ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 июля 2026 года судья Буденновского межрайонного суда <адрес> Антонова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес>) дело об административном правонарушении, поступившее из ЦПЭ МВД по ДНР, в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Украины, гражданина Российской Федерации, имеющей среднее профессиональное образование, не состоящей в браке, трудоустроенной в службе доставки «Вояж» в должности оператора ПВЗ, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: ДНР, <адрес>, документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ серии 2324 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по ДНР, к\п 800-011, ранее не привлекавше1ся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, установил:
ФИО1 нарушила законодательство в области общественного порядка и общественной безопасности.
Правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.
ФИО1, постоянно проживая по адресу: ДНР, <адрес>, имея в пользовании страницу пользователя интернет-мессенджера «Telegram» «¦» (id: №), осуществив посредством мобильного интернета вход в сеть «Интернет», ДД.ММ.ГГГГ в 17:58 часов, а также в 19:55 часов, разместила в телеграмм-чате «Пролетарский чат» в интернет-мессенджере «Telegram» два текстовых сообщения (комментария) в ответ на сообщения других пользователей, которые имели характер дискредитирующих использование Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, что было установлено ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным ЦПЭ МВД по ДНР.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом и заблаговременно при помощи телефонограммы, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, о причинах неявки не уведомила, мотивированные возражения на протокол об административном правонарушении не представила.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отсутствие лица может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство было оставлено без удовлетворения.
Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих конкретизировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
Поскольку ФИО1 будучи надлежаще извещенной о судебном разбирательстве, реализуя по своему усмотрению процессуальные права, в судебное заседание не явилась, не направила своего защитника для участия в деле, ее присутствие при рассмотрении дела обязательным не признано и таковым не является в силу требований ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению в отсутствие ФИО1
Неявка ФИО1 в суд является ее волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава административного правонарушения и доказанности его вины, что подтверждается совокупностью доказательств, которые оценены по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.
В соответствии с п.«г» ч.1 ст.102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится, в том числе, решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами РФ.
Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обороне», под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.
На основании ч.4 ст.1 указанного Закона, в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обороне», Вооруженные Силы Российской Федерации – это государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности адрес, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.10.1 указанного ФЗ, решение об оперативном использовании за пределами РФ в соответствии с п.2.1 ст.10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
В силу ч.2.1 ст.10 указанного Федерального закона, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами РФ в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами РФ; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами РФ от вооруженного нападения на них.
Согласно ч.1 ст.87 Конституции РФ и ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обороне», Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. При этом, Президент Российской Федерации определяет основные направления военной политики Российской Федерации, осуществляет полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Российской Федерации (ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обороне»).
В соответствии с п.4 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обороне», Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами РФ. Аналогичные положения закреплены в Конституции РФ (п.«г» ч.1 ст.102).
Постановлением Совета Федерации ФС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации», в соответствии с п.«г» ч.1 ст.102 Конституции Российской Федерации, Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооружённых Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании постановления Совета Федерации Федерального собрания №-СФ от ДД.ММ.ГГГГ Президентом Российской Федерации 24.022022 принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.
Судом установлено, следует из материалов дела об административном правонарушении, что ФИО1, постоянно проживая по адресу: ДНР, <адрес>, имея в пользовании страницу пользователя интернет-мессенджера «Telegram» «¦» (id: №), осуществив посредством мобильного интернета вход в сеть «Интернет», ДД.ММ.ГГГГ в 17:58 часов, а также в 19:55 часов, разместила в телеграмм-чате «Пролетарский чат» (id: №) в интернет-мессенджере «Telegram» два текстовых сообщения (комментария) в ответ на сообщения других пользователей, которые имели характер дискредитирующих использование Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, что было установлено ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным ЦПЭ МВД по ДНР.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, подтверждающим время, место и способ совершения правонарушения;
- рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ МВД по ДНР, зарегистрированному в КУСП ОП № УМВД России «Донецкое» под № от ДД.ММ.ГГГГ, согласующимся с приведенными данными, соответствующим требованиям статьи 26.7 КоАП РФ. Указанный рапорт является дополнением к протоколу об административном правонарушении, в нем зафиксированы обстоятельства выявленного правонарушения, он отражает описанное в протоколе событие;
- актом осмотра интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ с фотоиллюстрациями, из которого следует, что в ходе процессуального действия произведен осмотр комментариев в телеграмм-чате «Пролетарский чат» (id: №) в интернет-мессенджере «Telegram», а также аккаунт в указанном интернет-мессенджере с наименованием «¦» (id: №). При осмотре обнаружено размещение пользователем интернет-мессенджера «Telegram» с наименованием «¦» (id: №) ДД.ММ.ГГГГ в 17:58 часов, а также в 19:55 часов в телеграмм-чате «Пролетарский чат» (id: №) в указанном интернет-мессенджере двух текстовых сообщений (комментариев) в ответ на сообщения других пользователей, которые имели характер дискредитирующих использование Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан;
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого в представленных на исследование высказываниях, опубликованных ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 58 минут и в 19 часов 55 минут пользователем «¦» (id: №) телеграмм-чате «Пролетарский чат» (id: №) под публикациями «Удаленный аккаунт (id: №) и «Ксенiя» (id: №) соответственно, содержится демонстрация негативного, пренебрежительного отношения к российским военнослужащим – участникам СВО, а также к российскому командованию;
- актом осмотра интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ с фотоиллюстрациями, из которого следует, что в ходе процессуального действия произведен осмотр аккаунта в интернет-мессенджере «Telegram» с наименованием «¦» (id: №), зафиксирована сетевая активность указанного аккаунта;
- справкой старшего оперуполномоченного ЦПЭ МВД по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в ходе анализа публикаций аккаунта в интернет-мессенджере «Telegram» с наименованием «¦» (id: №), установлен собственник указанного аккаунта – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- справкой старшего оперуполномоченного ЦПЭ МВД по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в ходе осмотра интернет-ресурса установлено, что телеграмм-аккаунт под сетевым псевдонимом «¦» (id: №) зарегистрирован на абонентский номер оператора связи ГУП ДНР «РОС» (Феникс) +№, который был указан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве своих контактных данных при получении услуги по выдаче, замене паспорта гражданина, удостоверяющего личность. Приведенный выше абонентский номер соответствует номеру телефона +№, поскольку оператор связи ГУП ДНР «РОС» (Феникс) имел код «+38071», в настоящее время имеет код: «+7949»;
- актом осмотра интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ с фотоиллюстрациями, из которого следует, что в ходе процессуального действия установлено, что телеграмм-аккаунт под сетевым псевдонимом «¦» (id: №) зарегистрирован на абонентский номер оператора связи ГУП ДНР «РОС» (Феникс) +№;
- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она подтверждает обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в описательной части настоящего постановления.
