РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2026 г. г.Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Киселевой Р.Ф., при секретаре судебного заседания Васильевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к Нигматуллиной ФИО5 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась с административным исковым заявлением (№ 3074/1 от 28 апреля 2026 г.) к Нигматуллиной Ф.М. о взыскании недоимки по: транспортному налогу за 2022 г. в размере 330 руб. и 2455 руб., налогу на имущество за 2022 г. в размере 123 руб., пени по состоянию на 05.02.2024 в размере 11 386,95 руб. Иск мотивирован тем, что за налогоплательщиком числится указанная задолженность.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в исковом заявлении просят рассмотреть дело в отсутствие истца.
Административный ответчик Нигматуллина Ф.М. в судебное заседание не явилась, извещалась судом о месте и времени слушания дела надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
Согласно ст. 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. Признание налоговыми органами физических лиц налогоплательщиками производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы, поступивших в порядке, предусмотренном ст. 362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.
На основании ч.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
В соответствии с п.1 ст.401 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется, исходя из их кадастровой стоимости.
Согласно п.2 Решения Совета городского округа г.Стерлитамак РБ от 25.11.2014г. №3-2/29з ставка налогообложения применяется в зависимости от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (ч.1 ст. 399 НК РФ).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3.4 статьи 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
Статьей 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта (п. 9).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно пункту 4 статьи 44 НК РФ положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
Положениями Федерального закона от 30 июля 2016 года N 243-ФЗ внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
В силу пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с пунктом 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 1, 2 и 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование и уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также ч. 1 ст.419 Налогового Кодекса Российской Федерации, ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик обязан уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Материалами дела установлено, что Нигматуллина Ф.М. с 11.07.2006 г. по 07.12.2020 г. осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и согласно ч.1 ст.419 НК Российской Федерации являлась плательщиком страховых взносов.
Также, ответчик являлся собственником имущества, являющегося объектами налогообложения:
- квартира по адресу: <адрес>,
- автомобиль <данные изъяты> г/н №,
- автомобиль <данные изъяты> г/н №.
В адрес ответчика направлялось налоговое уведомление № 114735066 от 09.08.2023 об уплате налоговых обязательств за 2022 г., а именно транспортного налога – 330 руб. и 2455 руб., налога на имущество – 123 руб.
Доказательств оплаты налоговых обязательств ответчиком не представлено.
В связи с несвоевременной уплатой налоговых обязательств налогоплательщику направлялось требование № 963 по состоянию на 25.05.2023 г., которым предложено в срок до 20.07.2023 г. погасить задолженность, а именно транспортный налог – 3785 руб., налог на имущество – 535 руб., страховые взносы на ОМС – 25 196,39 руб., страховые взносы на ОПС – 109 653,58 руб., пени – 35 679,20 руб.
Согласно ч.9 ст.4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
С 1 января 2023 г. положения налогового законодательства, регламентирующие процедуру формирования и направления требования об уплате налога (пеней) изменены. Требование об уплате должно быть направлено в адрес налогоплательщика при наступлении следующего события – формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (п.1 ст.70 НК РФ). Исполнением требования об уплате задолженности признается наступление события – уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абз.2 п.3 ст.69 НК РФ).
Положений, устанавливающих необходимость направления в адрес налогоплательщика дополнительного (уточненного, повторного) требования, включая ситуации изменения суммы задолженности (отрицательного сальдо ЕНС), при неуплате суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения по ранее направленному требованию законодательство о налогах и сборах не содержит.
На основании вышеуказанного требования налоговый орган 28.08.2023 обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и взыскана задолженность в размере 30 492,55 руб., в том числе налога на имущество за 2019-2021 г.г. в размере 306 руб., транспортного налога за 2020-2021 г.г. в размере 3785 руб., пени в размере 26 401,55 руб.
Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 руб. (п. 1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 000 руб. (п. 2).
Из материалов дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа по недоимке, возникшей по состоянию на 1 января 2023 года, налоговый орган обратился 28.08.2023 года. Судебный приказ выдан 28.08.2023 года.
09.08.2023 года налогоплательщику направлено налоговое уведомление по налогам за 2022 год, обязанность по уплате которых исполнена не была.
