ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ года судья Буденновского межрайонного суда <адрес> ФИО7., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, место работы: <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП Российской Федерации, –
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении ФИО3 налоговой проверки расчета по страховым взносам №, представленной <данные изъяты> которая проводилась в Межрайонной ИФНС России № по Донецкой Народной Республике, было обнаружено несвоевременное представление расчета по страховым взносам за №, срок предоставления ДД.ММ.ГГГГ, фактически представлена ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, были нарушены требования п. 7 ст. 431 Федерального закона от 05.08.2000 № 117-ФЗ «Налоговый кодекс РФ. Часть вторая», следовательно, должностным лицом – председателем ФИО1 совершено административное правонарушение, а именно нарушение установленных сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП Российской Федерации.
Уполномоченное должностное лицо ФИО4, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения административного материала был уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Правонарушитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения административного материала была уведомлена надлежащим образом путем направления смс-извещения и телефонограммы, о чем имеется письменное согласие ФИО1 на указанное извещение, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, что в силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении в ее отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав их в совокупности с нормами и требованиями действующего законодательства, судья приходит к следующим выводам.
Статьей 15.5 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В соответствии с п. 7 ст. 431 НК Российской Федерации, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом; персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим.
Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП Российской Федерации, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Следовательно, для привлечения руководителя организации к административной ответственности по статье 15.5 КоАП Российской Федерации необходимо установить, были ли им допущены нарушения, связанные с нарушение сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ФИО5 в отношении ФИО1, как должностного лица <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как усматривается из совокупности исследованных материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, что при осуществлении ФИО6 проверки расчета по страховым взносам <данные изъяты> года, представленной Первичной профсоюзной организацией государственного бюджетного учреждения <данные изъяты> Общероссийской общественной организации профессиональный союз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации, которая проводилась в Межрайонной ИФНС России № по Донецкой Народной Республике, было обнаружено несвоевременное представление расчета по страховым взносам <данные изъяты> года, срок предоставления ДД.ММ.ГГГГ, фактически представлена ДД.ММ.ГГГГ.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; пояснением ФИО1 о причинах пропуска срока для подачи документации; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронной форме; актом налоговой проверки №; выпиской из ЕГРЮЛ; а также иными материалами дела, которым судом дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП Российской Федерации при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП Российской Федерации.
Исследованные доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации и признаются достоверными и достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП Российской Федерации.
Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания, суд принимает во внимание характер правонарушения, связанного с нарушениями в области налогового законодательства, данные о личности виновного лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и приходит к выводу, что ФИО1 подлежит привлечению к административному наказанию в пределах санкции ст. 15.5 КоАП Российской Федерации в виде предупреждения, поскольку именно такое наказание будет необходимым и достаточным для исправления ФИО1 и предупреждения нарушений как ей, так и иными гражданами.
Руководствуясь ст. 15.5, ст. 24.1, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, суд, –
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Российской Федерации, <данные изъяты>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, – признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП Российской Федерации и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения.
Настоящее постановление обратить к исполнению в соответствии с требованиями ст. 32.1 КоАП Российской Федерации путем вручения или направления копии постановления лицу, в отношении которого оно вынесено, а также должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через <адрес>, путем подачи жалобы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Буденновского межрайонного суда г. Донецка ФИО9