Имеющиеся в деле процессуальные документы составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, без каких-либо нарушений, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены. Замечаний в вышеуказанных документах ФИО1 не было изложено и о каких-либо допущенных нарушениях в объяснениях не указано.
Имея реальную возможность указать свои замечания в вышеуказанных документах, ФИО1 не воспользовалась данным правом по личной инициативе, не указала также о незаконности действий сотрудников полиции.
Каких-либо нарушений при составлении протоколов и иных документов не установлено.
Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.
Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.
Судом установлено, ФИО1 опубликовала два публичных комментария в интернет-мессенджере, в которых допустила публичные высказывания, искажающие и дискредитирующие задачи по использованию Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и сами Вооружённые силы Российской Федерации, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
Статьей 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлеченного к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт совершения ФИО1 правонарушения и ее виновность установлены на основе всех доказательств, имеющихся в материалах дела.
Исследованные доказательства судья находит относимыми, допустимыми, достаточными и не вызывающими сомнений в своей достоверности.
Судья учитывает, что совокупность имеющихся в материалах дела доказательств достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств, вынесения законного и обоснованного решения.
Таким образом, действия ФИО1, как образующие все элементы состава правонарушения, судья квалифицирует по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, поскольку ФИО1 осуществила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в Донецкой и Луганской Народных Республиках в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности на основании решения Верховного главнокомандующего Вооружёнными силами Российской Федерации - Президента Российской Федерации.
Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется.
Согласно абз.3 п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Поскольку днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения (ДД.ММ.ГГГГ), срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности и сведения об имущественном положении виновной.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья признает совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
Поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом фактических данных и установленных юридически значимых обстоятельств, судья считает целесообразным назначение виновной наказания в виде штрафа, установленного санкцией статьи за совершенное правонарушение.
Правонарушение, предусмотренное ст.20.3.3 КоАП РФ, связано с публичными действиями, направленными на формирование негативного общественного мнения о выполнении задач и осуществлении полномочий Вооруженными Силами и государственными органами Российской Федерации за ее пределами.
Общественная опасность рассматриваемых деяний выражается в том, что дискредитация использования Вооруженных Сил Российской Федерации и органов государственной власти в целях защиты интересов Российской Федерации создает не только негативное общественное мнение о выполнении задач и осуществлении полномочий Вооруженными Силами и государственными органами Российской Федерации за ее пределами, но и прежде всего подрывает основы конституционного строя и безопасности государства. Также формируется отрицательное отношение к военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации и государственным гражданским служащим, выполняющим свой профессиональных долг по защите интересов Российской Федерации и ее граждан, а также поддержания международного мира и безопасности.
Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности содержат существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, что, исходя из вышеуказанных положений, не позволяет признать совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным и освободить виновное лицо от административной ответственности по этому основанию.
Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица судья не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 20.3.3, 26.1, 26.2, 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяча) рублей.
Указать информацию о получателе штрафа, необходимую в соответствии с правилами заполнениями расчётных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель штрафа – УФК по Донецкой Народной Республике (МВД по Донецкой Народной Республике); ИНН получателя средств – 9303032181; КПП получателя средств – 930301001; номер счета получателя средств – 03№; Банк получателя средств – ОКЦ № Южного ГУ Банка России \\ УФК по ДНР <адрес>; БИК банка получателя средств – 042157901; код ОКТМО – 21701000; КБК 18№, корр.сч. – 40№, УИН 18№, назначение платежа: оплата штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ (л\с 04821G20930).
Оригинал платежного документа об уплате штрафа представляется в Буденновский межрайонный суд <адрес>), в подтверждение исполнения постановления.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в указанный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что предусмотрено административное наказание до пятнадцати суток административного ареста.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Буденновский межрайонный суд <адрес>, путем подачи жалобы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.В. Антонова