РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2026 года г. Чегем
Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего судьи - Кумыковой Ж.Б., при секретаре судебного заседания – Шереужевой Л.Ж., с участием прокурора – Мальбахова М.А., представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР – Какваевой Ф.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия доверенности до ДД.ММ.ГГГГ, а также диплома о высшем юридическом образовании, административного ответчика Мисостишхова А.А., принимающего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР к Мисостишхову Аскеру Асланбиевичу об установлении административного надзора, установил:
врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Мисостишхова А.А. на срок 3 (три) года с ограничениями в виде явки трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; а также возложения обязанности находится по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов утра.
Мотивированы заявленные требования тем, что Мисостишхов А.А. отбывает наказание за совершение, в том числе, тяжкого преступления и в период отбывания наказания, осуждённый Мисостишхов А.А. признан злостным нарушителем режима отбывания наказания. Полагая, что административный ответчик подпадает под действия Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание представитель административного истца Какваева Ф.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить иск по мотивам, изложенным в нем.
Административный ответчик Мисостишхов А.А. заявленный административный иск признал частично, просил смягчить административные ограничения.
Прокурор Мальбахов М.А. полагал возможным административный иск удовлетворить в полном объеме, пояснив при этом, что Мисостишхов А.А. подпадает под действие Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, как лицо, в отношении которого необходимо установить административный надзор.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ((далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Частями 1, 5, 7 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.
Согласно статье 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом (пункт 1).
Пунктом 1 части 1 статьи 3, статьей 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона об административном надзора, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 данного Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Статья 4 указанного выше федерального закона предусматривает административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе запрещающие выезд за установленные судом пределы территории (пункт 4 части 1).
Из материалов дела следует и установлено судом, что по приговору Наро-Фоминского гарнизонного военного суда Мисостишхов А.А. признан виновным и осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 158, пунктом «а» части 2 статьи 161, частью 2.1 статьи 337 УК РФ и окончательно Мисостишхову А.А. назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 5 000 рублей.
Постановлением ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В связи с признанием Мисостишхова А.А. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФКУ ИК-1 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении его административного надзора.
Наказание Мисостишхов А.А. отбывает в <адрес>, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При разрешении требований административного искового заявления, суд исходит из наличия оснований для установления административного надзора - совершения административным ответчиком тяжкого преступления (п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ), признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, приходит к выводу, что административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости является обоснованным.
В силу части 2 статьи 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона одним из административных ограничений, которое может устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Изложенные обстоятельства свидетельствует о том, что после освобождения из мест лишения свободы осуждённый Мисостишхов А.А. нуждается в надзоре с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить частично, поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования об установлении в отношении Мисостишхова А.А. административного надзора суд находит подлежащими частичному удовлетворению, отказав в части возложения обязанности находится по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов утра, а также в части запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, решил:
Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР к Мисостишхову Аскеру Асланбиевичу об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении осуждённого Мисостишхова Аскера Асланбиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 3 (три) года.
В период административного надзора на Мисостишхова А.А. возложить административные ограничения в виде:
- обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц;
- запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения соответствующего ОВД.
В части удовлетворения требований о возложении обязанности находится по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов утра, а также в части запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, отказать.
Срок административного надзора, установленного в отношении Мисостишхова А.А., исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному последним месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после освобождения из исправительной колонии.
Разъяснить Мисостишхову А.А., что он, как поднадзорное лицо обязан:
- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;
- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;
- являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений.
Разъяснить Мисостишхову А.А., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2026 года.
Председательствующий - /подпись/
Копия верна:
Судья - Ж.Б. Кумыкова