РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 сентября 2026 г. г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Киселевой Р.Ф., при секретаре судебного заседания Васильевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Басятова ФИО7 к призывной комиссии Кировского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов города Уфы Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Басятов М.Р. обратился в суд с вышеприведенным административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии, в котором просит признать незаконным и отменить повестку военного комиссариата Кировского и Ленинского Районов г. Уфы Республики Башкортостан о явке для отправки к месту прохождения военной службы; признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан; признать незаконным медицинское заключение о годности его к военной службе, выданное на основе проведенного в отношении него медицинского освидетельствования.
В обоснование заявленных требований указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан. В текущем призыве он явился в военный комиссариат Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан, по результатам проведения призывной комиссии Кировского района г. Уфы было принято решение о призыве его годным к военном службе и ему вручена повестка на отправку к месту прохождения военной службы. В рамках призывных мероприятий, им была предоставлена справка с места учебы о том, что он является студентом ГБПОУ Республики Башкортостан Уфимское училище искусств (колледж), срок обучения по очной форме с 01.09.2022 по 30.06.2026. Поскольку отсрочка действует до 30.06.2026, проведение медицинской комиссии и принятие решения о призыве до этой даты является грубым нарушением процедуры призыва.
В судебное заседание административный истец Басятов С.Р. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель административного истца Басятова С.Р. по доверенности Саниева Г.М. требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» Хисматуллина А.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований административно истца.
Административные ответчики призывная комиссия Кировского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Военный комиссариат Кировского и Ленинского районов города Уфы Республики Башкортостан, Администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан извещены судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представители не явились.
Изучив материалы административного дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).
В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. N 663 призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.
Согласно ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
В силу ст. 26 вышеуказанного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Басятов М.Р. состоит на воинском учете с 14.02.2023.
Из протокола заседания призывной комиссии Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 14 от 07.05.2024 следует, что решением призывной комиссии Басятову М.Р. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 30.06.2026.
Так, согласно справке № 4941 от 24.06.2026 следует, что Басятов М.Р. в 2022 году поступил в ГБПОУ Республики Башкортостан Уфимское училище искусств (колледж) и обучается на 4 курсе по очной форме обучения по специальности 53.02.08 Музыкальное звукооператорское мастерство, срок окончания образовательного учреждения 30 июня 2026 г.
Несмотря на отсрочку Басятову М.Р. от призыва на военную службу до 30.06.2026, в адрес Басятова М.Р. 18.06.2026 направлена повестка на 07.07.2026 о явке в ВК Кировского и Ленинского районов г. Уфа Республики Башкортостан для отправки к месту прохождения военной службы.
При этом, решением призывной комиссии Кировского района г. Уфа № 42 от 30.06.2026 Басятов М.Р. на основании статьи 34 «г» и 62 «д», графы 1 расписания болезней и ТДТ 9 в соответствии с Постановлением Правительства о военно-врачебной экспертизе РФ от 2013 № 565 признан годным к военной службе (категория годности «Б-3»).
Таким образом, 18.06.2026 Басятову М.Р. преждевременно выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 07.07.2026, поскольку заседание призывной комиссии было проведено 30.06.2026.
Ст. 28 Закона N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» закрепляет обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривая принятие в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами (абзац второй); в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата (абзац седьмой); в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры (абзац девятый).
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В соответствии с положениями п. 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663 вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одним из основных академических прав обучающихся является право на отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую им в связи с получением образования разного вида и уровня в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».
Отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность, является, с одной стороны, установленной законом гарантией конституционного права на образование, а с другой - составным элементом также установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы.
Согласно ч.3 ст.59 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» освоение основных образовательных программ завершается итоговой аттестацией.
Частью 17 статьи 59 вышеуказанного Федерального закона установлено, что обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.
Как следует из справки № 4941 от 24.06.2026, Басятов М.Р. в 2022 году поступил в ГБПОУ Республики Башкортостан Уфимское училище искусств (колледж) и обучается на 4 курсе по очной форме обучения по специальности 53.02.08 Музыкальное звукооператорское мастерство, срок окончания образовательного учреждения 30 июня 2026 г.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание вышеприведенные положения закона, учитывая, что на момент принятия оспариваемого решения от 30.06.2026 срок освоения административным истцом основной образовательной программы не истек, более того, повестка для отправки к месту прохождения службы выдана Басятову М.Р. 18.06.2026, преждевременно, до проведения заседания призывной комиссии 30.06.2026, доказательств отчисления Басятова М.Р. из учебного заведения в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о том, что у призывной комиссии отсутствовали правовые основания для принятия в отношении Басятова М.Р. оспариваемого решения от 30.06.2026 в части призыва его на военную службу, а также проведения призывных мероприятий, выразившихся в проведении медицинского освидетельствования и выдаче повестки на отправку к месту прохождения военной службы, в период действия отсрочки от призыва на военную службу, в связи с чем, решение призывной комиссии Кировского района г. Уфы № 42 от 30.06.2026 подлежит признанию незаконным и подлежит отмене по указанным основаниям.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Басятова ФИО8 удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Кировского района городского округа г.Уфы Республики Башкортостан № 42 от 30 июня 2026 г. в части призыва Басятова Мартина Равильевича на военную службу, проведении призывных мероприятий в период действия отсрочки от призыва на военную службу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Судья Р.Ф. Киселева
Мотивированное решение составлено 11 сентября 2026 г.