РЕШЕНИЕ
13 августа 2026 года с. Корткерос
Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Кочанов Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя Контрольно-счётной палаты Республики Коми ФИО1 от 29.07.2026 на определение мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от 16 июля 2026 года по делу об административном правонарушении № 5-463/2026 о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов,
УСТАНОВИЛ:
Определением мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от 16 июля 2026 года по делу об административном правонарушении № 5-463/2026 в административный орган – Контрольно-счётную палату Республики Коми возвращён протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Изъюрова С.Л. по ст. 15.153 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Не соглашаясь с данным определением, председатель Контрольно-счётной палаты Республики Коми ФИО1 обратилась в Корткеросский районный суд с жалобой, в которой просит его отменить, по основаниям, подробно изложенным в жалобе.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Изъюров С.Л., должностное лицо административного органа, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Отводов составу суда, ходатайств по существу дела, в суд не представили. От Изъюрова С.Л. поступил отзыв по существу жалобы должностного лица административного органа.
В порядке, предусмотренном ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Изъюрова С.Л. и должностного лица.
Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий суд.
В соответствии с подп. 8 п. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов суд обязан проверять законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объёме, не ограничиваясь доводами заявителя.
Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности, создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Частью 3 ст. 15.153 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных ст. 15.14 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что событие административного правонарушения имело место 05.08.2024.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, куда включается и ст. 15.153 ч. 3 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истёк 04.08.2026.
Исходя из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, жалоба председателя Контрольно-счётной палаты Республики Коми ФИО1 от 29.07.2026 на определение мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от 16 июля 2026 года по делу об административном правонарушении № 5-463/2026 о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов не может быть удовлетворена независимо от доводов, указанных в ней, поскольку истечение срока давности привлечения к административной ответственности исключает дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Определение мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от 16 июля 2026 года по делу об административном правонарушении № 5-463/2026 о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в административный орган – Контрольно-счётную палату Республики Коми в отношении Изъюрова С.Л. по ст. 15.153 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по данному делу прекратить в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
На вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей, решение судьи районного суда, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, могут быть поданы жалобы в кассационный суд общей юрисдикции, то есть в Верховный Суд Республики Коми, в порядке ст. ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья - Л.А. Кочанов