ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 ноября 2025 года Республика Коми, с.Усть-Цильма, ул.Советская, д.139
Судья Ижемского районного суда Республики Коми Овчинникова М.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора МКУ «ДРСУ» Торопова С.С., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
17.11.2025 в Ижемский районный суд Республики Коми поступил административный материал в отношении должностного лица – директора МКУ «ДРСУ» Торопова С.С. по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 15.10.2025 на основании определения начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Усть-Цилемскому району Цоневой Е.А. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ по выявленных фактам нарушений содержания автомобильной дороги общего пользования местного значения/группы улиц Е на территории МР «Усть-Цилемский»:
на участке, расположенном на улице Первомайская, напротив дома № 20, с. Усть-Цильма, установлено наличие выбоин (просадок) в покрытии проезжей части дороги (покрытие грунтовое) с искажением продольного профиля дороги имеющие вид впадин длиной от 9,98 м., глубиной от 15 см, площадью более 0,06 м2;
на участке, расположенном по пер. Спортивный по ул. Луговая, напротив дома № 28, с. Усть-Цильма, установлено наличие выбоин (просадок) в покрытии проезжей части дороги (покрытие грунтовое) с искажением продольного профиля дороги имеющие вид впадин длиной от 11,81 м., глубиной 12 см., площадью более 0,06 м2;
на участке, расположенном по ул. Луговая, напротив дома № 18, с. Усть-Цильма, установлено наличие выбоин (просадок) в покрытии проезжей части дороги (покрытие грунтовое) с искажением продольного профиля дороги имеющие вид впадин длиной 21,54 м., глубиной 18 см, площадью более 0,06 м2;
на участке, расположенном по пер. Пожарный по ул. Первомайская, напротив дома № 10, с. Усть-Цильма, установлено наличие выбоин (просадок) в покрытии проезжей части дороги (покрытие грунтовое) с искажением продольного профиля дороги имеющие вид впадин длиной 9,91 м, глубиной 12 см., площадью более 0,06 м2.
15.10.2025 составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора МКУ «ДРСУ» Торопова С.С. по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, рассматриваются судьями.
В соответствии с абз.2, 6 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в качестве оснований проведения административного расследования должностным лицом административного органа в своем определении от 15.10.2025 указано на необходимость установления субъекта административного правонарушения, истребования правоустанавливающих документов на автодорогу, при этом протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Торопова С.С. по ч. 1 ст. 12.34 составлен 15.10.2025 в 11 часов 30 минут, то есть в день вынесения данного определения.
Все необходимые запросы были сделаны до возбуждения дела об административном правонарушении и документы по запросу предоставлены до возбуждения административного расследования.
Истребование сведений у администрации МР «Усть-Цилемский» и МКУ «ДРСУ» не свидетельствует об административном расследовании.
Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Ходатайства по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Из материалов дела следует, что местом выявления правонарушения является Усть-Цилемский район.
На основании Закона Республики Коми от 08.06.2000 № 35-РЗ «О судебных участках и должностях мировых судей в Республике Коми» в границах Усть-Цилемского района осуществляет деятельность мировой судья Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми.
Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора МКУ «ДРСУ» Торопова С.С. по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ следует передать на рассмотрение мирового судьи Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 28.7, 29.4 и 29.5 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора МКУ «ДРСУ» Торопова С.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми.
Судья М.А. Овчинникова