РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 сентября 2026 г. г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Киселевой Р.Ф., при секретаре судебного заседания Васильевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сайдашева ФИО6 к призывной комиссии Стерлитамакского района, Военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
административный истец Сайдашев К.Ф. обратился с административным исковым заявлением к призывной комиссии Стерлитамакского района, Военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии, ссылаясь на то, что является призывником военного комиссариата. Во время весеннего призыва 2026 г. был вызван повесткой в военный комиссариат г.Стерлитамак для проведения военно-врачебной комиссии. Врачам комиссии была представлена информация о имеющихся заболеваниях. После чего председателем призывной комиссии было объявлено о годности к прохождению военной службы. С решением призывной комиссии не согласен, данное решение было принято без результатов анализов и медицинских исследований. Врачам призывной комиссии были представлены медицинские документы, согласно которых имеется ряд заболеваний, которые позволяют сделать вывод о негодности к призыву, а именно: <данные изъяты> Направление на обследование не было дано, при этом врачи либо ошиблись с квалификацией заболевания, неправомерно освидетельствовав по не применимой статье Расписания болезней, либо неправомерно поставили новый диагноз и освидетельствовали в соответствии с ним. Была выдана повестка на отправку в вооруженные силы на 03.07.2026, что является доказательством вынесения оспариваемого решения.
Административный истец Сайдашев К.Ф. просит признать незаконным решение призывной комиссии по г.Стерлитамак о призыве на военную службу.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.
В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).
В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. N 663 призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.
Согласно ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Согласно п. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно положениям статьи 5.1 вышеуказанного Закона, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2). Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3).
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (ч. 4 ст. 5.1 данного ФЗ).
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Список болезней, наличие которых определяет степень годности к военной службе, установлен Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2003 года № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" Приложением к данному Постановлению "Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.Судом установлено, что административный истец Сайдашев К.В. состоит на воинском учете военного комиссариата г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ с 01.02.2022 г.
Решением призывной комиссии Стерлитамакского района № 10/226 от 05.12.2023 Сайдашев К.Ф. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-3) ст.13 «д» Расписания болезней. Предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп. «а» п.2 ст.24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 30.06.2025.
Решением призывной комиссии Стерлитамакского района № 5/146 от 29.04.2025 Сайдашев К.Ф. признан годным к военной службе (категория годности А), призван на военную службу.
Решением призывной комиссии Стерлитамакского района № 2/4/46 от 14.10.2025 Сайдашев К.Ф. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-3) ст.13 «д» Расписания болезней. Призван на военную службу.
Не соглашаясь с решением призывной комиссии, Сайдашев К.Ф. оспаривал его в суд.
Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 19.02.2026 г. (дело № 2а-544/2026) административные исковые требования Сайдашева К.В. о признании незаконным решения призывной комиссии № 2/4/46 от 14.10.2025 г. оставлены без удовлетворения. В рамках рассмотрения указанного административного дела Сайдашев К.В. ссылался на заболевания, препятствующие прохождению военной службы.
Ввиду оспаривания решения призывной комиссии от 14.10.2025 г. призывные мероприятия были приостановлены.
Судом установлено, что 10.06.2026 Сайдашев К.Ф. обратился в Военный комиссариат г. Стерлитамак и Стерлитамакского района с заявлением, в котором указал, что страдает следующими заболеваниями: <данные изъяты>. Просил приобщить в личное дело медицинские заключения и направить на медицинское обследование для подтверждения диагноза и дальнейшего определения категории годности к военной службе.
Сайдашевым К.Ф. подано настоящее административное исковое заявление, в котором указывает на несогласие с решением призывной комиссии, поскольку имеются вышеприведенные заболевания, препятствующие прохождению военной службы.
Из личного дела призывника следует, что после принятия призывной комиссией Стерлитамакского района 14.10.2025 г. решения о призыве Сайдашева К.В. на военную службу с установлением ему категории годности к военной службе Б-3, иного решения призывной комиссией не принималось.
В период призывных мероприятий 2026 г. было реализовано вышеприведенное решение призывной комиссии от 14.10.2025, путем направления повестки для отправки к месту прохождения военной службы.
При несогласии с результатами медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (п. 2 ст. 29 Закона о воинской обязанности) и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 (пункт 9 Положения о военно-врачебной экспертизе).
В соответствии со ст. 22 постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизы" граждане, призванные на военную службу проходят медицинский осмотр, на сборном пункте военного комиссариата субъекта Российской Федерации, в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по состоянию здоровья.
В соответствии со ст. 31 Закона, граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование и для отправки к месту прохождения военной службы.
Согласно части 1 статьи 35.5 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае подачи жалобы через многофункциональный центр - в течение семи рабочих дней со дня ее поступления в многофункциональный центр.
В случае необходимости проведения в отношении гражданина медицинского освидетельствования и (или) медицинского обследования, срок проведения которых превышает срок рассмотрения жалобы, установленный абзацем первым настоящего пункта, срок ее рассмотрения продлевается на срок, необходимый для проведения таких медицинского освидетельствования и (или) медицинского обследования, но не более чем на десять рабочих дней.
Вместе с тем, доказательств обращения к ответчикам с заявлением о пересмотре ранее принятого решения призывной комиссии ввиду наличия новых заболеваний и его рассмотрения административным истцом не представлено.
Правом на контрольное медицинское освидетельствование административный истец не воспользовался.
С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания для принятия к сведению представленных в дело медицинских документов.
В соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, такая экспертиза проводится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы (пункты 7 и 8).
Тем самым, административный истец не лишен возможности самостоятельно пройти независимую военно-врачебную экспертизу за счет собственных средств.
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права, либо свободы гражданина не были нарушены.
Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, решение о призыве истца на военную службу принято уполномоченным органом в пределах представленных полномочий в установленном законом порядке.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Сайдашева ФИО7 к призывной комиссии Стерлитамакского района, Военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.
Судья Р.Ф. Киселева
Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2026 г.