ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 июля 2026 года судья Буденновского межрайонного суда <адрес> Антонова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес>) дело об административном правонарушении, поступившие из Полка ДПС ГИБДД УМВД России «Донецкое» МВД по Донецкой Народной Республике, в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>, привлеченного:
- ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей (оплачен), привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут, возле <адрес>А по <адрес>, водитель ФИО1, будучи привлеченным согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное указанной правовой нормой, а именно: управлял автомобилем марки «ГАЗ 31105-101», грз.№/ДНР, не зарегистрированным в установленном порядке.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом и заблаговременно при помощи телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ, в которой об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с нарушением согласен, просил строго не наказывать.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отсутствие лица может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство было оставлено без удовлетворения.
Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих конкретизировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
Поскольку ФИО1 будучи надлежаще извещенным о судебном разбирательстве, реализуя по своему усмотрению процессуальные права, в судебное заседание не явился, не направил своего защитника для участия в деле, его присутствие при рассмотрении дела обязательным не признано и таковым не является в силу требований части 3 статьи 25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению в отсутствие ФИО1
Неявка ФИО1 в суд является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела.
Изучив письменные материалы дела и проверив их, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, в отношении которого ведётся производство по делу, состава административного правонарушения и доказанности его вины, что подтверждается совокупностью доказательств, которые оценены по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств и материалов дела.
- протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, подтверждающим время, место и способ совершения правонарушения;
- копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500руб.;
- сведениями ФИС ГИБДД, согласно которым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Исследованные доказательства суд находит относимыми, допустимыми и не вызывающими сомнений в своей достоверности. Неустранимых сомнений в виновности не имеется.
Частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
В соответствии с ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
В силу п.3 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.
Действующим порядком, определяющим обязанность по регистрации транспортных средств, предусмотрено, что механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления (п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации)).
Основным объектом правонарушения является безопасность эксплуатации транспортных средств, а дополнительными - безопасность дорожного движения.
Предметом правонарушения являются все виды механических транспортных средств, подлежащих государственной регистрации в органах Госавтоинспекции.
Объективная сторона состава правонарушения выражается в невыполнении водителем транспортного средства требований пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, и пункта 5 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники», согласно которым владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники или дня оформления электронного паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных компонентов в виде двигателя, кузова, рамы, коробки передач, основного ведущего моста или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Аналогичное положение содержится в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации»).
Субъектами правонарушения являются водители транспортных средств независимо от наличия или отсутствия у них права управления транспортными средствами.
С субъективной стороны управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме (пункт 3 статьи 15).
Для обеспечения полноты учета автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации действует Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники».
Реализация права собственности в отношении транспортных средств при их использовании по назначению имеет свои особенности, которые определены спецификой их правового режима, связанной с их техническими параметрами как предметов, представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья, имущества третьих лиц, и поэтому подлежит регламентации нормами не только гражданского, но и административного законодательства.
Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» рассматривает государственную регистрацию транспортных средств в подразделениях Госавтоинспекции как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили (использование в дорожном движении). Регистрационные действия, осуществляемые подразделениями Госавтоинспекции, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов.
Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет административную ответственность по ст.12.1 КоАП РФ.
При решении вопроса о квалификации действий лица по части 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в пункте 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, согласно которой повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.
В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Из дела следует, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500руб. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф оплачен.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут, возле <адрес>А по <адрес>, водитель ФИО1, повторно управлял автомобилем, не зарегистрированным в установленном порядке.
Учитывая, что в течение срока, установленного в статье 4.6 КоАП РФ, ФИО1 уже был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.1 КоАП РФ за аналогичное правонарушение, его действия подлежат квалификации по части 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ, как управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, совершенное повторно.
Указанное согласуется с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности и сведения об имущественном положении виновного.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, как это предусмотрено статьей 4.3 КоАП РФ, также не установлено, поскольку диспозиция инкриминируемого правонарушения сама по себе содержит признак повторности.
Поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает достаточны назначение виновному наказания в виде штрафа, установленного санкцией статьи за совершенное правонарушение.
В настоящем случае, учитывая характер совершенного правонарушения, повторность совершения однородного административного правонарушения, что подтверждается имеющимися в материалах дела сведениями, не позволяют расценить совершенное ФИО1 правонарушение как малозначительное. Оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12.1, 26.1, 26.2, 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд -
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Указать информацию о получателе штрафа, необходимую в соответствии с правилами заполнениями расчётных документов на перечисление суммы административного штрафа: УФК по ДНР, <адрес> (МВД по ДНР), ИНН 9303032181, КПП 930301001, номер казначейского счета 03№ в ОКЦ № Южного ГУ Банка России//УФК по Донецкой Народной Республике <адрес>; л/с 04821G20930; КБК 18№, БИК 042157901, ОКТМО 21701000, УИН 18№, назначение платежа: оплата штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.
Оригинал платежного документа об уплате штрафа представляется в Буденновский межрайонный суд <адрес>), в подтверждение исполнения постановления.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в указанный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Буденновский межрайонный суд <адрес>, путем подачи жалобы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.В. Антонова