Таким образом, по состоянию на 01.01.2024 года сумма задолженности отрицательного сальдо увеличилась, а связи с чем 06.03.2024 года подано новое заявление о вынесении судебного приказа.Поскольку налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени за 2022 год, после подачи предыдущего заявления о выдаче судебного приказа на предыдущую задолженность, в том числе за 2021 г., которая не была погашена, срок на подачу второго заявления о выдаче судебного приказа подлежит исчислению на основании п. 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ. Соответственно, при увеличении отрицательного сальдо ЕНС законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд не только в связи с неисполнением требования (п. 1 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ), но и в связи с предыдущим обращением в суд с заявлением о выдаче судебного приказа (п. 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ). В соответствии с требованиями закона налоговым органом 25.05.2023 года выставлено требование, содержащее информацию о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, затем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, после чего отрицательное сальдо единого налогового счета увеличилось на сумму более 10 000 руб., что послужило законным основанием для обращения налогового органа 06.03.2024 г. к мировому судье с настоящим заявлением о выдаче следующего судебного приказа. Поскольку п. 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, при установленных в настоящем деле обстоятельствах, позволяет налоговому органу обратиться в суд не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, то есть до 01.07.2024 года, то оснований для вывода о том, что налоговым органом пропущен срок обращения не имеется.06.03.2024 г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности, а также госпошлины, который отменен определением мирового судьи от 17.03.2026 г., после чего налоговый орган 24.06.2026 г. обратился в суд с настоящим административным иском.Истцом представлена подробная расшифровка налогов, подлежащих уплате ответчиком.Также установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 по Стерлитамакскому району № 2а-3119/2023 от 01.09.2023 г. с Нигматуллиной Ф.М. взыскана задолженность за 2019-2021 г.г. в размере 30 492,55 руб. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 по Стерлитамакскому району № 2а-1805/2020 от 22.06.2020 г. с Нигматуллиной Ф.М. взысканы: транспортный налог за 2016-2018 г.г. в размере 2789 руб., пени в размере 188,35 руб. за период с 02.12.2017 по 28.01.2020, налог на имущество за 2018 г. в размере 84 руб., пени за период с 02.12.2018 по 28.01.2020 в размере 0,99 руб. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № по <адрес> №а-1563/2019 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взысканы: транспортный налог за 2016, 2017 г.г. в размере 5578 руб., пени в размере 114,09 руб., налог на имущество за 2016, 2017 г.г. в размере 145 руб., пени в размере 1,11 руб. Постановлением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 произведено взыскание страховых взносов в размере 32 385 руб., пени – 647,28 руб. Постановлением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 произведено взыскание страховых взносов в размере 36 238 руб., пени – 519,41 руб. Постановлением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 произведено взыскание страховых взносов в размере 51 143,33 руб., пени – 14 528,27 руб. Также установлено, что решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ признана безнадежной к взысканию задолженность ФИО2 по: страховым взносам на ОПС в размере 59 708,58 руб., страховым взносам на ОМС в размере 14 766,39 руб.; пени в размере 11 701,47 руб., всего 86 176,44 руб., в связи с невозможностью взыскания задолженности по исполнительным производствам: №-ИП, №-ИП, №-ИП, также постановлено произвести ее списание.По запросу суда налоговым органом представлен подробный расчет сумм пеней с информацией о мерах взыскания по налоговым обязательствам с указанием вида налогообложения:- на недоимку по налогу на имущество за 2021 г. в размере 112 руб. (пенеобразующая недоимка взыскана судебным приказом №а-3119/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ по заявлению взыскателя с учетом ФЗ № 287-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени – 9,09 руб.; - на недоимку по транспортному налогу за 2021 г. в размере 330 руб. (пенеобразующая недоимка взыскана судебным приказом №а-3119/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ по заявлению взыскателя с учетом ФЗ № 