не уведомил регистрирующий орган о начале своей деятельности.
В судебное заседание ФИО1 явился, вину в совершенном преступлении не признал, указал на то, что согласно ст. 24.1 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", под миссионерской деятельностью признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети <данные изъяты>" либо другими законными способами. С его слов, текст проповеди объясняет Библию, а не вовлекает лиц. Пояснил о том, что на нём нет вины того, что родители приводят своих детей на проповеди, поскольку согласно ст. 63 Семейного Кодекса РФ, родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Прокурор ФИО3 в судебном заседании, указала, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации, доказана исследованными материалами, указала о том, что был свободный вход для всех лиц на время проведение проповеди, имелась вывеска на заборах <данные изъяты> что является вовлечением других лиц в состав участников религиозного объединения, в связи с чем просила привлечь указанного правонарушителя к административной ответственности с назначением наказания, предусмотренного санкцией статьи.
Судья, заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения.
Административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьёй 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, предусмотрена статьёй 19.7 КоАП РФ
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2022 N? 2562-0, осуществление гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) миссионерской деятельности от имени религиозной группы, в свою очередь, свидетельствует о создании такой группы, законное существование которой предполагает уведомление о начале ее деятельности.
Согласно статье 6 Федерального закона от 26.09.1997 №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.
Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.
В силу статьи 7 данного Закона религиозной группой в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками (часть 1).
Руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в её структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы.
В уведомлении о начале деятельности религиозной группы указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства. Уведомление о начале деятельности религиозной группы составляется по форме, утвержденной органом, уполномоченным принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.
Согласно пункту 1 статьи 24.2 Закона №125-ФЗ граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.
Таким образом, законодатель устанавливает обязанность в случае начала осуществления деятельности религиозной группы уведомить регистрирующий орган о начале своей деятельности.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2, подпункта 1 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», уполномоченным в сфере государственной регистрации религиозных организаций органом является Министерство Юстиции Российской Федерации.
Учитывая осуществление деятельности ФИО1 на территории <адрес>, уведомление подлежало направлению в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <данные изъяты>.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;
- выпиской из <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ;
- сведениями из Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ;
- информационно-аналитической справкой о результатах проведения оперативно-розыскных мероприятия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные документы признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7 КоАП Российской Федерации изложенные в них сведения, имеют значение для производства по делу, являются допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.
Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 28.2, ст. 28.4 КоАП Российской Федерации, уполномоченным должностным лицом, в сроки, предусмотренные ст. 28.5 КоАП Российской Федерации.
Из постановления усматривается, что ФИО1, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 28.1, 28.2 КоАП Российской Федерации, с постановлением последний ознакомлен, замечаний и дополнений не поступило, копию постановления получил, о чем имеются собственноручные подписи ФИО1
Судом установлено, что ФИО1, осуществлял миссионерскую деятельность с нарушением требований законодательства, поскольку по адресу: <адрес>, <адрес>. зарегистрированная религиозная организация отсутствует.
Представленные материалы дела, доказательства в совокупности, в том числе сведения, сообщенные в судебном заседании, не вызывают сомнений в личности ФИО1 как надлежащего и установленного субъекта вменяемого административного правонарушения.
Таким образом, выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, оценив и исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении и квалифицирует действия ФИО1 по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от административной ответственности, с учетом конкретных обстоятельств дела, мировой судья не усматривает.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО1, который к административной ответственности ранее не привлекался, имеет на иждивении двух малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает наличие у ФИО1 на иждивении двух малолетних детей.
Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, судья приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (триста) рублей.
Штраф подлежит уплате в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УИН: №
Наименование получателя платежа: <данные изъяты>
ИНН №; КПП №
ОГРН: №
ОКПО: №
ОКТМО: №
ОКВЭД: №
Р/С №
Банк: <данные изъяты>.
БИК №
Корр. счет №
КБК №
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке, и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП Российской Федерации (ст. 20.25, 32.2 КоАП Российской Федерации).
Исполнение наказания в части конфискации изъятой литературы и печатных изданий возложить на ОСП по <адрес> <данные изъяты>.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный <данные изъяты> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты> ФИО5