РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2026 года город Кумертау
Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Рашитовой Г.Р., при секретаре судебного заседания Юлдашбаевой А.С., с участием прокурора Камаловой Н.М., представителя истца Администрации городского округа город Кумертау РБ Муравьевой Ю.А., действующей на основании доверенности от <...> <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан к Бузлакову Д.Н. о признании договора найма жилого помещения маневренного фонда расторгнутым, выселении без предоставления иного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
администрация городского округа город Кумертау РБ обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к Бузлакову Д.Н., мотивируя тем, что на основании постановления Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан от <...> <...> Бузлакову Д.Н. выделено в пользование жилое помещение по договору найма маневренного фонда по адресу: <...> <...> с ответчиком заключен договор социального найма от <...> <...>. Согласно п.2 договора, жилое помещение по указанному адресу предоставлено Бузлакову Д.Н. в связи с тем, что жилой <...>, в котором он проживал, пострадал от пожара, другого жилого помещения для проживания у ответчика не имелось. Прекращение действия договора, согласно п.17, предусмотрено с момента заключения межведомственной комиссии о пригодности жилого помещения для проживания, выданного по результатам обследования после восстановления жилого <...>. В свою очередь, данное жилое помещение ответчик так и не восстановил и продолжает проживать в комнате, выданной ему по договору социального найма маневренного фонда.Согласно справке о регистрации от <...>, предоставленной ООО «РСЦ», ответчик не продлевает временную прописку в жилом помещении с <...>. В нарушение п. 7 договора ответчик систематически и грубо нарушает правила пользования жилым помещением, а именно: полностью не оплачивает коммунальные платежи, приносит в жилое помещение грязные вещи, найденные в мусорных контейнерах и на помойках, не поддерживает надлежащее санитарное состояние жилого помещения. Данное поведение ответчика привело к разведению насекомых (клопов, тараканов), в самом жилом помещении и в общем коридоре стоит стойкий зловонный запах, распространяющийся из квартиры, занимаемой ответчиком на иные жилые помещения. Также в Администрацию и в Управляющую компанию ООО «Западный», обслуживающую данную территорию, постоянно поступают жалобы жильцов дома на ненадлежащее санитарное состояние квартиры, занимаемой ответчиком. Указанные действия ответчика грубо и существенно нарушают права и законные интересы других жильцов дома, которые неоднократно обращались с жалобами на действия ответчика в различные органы с просьбой принятия мер, создали вследствие антисанитарии невозможность нормального проживания в данном подъезде дома соседей ответчика.Администрацией, как собственником жилого помещения, были предприняты попытки урегулировать спор во внесудебном порядке. Ответчику неоднократно вручались уведомления о необходимости устранения нарушений условий договора, погашении задолженности по коммунальным платежам и приведения жилого помещения в надлежащее состояние. Однако никаких мер по устранению нарушений им умышленно и без уважительных причин предпринято не было. Ответчик продолжает игнорировать законные требования органа местного самоуправления, требования других жильцов дома, нормы проживания.Регистрация и проживание ответчика в принадлежащем городскому округу город Кумертау Республики Башкортостан жилом помещении по адресу: <...>, в сложившихся условиях существенным образом ограничивает права собственника распорядиться жилым помещением. При указанных обстоятельствах Администрация не может предоставить указанное жилое помещение другим нуждающимся в жилье гражданам. Полагает, что дальнейшее проживание ответчика в указанном жилом помещении недопустимо, поскольку создает угрозу санитарному и эпидемиологическому благополучию населения, нарушает права и законные интересы собственника жилья, а также граждан, проживающих в данном многоквартирном доме, соблюдающих санитарные нормы и своевременно оплачивающих жилищно-коммунальные услуги. Ответчик не относится к тем категориям граждан, которые согласно ч.2 ст.103 ЖК РФ, не могут быть выселены без предоставления иного жилого помещения. Вышеуказанное жилое помещение в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу собственником (истцом) не передавалось.