287-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени – 26,79 руб.; - на недоимку по транспортному налогу за 2021 г. в размере 2455 руб. (пенеобразующая недоимка взыскана судебным приказом №а-3119/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ по заявлению взыскателя с учетом ФЗ № 287-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени – 199,23 руб.; - на недоимку по транспортному налогу за 2020 г. в размере 1000 руб. (пенеобразующая недоимка взыскана судебным приказом №а-3119/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ по заявлению взыскателя с учетом ФЗ № 287-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени – 81,15 руб.; - на недоимку по налогу на имущество за 2020 г. в размере 102 руб. (пенеобразующая недоимка взыскана судебным приказом №а-3119/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ по заявлению взыскателя с учетом ФЗ № 287-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени – 8,29 руб.; - на недоимку по налогу на имущество за 2019 г. в размере 92 руб. (пенеобразующая недоимка взыскана судебным приказом №а-3119/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ по заявлению взыскателя с учетом ФЗ № 287-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени – 7,46 руб.; - на недоимку по ОПС за 2020 г. в размере 30 354,58 руб. (пенеобразующая недоимка взыскана судебным приказом №а-797/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП, окончено ДД.ММ.ГГГГ актом о невозможности взыскания; решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность признана безнадежной к взысканию) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени – 2463,27 руб.; - на недоимку по ОМС за 2020 г. в размере 7882,39 руб. (пенеобразующая недоимка взыскана судебным приказом №а-797/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП, окончено ДД.ММ.ГГГГ актом о невозможности взыскания; решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность признана безнадежной к взысканию) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени – 639,66 руб.;
- на недоимку по ОМС за 2019 г. в размере 6884 руб. (пенеобразующая недоимка взыскана постановлением налогового органа от 19.08.2020, возбуждено исполнительное производство № 40861/20/02072-ИП, окончено 09.04.2025 актом о невозможности взыскания; решением налогового органа № 1175 от 31.03.2026 задолженность признана безнадежной к взысканию) за период с 12.08.2023 по 31.01.2024 начислены пени – 558,64 руб.;
- на недоимку по ОПС за 2019 г. в размере 29 354 руб. (пенеобразующая недоимка взыскана постановлением налогового органа от 19.08.2020, возбуждено исполнительное производство № 40861/20/02072-ИП, окончено 09.04.2025 актом о невозможности взыскания; решением налогового органа № 1175 от 31.03.2026 задолженность признана безнадежной к взысканию) за период с 12.08.2023 по 31.01.2024 начислены пени – 2382,07 руб.;
- на недоимку по налогу на имущество за 2018 г. в размере 84 руб. (пенеобразующая недоимка взыскана судебным приказом № 2а-1805/2020 от 22.06.2020, возбуждено исполнительное производство № 11566/21/02072-ИП, окончено 07.11.2025 фактическим исполнением) за период с 12.08.2023 по 31.01.2024 начислены пени – 6,82 руб.;
- на недоимку по ОМС за 2018 г. в размере 5840 руб. (пенеобразующая недоимка взыскана постановлением налогового органа от 28.03.2019, возбуждено исполнительное производство № 56177/19/02024-ИП, которое окончено 15.06.2026 по заявлению взыскателя с учетом ФЗ № 287-ФЗ от 31.07.2025, возбуждено исполнительное производство № 1128691/26/02024-ИП, которое находится на исполнении) за период с 12.08.2023 по 31.01.2024 начислены пени – 473,91 руб.;
- на недоимку по ОПС за 2018 г. в размере 26 545 руб. (пенеобразующая недоимка взыскана постановлением налогового органа от 28.03.2019, возбуждено исполнительное производство № 56177/19/02024-ИП, которое окончено 15.06.2026 по заявлению взыскателя с учетом ФЗ № 287-ФЗ от 31.07.2025, возбуждено исполнительное производство № 1128691/26/02024-ИП, которое находится на исполнении) за период с 12.08.2023 по 31.01.2024 начислены пени – 2154,12 руб.;
- на недоимку по налогу на имущество за 2016 г. в размере 69 руб. (пенеобразующая недоимка взыскана судебным приказом № 2а-1563/2019 от 17.06.2019, возбуждено исполнительное производство № 53190/19/02072-ИП (новый номер 155363/23/02072-ИП), окончено 14.05.2025 фактическим исполнением) за период с 12.08.2023 по 31.01.2024 начислены пени – 5,61 руб.;
