РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 сентября 2026 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Киселевой Р.Ф., при секретаре судебного заседания Васильевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гайсарова ФИО6 к призывной комиссии г. Стерлитамака, Военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан об оспаривании действий и решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
административный истец Гайсаров Т.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии г. Стерлитамака, Военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан, в котором просит признать незаконными действия Призывной комиссии г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан по вынесению решения от 13 апреля 2026 г.; отменить решение (заключение) Призывной комиссии г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан от 13 апреля 2026 г. в части признания административного истца годным к военной службе и призыве его на военную службу; признать незаконными действия призывной комиссии г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, военного комиссариата г. Стерлитамак и Стерлитамакского района по вручению Гайсарову Т.А. повестки на отправку, без соблюдения законодательства; обязать призывную комиссию г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, военного комиссариата г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения.
Свои требования мотивирует тем, что он состоит на воинском учет, 13 апреля 2026 г. был приглашен в Военкомат на мероприятия, связанные с призывом, где его направили на прохождение медицинской комиссии. На медицинской комиссии он предъявлял жалобы на проблемы со здоровьем, а именно на наличие у него высокого давления, сопровождающееся головокружением и «тряски во всем теле», а также постоянных головных болей, наличие высокого давления, потемнение в глазах, просил выдать ему направления на дополнительные обследования. Все его жалобы и доводы относительно его заболевания были медицинской комиссией проигнорированы. По результатам обследований у него выявился диагноз – <данные изъяты>. 13 апреля после прохождения медицинской комиссии был сразу направлен на призывную комиссию, где также обращал внимание на свое заболевание, а также на тот факт, что ряд обследований им не пройдены, результаты на руки не получены, однако несмотря на тот факт, что полное обследование не прошел, а также наличие у него заболевания, призывной комиссией он был признан годным к военной службе, его была выдана повестка на отправку. В нарушение действующего законодательства врачами военно-врачебной комиссии его жалобы были проигнорированы; врачи, не имея на то полномочий, сами исключили предполагаемый диагноз и установили его призывную категорию годности, а призывная комиссия на месте голословно определила степень его заболевания; все его медицинские документы, подтверждающие степень заболевания не были приняты во внимание. Кроме того, копия решения призывной комиссии ему не выдана, печать о решении призывной комиссией в приписном удостоверении не проставлена.
В судебном заседании административный истец Гайсаров Т.А. свои требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного истца по устному ходатайству Шаймарданов О.Р. в судебном заседании административные исковые требования Гайсарова Т.А. поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» Ионова Г.Х. просит отказать в удовлетворении требований Гайсарова Т.А.
В судебное заседание административные ответчики призывная комиссия г. Стерлитамак, Военный комиссариат г. Стерлитамак и Стерлитамакского района, Администрация городского округа г. Стерлитамак не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).
В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. N 663 призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.
Согласно ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
В силу ст. 26 вышеуказанного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Гайсаров Т.А. состоит на воинском учете с 27.01.2022.
Из протокола заседания призывной комиссии г. Стерлитамак № 29/822 от 17.05.2023 следует, что решением призывной комиссии Гайсаров Т.А. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б» показатель предназначения-3). Ст. 56 «в» Расписания болезней. Предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп. «г» п. 2 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 01.10.2023.
Вместе с тем, из протокола заседания призывной комиссии г. Стерлитамак № 58/1157 от 26.12.2023 следует, что решением призывной комиссии Гайсаров Т.А. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б» показатель предназначения-4). Ст. 23 «г» Расписания болезней. Предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 30.06.2026.
Так, согласно справке № 521 от 25.09.2025 следует, что Гайсаров Т.А. в 2023 году поступил в ГАПОУ Стерлитамакский колледж строительства и профессиональных технологий и обучается на 4 курсе по очной форме обучения по специальности 21.02.06 Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, срок окончания образовательного учреждения 30 июня 2026 г.
Несмотря на отсрочку Гайсарову Т.А. от призыва на военную службу до 30.06.2026, Гайсаров Т.А. весной 2026 г. направлен на медицинское освидетельствование при проведении призывных мероприятий.
Так, решением призывной комиссии г. Стерлитамак № 21/34/680 от 13.04.2026 Гайсаров Т.А. в соответствии с Постановлением Правительства о военно-врачебной экспертизе РФ от 2013 № 565 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б» показатель предназначения-4). Ст. 23 «г» Расписания болезней. Призван на военную службу. Предназначен в команду К-65.
Обращаясь с настоящим административным иском в суд, Гайсаров Т.А. не соглашаясь с решением призывной комиссии, указал, что имеет заболевания, препятствующие прохождению военной службы по призыву – высокое давление, сопровождающее головокружением и тряски во всем теле, постоянные головные боли, потемнение в глазах, гипертоническая болезнь. При прохождении медицинского освидетельствования Гайсаров Т.А. устно заявлял о своих заболеваниях, жаловался на головные боли.
В судебном заседании представителем административного истца также указано, что на момент принятия оспариваемого решения действовала отсрочка от призыва по учебе.
Однако, ст. 28 Закона N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» закрепляет обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривая принятие в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами (абзац второй); в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата (абзац седьмой); в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры (абзац девятый).
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В соответствии с положениями п. 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663 вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одним из основных академических прав обучающихся является право на отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую им в связи с получением образования разного вида и уровня в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».
Отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность, является, с одной стороны, установленной законом гарантией конституционного права на образование, а с другой - составным элементом также установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы.
Согласно ч.3 ст.59 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» освоение основных образовательных программ завершается итоговой аттестацией.
Частью 17 статьи 59 вышеуказанного Федерального закона установлено, что обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.
Как следует из справки № 521 от 25.09.2025 Гайсаров Т.А. обучается в ГАПОУ Стерлитамакский колледж строительства и профессиональных технологий на 4 курсе по очной форме обучения по специальности 21.02.06 Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, срок окончания образовательного учреждения 30 июня 2026 г.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание вышеприведенные положения закона, учитывая, что на момент принятия оспариваемого решения от 13.04.2026 срок освоения административным истцом основной образовательной программы не истек, доказательств отчисления Гайсарова Т.А. из учебного заведения в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о незаконности решения призывной комиссии ввиду наличия заболевания, препятствующего прохождению военной службы не могут быть приняты во внимание, поскольку у призывной комиссии отсутствовали правовые основания для принятия в отношении Гайсарова Т.А. оспариваемого решения от 13.04.2026 в части призыва его на военную службу, а также проведения призывных мероприятий, выразившихся в проведении медицинского освидетельствования и выдаче повестки на отправку к месту прохождения военной службы, в период действия отсрочки от призыва на военную службу, в связи с чем, решение призывной комиссии г.Стерлитамак № 21/34/680 от 13.04.2026 подлежит признанию незаконным и подлежит отмене по указанным основаниям.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Гайсарова ФИО7 удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии г.Стерлитамак Республики Башкортостан № 21/34/680 от 13.04.2026 в части призыва Гайсарова Тамирлана Альбертовича на военную службу, проведении призывных мероприятий в период действия отсрочки от призыва на военную службу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Судья Р.Ф. Киселева
Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2026 г.