РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 сентября 2026 г. г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Киселевой Р.Ф., при секретаре судебного заседания Васильевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Юлдашева ФИО4 к призывной комиссии г. Стерлитамака, Военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации городского округа города Стерлитамака Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Юлдашев Р.Ф. обратился в суд с вышеприведенным административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии, в котором просит признать незаконным и несоответствующим нормативным правовым актам решение Призывной комиссии г. Стерлитамак от 26.05.2026, признать незаконным и не соответствующими нормативным правовым актам действия военного комиссариата г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан о проведении призывных мероприятий в отношении него и по вручению повестки на отправку в период действия отсрочки призыва на военную службу.
В обоснование заявленных требований указал, что состоит на учете в военном комиссариате г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан. В период весенних призывных мероприятий 2026 решением призывной комиссии г. Стерлитамак он был признан годным к прохождению военной службы. На момент принятия оспариваемого решения он являлся студентом очной формы обучения, в соответствии с программой его обучения срок обучения должен заканчиваться 30.06.2026, т.е. у него имелась отсрочка по обучению до 30 июня 2026 г.. На момент вынесения решения о призыве его на военную службу, учебное заведение им еще не окончено. Однако призывные мероприятия, а именно медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии в отношении него начали проводить еще весной 2026 года.
В судебное заседание административный истец Юлдашев Р.Ф. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Административные ответчики призывная комиссия г. Стерлитамака, Военный комиссариат г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрация городского округа города Стерлитамака Республики Башкортостан извещены судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представители не явились.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).
В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. N 663 призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.
Согласно ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
В силу ст. 26 вышеуказанного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Юлдашев Р.Ф. состоит на воинском учете с 28.02.2025.
Согласно справке № 216 от 28.05.2026 следует, что Юлдашев Р.Ф. в 2024 году поступил в ГАПОУ Стерлитамакский политехнический колледж и обучается на 2 курсе по очной форме обучения по специальности 15.01.38 «Оператор-наладчик», срок окончания образовательного учреждения 30 июня 2026 г.
Несмотря на отсрочку Юлдашеву Р.Ф. от призыва на военную службу до 30.06.2026, Юлдашев Р.Ф. направлен на медицинское освидетельствование при проведении призывных мероприятий.
Из протокола заседания призывной комиссии г. Стерлитамак № 45/25/1335 от 20.05.2026 следует, что решением призывной комиссии Юлдашев Р.Ф. признан годным к военной службе (категория годности «А»). Призван на военную службу. Предназначен в команду К-ВМФ.
Таким образом, решение о призыве на военную службу призывной комиссией принято 20.05.2026, нежели как указывает административный истец 26.05.2026.
Ст. 28 Закона N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» закрепляет обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривая принятие в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами (абзац второй); в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата (абзац седьмой); в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры (абзац девятый).
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В соответствии с положениями п. 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663 вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одним из основных академических прав обучающихся является право на отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую им в связи с получением образования разного вида и уровня в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».
Отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность, является, с одной стороны, установленной законом гарантией конституционного права на образование, а с другой - составным элементом также установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы.
Согласно ч.3 ст.59 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» освоение основных образовательных программ завершается итоговой аттестацией.
Частью 17 статьи 59 вышеуказанного Федерального закона установлено, что обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.
Как следует из справки № 216 от 28.05.2026 Юлдашев Р.Ф. в 2024 году поступил в ГАПОУ Стерлитамакский политехнический колледж на 2 курс по очной форме обучения по специальности 15.01.38 «Оператор-наладчик», срок окончания образовательного учреждения 30 июня 2026 г.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание вышеприведенные положения закона, учитывая, что на момент принятия оспариваемого решения от 20.05.2026 срок освоения административным истцом основной образовательной программы не истек, доказательств отчисления Юлдашева Р.Ф. из учебного заведения в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о том, что у призывной комиссии отсутствовали правовые основания для принятия в отношении Юлдашева Р.Ф. оспариваемого решения от 20.05.2026 в части призыва его на военную службу, а также проведения призывных мероприятий, выразившихся в проведении медицинского освидетельствования и выдаче повестки на отправку к месту прохождения военной службы, в период действия отсрочки от призыва на военную службу, в связи с чем, решение призывной комиссии г.Стерлитамак № 45/25/1335 от 20.05.2026 подлежит признанию незаконным и подлежит отмене по указанным основаниям.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Юлдашева ФИО5 удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии г. Стерлитамака Республики Башкортостан № 45/25/1335 от 20.05.2026 в части призыва Юлдашева Радмира Филюсовича на военную службу, проведении призывных мероприятий в период действия отсрочки от призыва на военную службу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Судья Р.Ф. Киселева
Мотивированное решение составлено 15 сентября 2026 г.