- на недоимку по налогу на имущество за 2017 г. в размере 76 руб. (пенеобразующая недоимка взыскана судебным приказом № 2а-1563/2019 от 17.06.2019, возбуждено исполнительное производство № 53190/19/02072-ИП (новый номер 155363/23/02072-ИП), окончено 14.05.2025 фактическим исполнением) за период с 12.08.2023 по 31.01.2024 начислены пени – 6,15 руб.;
- на недоимку по ОМС за 2017 г. в размере 4590 руб. (пенеобразующая недоимка взыскана постановлением налогового органа от 20.07.2018, возбуждено исполнительное производство № 126136/18/02024-ИП, которое окончено 08.06.2026 по заявлению взыскателя с учетом ФЗ № 287-ФЗ от 31.07.2025, возбуждено исполнительное производство № 1128691/26/02024-ИП, которое находится на исполнении) за период с 12.08.2023 по 31.01.2024 начислены пени – 372,48 руб.;
- на недоимку по ОПС за 2017 г. в размере 23 400 руб. (пенеобразующая недоимка взыскана постановлением налогового органа от 20.07.2018, возбуждено исполнительное производство № 126136/18/02024-ИП, которое окончено 08.06.2026 по заявлению взыскателя с учетом ФЗ № 287-ФЗ от 31.07.2025, возбуждено исполнительное производство № 1128691/26/02024-ИП, которое находится на исполнении) за период с 12.08.2023 по 31.01.2024 начислены пени – 1898,91 руб.;
- на недоимку по налогу на имущество за 2022 г. в размере 123 руб. (пенеобразующая недоимка взыскана судебным приказом № 2а-737/2024 от 06.03.2024, который отменен 17.03.2026, предъявлено настоящее административное исковое заявление) за период с 02.12.2023 по 31.01.2024 начислены пени – 3,93 руб.;
- на недоимку по транспортному налогу за 2022 г. в размере 330 руб. (пенеобразующая недоимка взыскана судебным приказом № 2а-737/2024 от 06.03.2024, который отменен 17.03.2026, предъявлено настоящее административное исковое заявление) за период с 02.12.2023 по 31.01.2024 начислены пени – 10,56 руб.;
- на недоимку по транспортному налогу за 2022 г. в размере 2455 руб. (пенеобразующая недоимка взыскана судебным приказом № 2а-737/2024 от 06.03.2024, который отменен 17.03.2026, предъявлено настоящее административное исковое заявление) за период с 02.12.2023 по 31.01.2024 начислены пени – 78,81 руб.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-0, следует, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога.
С учетом указанной правовой позиции Конституционного Суда РФ, в соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом а также пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Согласно подпункту 4.1 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет.
С учетом названных норм безнадежной к взысканию признается задолженность, повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, включающего не только собственно недоимку по налогу, сбору, страховым взносам, но и пени, проценты, штрафы на указанную задолженность, суд приходит к выводу, что начисление пени на недоимку по налогам, сборам, страховым взносам признанную безнадежной к взысканию, является неправомерным.
В связи с изложенным, суд не усматривает правовых оснований для взыскания пени по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019, 2020 г.г. в общем размере 6043,64 руб., исходя из того, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, указанный вывод согласуется с положениями налогового законодательства, поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.
Вместе с тем, поскольку ответчиком доказательств полной оплаты долга по налоговым обязательствам не представлено, также не представлен контррасчёт налоговых начислений, в связи с чем, суд считает требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2022 г. в размере 330 руб. и 2455 руб., налогу на имущество за 2022 г. в размере 123 руб., пени по состоянию на 31.01.2024 в размере 5352,31 руб. подлежащими удовлетворению.
В силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины по делам рассматриваемых в судах общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст.114 КАС РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию госпошлина – 4000 руб.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к Нигматуллиной ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №), о взыскании обязательных платежей удовлетворить частично.
Взыскать с Нигматуллиной ФИО7 недоимку по транспортному налогу за 2022 г. в размере 330 руб. и 2455 руб., налогу на имущество за 2022 г. в размере 123 руб., пени по состоянию на 31.01.2024 в размере 5352,31 руб.; всего в размере 8251,31 руб.
В удовлетворении остальных административных требований отказать.
Взыскать с Нигматуллиной ФИО8 государственную пошлину в доход городского округа город Стерлитамак в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Р.Ф. Киселева
Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2026 г.