Просит признать расторгнутым договор найма жилого помещения от <...> <...>, заключенный с Бузлаковым Д.Н., выселив ответчика из жилого помещения по адресу: <...>, без предоставления другого жилого помещения.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОВМ ОМВД России по городу Кумертау, Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан.
Представитель истца Администрации городского округа город Кумертау РБ в судебном заседании Муравьева Ю.А. исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Бузлаков Д.Н. в судебное заседание не явился. Судебные повестки, направленные ответчику заказной почтой с уведомлением по месту его последней регистрации, согласно данным, предоставленным Отделением по вопросам миграции ОМВД России по городу Кумертау РБ, и возможному месту проживания, возвращены в суд за истечением срока хранения корреспонденции, что суд признает надлежащим извещением.
Представители третьих лиц ООО «Западный», ООО «Расчетно-сервисный центр», ОВМ ОМВД России по городу Кумертау, Госжилинспекции РБ в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. Представитель ОМВД России по городу Кумертау представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и вынесении решения на усмотрение суда. Остальные участники о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении данного дела в отсутствие не явившихся лиц.
Прокурор Камалова Н.М. в своем заключении полагал, что исковые требования Администрации городского округа город Кумертау РБ являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку ответчик не является инвалидом первой или второй группы.
Выслушав мнение представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации в части 1 статьи 40 гарантировано право каждого на жилище и установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч.1 ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации и ч.1 ст.288 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, маневренный жилищный фонд отнесен к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В силу пункта 1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.
В соответствии со статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Исходя из нормы статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 ЖК РФ); 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 ЖК РФ); 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 ЖК РФ); 3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 ЖК РФ, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года; 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 ЖК РФ). Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> N 14 (ред. от <...>) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст.68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, <...>, является Городской округ город Кумертау Республики Башкортостан, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <...> № <...> (л.д.60-63).
Постановлением главы администрации Городского округа город Кумертау РБ от <...> <...>, на основании обращения Бузлакова Д.Н. от <...> <...> о том, что жилой <...>, в котором он проживал, пострадал от пожара и других жилых помещений для проживания не имеется, ответчику выделено жилое помещение маневренного фонда по адресу: <...>, <...> <...>, <...> <...>, для временного проживания (л.д.5).
<...> между Администрацией Городского округа город Кумертау РБ и Бузлаковым Д.Н. заключен договор <...> найма жилого помещения маневренного фонда, согласно которому Бузлакову Д.Н. и членам его семьи за плату во владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной жилой комнаты, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м., расположенное по адресу: <...>, для временного проживания в нем (л.д.6-7).
В соответствии с п.2 договора, жилое помещение по указанному адресу предоставлено ответчику в связи с тем, что жилой <...>, пострадал от пожара, другого жилого помещения для проживания не имеется.
Согласно п.7 договора Бузлаков Д.Н., как наниматель жилого помещения, обязался, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах установленных Жилищным кодексом РФ; соблюдать правила пользования жилым помещением; обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его надлежащее состояние и проводить текущий ремонт; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства; при расторжении или прекращении договора - освободить жилое помещение, в случае такого отказа, наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.
Согласно разделу 3 договора Администрация городского округа город Кумертау РБ, как наймодатель жилого помещения, обязана, в том числе, принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Пунктом 16 договора найма жилого помещения предусмотрены основания его расторжения в судебном порядке, в том числе, не внесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушение или повреждение жилого помещении я нанимателем или членами его семьи; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей; использование жилого помещения не по назначению.
Прекращение действия договора, согласно пункту 17, предусмотрено с момента заключения межведомственной комиссии о пригодности жилого помещения для проживания, выданного по результатам обследования после восстановления жилого <...>.
Ответчик Бузлаков Д.Н., <...> г.р., по настоящее время фактически проживает в жилом помещении по адресу: <...>, что не оспаривается участниками процесса.
