ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<данные изъяты> года судья <адрес> <адрес> ФИО2., рассмотрев в помещении суда по адресу: <адрес>, <адрес>, дело об административном правонарушении, о привлечении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, место работы: <данные изъяты> в <данные изъяты>, адрес места жительства (пребывания): <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,- к административной ответственности по ст. 15.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении камеральной налоговой проверки расчета по страховым взносам ДД.ММ.ГГГГ, представленного <данные изъяты>», которая проводилась по адресу: <адрес> <данные изъяты> обнаружил несвоевременное представление <данные изъяты> расчета по страховым взносам ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ предельный срок представления ДД.ММ.ГГГГ, дата фактического представления ДД.ММ.ГГГГ, что зафиксировано в акте камеральной налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Расчет подан по телекоммуникационным каналам связи.
Таким образом, ФИО1 нарушив требования: п. 5 ст. 174 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ "Налоговый кодекс РФ. Часть вторая", совершил административное правонарушение: Нарушение установленных сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
Действия ФИО1 квалифицированы по ст.15.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст.15.5 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь должностным лицом – <данные изъяты> находясь по месту исполнения своих должностных обязанностей, нарушил установленный ст.ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации, срок представления в налоговый орган по месту учета, расчёта по страховым взносам ДД.ММ.ГГГГ
По факту указанного деяния ДД.ММ.ГГГГ государственным налоговым инспектором <данные изъяты> в отношении <данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).
Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).
В соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
В силу ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Положения ч.2 ст.1.7 «Действие законодательства об административных правонарушениях во времени» и п.5 ч.1 ст.24.5 «Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц.
Федеральным законом от 04.07.2026 №220-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 15.5 КоАП РФ признана утратившей силу (ч. 4 ст. 1).
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Верховного Суда РФ от 01.12.2025 № 47-АД25-17-К6, приведенном в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2026), утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2026 №5А/2026, признание статьи КоАП РФ утратившей силу не влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении в случае, если ответственность за данное правонарушение одновременно предусматривается в иной норме названного кодекса и при этом не улучшается положение лица, совершившего административное правонарушение.
В рассматриваемом случае, после признания утратившей силу ст.15.5 КоАП РФ, ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, не предусмотрена в иной норме Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Положения Федерального закона от 04.07.2026 №220-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», отменившего административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, не устанавливают за то же деяние административную ответственность.
Принимая во внимание вышеизложенное, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившей силу статьи 15.5 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за содеянное.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 26.1, 26.2, 29.4, 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ – прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через <адрес>, путем подачи жалобы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Буденновского межрайонного суда <адрес> ФИО3