Как следует из справок ООО «Расчетно-сервисный центр» от <...> <...>, <...> <...>, а также сведений на физическое лицо от <...>, предоставленных ОВМ ОМВД России по РБ на основании судебного запроса, Бузлаков Д.Н. имел временную регистрацию по адресу: <...>, до <...> (л.д.8, 76,77), что опровергает довод иска о том, что ответчиком не продлевается регистрация по месту временного проживания с <...>.
Согласно сведениям, предоставленным ОСФР по Республике Башкортостан от <...> № <...>, по запросу суда, Бузлаков Д.Н., <...> г.р., является <...>
Из ответа ФКУ «ГБ МСЭ по РБ» бюро <...> <...> <...> на запрос суда, Бузлаков Д.Н. является <...> (л.д.108).
Судом также установлено, что вступившим в законную силу судебным приказом мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...> по делу <...> с Бузлакова Д.Н. в пользу ООО «Западный+» взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с <...> по <...> в размере 29391,68 рублей (л.д.54).
Согласно сведениям Базы данных исполнительных производств, размещенных на официальном сайте ФССП России, в отношении Бузлакова Д.Н. возбуждено 10 исполнительных производств, в том числе, по взысканию задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию (л.д.38).
Как следует из справки ОСФР по Республике Башкортостан от <...>, из страховой пенсии Бузлакова Д.Н. проводятся удержания по исполнительным производствам в размере 50 % (л.д.56-57).
Таким образом, управляющей компанией и ресурсоснабжающими организациями были восстановлены свои нарушенные права посредством обращения в суд, в связи с чем, довод иска о том, что Бузлаков Д.Н. длительное время не оплачивает коммунальные платежи, подлежит отклонению.
Согласно п.1 ч.2 ст.106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения капитального ремонта или реконструкции дома.
Принимая во внимание, что основания, по которым Бузлакову Д.Н. было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, не отпали, суд находит необоснованными доводы истца о наличии оснований для выселения Бузлакова Д.Н. из жилого помещения маневренного фонда.
Доказательств того, что указанные обстоятельства, послужившие основанием для предоставления Бузлакову Д.Н. жилого помещения маневренного фонда, на момент направления уведомления об освобождении жилого помещения и подачи настоящего иска в суд отпали, ответчиком не представлено.
Жилищный кодекс Российской Федерации не ограничивает конкретный срок, на который может предоставляться жилое помещение маневренного фонда, связывая его окончание лишь с устранением обстоятельств, послуживших основанием для переселения ответчика в такое помещение.
При этом, суд также учитывает, что Бузлаков Д.Н. является <...>, т.е. относится к социально незащищенным слоям населения и нуждается в компетентной помощи, уровень его дохода незначительный, в связи с чем возможности обеспечить себя самостоятельно жилым помещением он не имеет. Сведений о возможности предоставления Бузлакову Д.Н. жилого помещения по договору социального найма истцом суду не представлено.
Довод иска о том, что Бузлаков Д.Н. систематически нарушает права и законные интересы соседей, проживающих по указанному адресу, содержит жилое помещение в антисанитарных условиях, не исполняет обязанности по сохранению и содержанию жилого помещения, в данном случае не может основанием для выселения ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилья, посколькутакое выселение является крайней мерой ответственности.Иное приведет к нарушению не только жилищных, но и конституционных прав ответчика, в частности, лишению права на жилище по основанию, не предусмотренному законом.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан о признании расторгнутым договора <...> найма жилого помещения маневренного фонда от <...>, заключенного с Бузлаковым Д.Н., выселении Бузлакова Д.Н. из специализированного жилого помещения по адресу: <...> <...> без предоставления другого жилого помещения, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий подпись
Копия верна. Судья Кумертауского межрайонного суда РБ Г.Р. Рашитова
Секретарь судебного заседания В.В. Кононенко
Мотивированное решение составлено 27 августа 2026 года.
Подлинник документа в подшит в дело № 2-831/2026, находится в производстве Кумертауского межрайонного суда РБ.
УИД 03RS0012-01-2026-001131-35