РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2026 года город Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Слепуховой Н.А., при секретаре Мартыненко В.С., с участием: истца Васильцова С.С., представителей ответчика СНТ «Химик» Гладышевой Т.И., Антошина С.М., 3-их лиц: Карпенко В.И., Федорова Е.М., Апатовой Л.М., Седнева В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильцова С.С. к садоводческому некоммерческому товариществу «Химик» о признании протокола собрания садоводческого некоммерческого товарищества недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Васильцов С.С. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является собственником земельных участков, расположенного в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества «Химик» (далее – СНТ «Химик»). В августе 2025 года, из некоторых документов, размещенных на досках для объявлений, находящихся в СНТ «Химик», ему стало известно о том, что правление СНТ в июне 2025 года организовало, провело и оформило документально собрание граждан, о котором в последствии сообщило в письменном уведомлении о проведении такого собрания под наименованием «общее собрание членов СНТ «Химик» и правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Химик», не являющихся его членами, в форме заочного голосования». Данное уведомление было размещено от имени председателя СНТ «Химик» 19 июня 2025 года, при этом подпись должностного лица и печать юридического лица на уведомлении отсутствуют.
Изучив содержание данного уведомления и не согласившись с ним, не будучи как правообладатель земельных участков на территории СНТ «Химик» надлежаще заблаговременно извещенным об организации и проведении данного собрания, а также, по причине не извещения, не участвовав в нем, Васильцов С.С. обратился письменно к правлению СНТ «Химик» 12 августа 2025 года с заявлением, в котором просил предоставить ему основные документы, явившиеся для правления СНТ основанием для проведения вышеуказанного собрания, а также предоставить документы, отражающие результаты проведения вышеуказанного собрания. В ответ на вышеуказанное заявление, правление СНТ «Химик» отделалось не содержательной отпиской.
Учитывая данное обстоятельство, и содержание предыдущей переписки с СНТ «Химик», из которой Васильцову С.С. стало известно, что на территории СНТ «Химик» имеется 580 земельных участков, истец считает, что собрание проводилось при полном отсутствии кворума, а принятые на нем решения не имеют юридической силы.
Указал, что при наличии на территории СНТ «Химик» 580 земельных участков, у этих участков имеется минимум по 1 правообладателю. Так же один гражданин на территории СНТ «Химик» может иметь права на несколько земельных участков, как, например, истец, которому принадлежит 3 земельных участка. Даже если предположить, что каждые два земельных участка на территории СНТ «Химик» имеют одного правообладателя, то таких правообладателей на территории СНТ «Химик» будет 290 человек, что маловероятно, так как в основном один гражданин имеет один участок. Таким образом следует, что на территории СНТ «Химик», земельными участками владеют как минимум 350-400 человек.
Следовательно, для законного проведения собрания СНТ «Химик» и принятия законных решений на таком собрании, требуется участие и наличие документов с личными подписями как минимум от 175-200 человек. Данное условие правление СНТ «Химик» нарушило, что следует из вышеупомянутого уведомления от 19 июня 2025 года, в котором указано, что в собрании принимало участие всего 92 человека.
Указывая на нарушение своих прав, как собственника земельных участков, истец Васильцов С.С., с учетом уточнения исковых требований, просит суд:
- признать решения собрания СНТ «Химик» от 7-15 июня 2025 года №№5,6 недействительными в связи с тем, что руководством СНТ допущены существенные нарушения порядка подготовки и проведения заседания общего собрания и голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания,
- признать решения собрания СНТ «Химик» от 7-15 июня 2025 года №№5,6 недействительными в связи с тем, что руководством СНТ допущено нарушение равенства прав участников общества при проведении заседания общего собрания и голосования,
- признать решения собрания СНТ «Химик» от 7-15 июня 2025 года №№5,6 ничтожными в связи с тем, что эти решения нарушают права Васильцова С.С. и приняты при отсутствии необходимого кворума.
В судебном заседании истец Васильцов С.С. исковые требования с учетом их уточнения поддержал, уточнив, что считает решения общего собрания ничтожными именно в связи с отсутствием кворума при их принятии.
Представители ответчика СНТ «Химик» Гладышева Т.И. и Антошин С.М. исковые требования не признали, поддержали свои письменные возражения, представленные в материалы дела.
3-и лица Карпенко В.И., Федоров Е.М., Апатова Л.М., Седнев В.Н. поддержали исковые требования истца Васильцова С.С., просили их удовлетворить.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частями 1 и 7 ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон N 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
Пунктами 4 - 6, 21, 22 ч. 1 ст. 17 Закона N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества отнесены: принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего ФЗ;
утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего ФЗ.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего ФЗ; проголосовавших но указанным вопросам в порядке, установленном настоящим ФЗ.
Согласно ч. 15 и ч. 19 ст. 17 указанного Закона N 217 в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно части 21 статьи 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
В соответствии с частью 22 статьи 17 названного Федерального закона, по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ).
Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона №217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Пунктами 1, 3, 4 ст. 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Как установлено судом и следует из материалов дела, СНТ «Химик» зарегистрировано в качестве юридического лица, председатель правления – Абрамова Е.В. осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом (утв. решением общего собрания членов СНТ «Химик» от 12 июня 2004 г., с учетом изменений, утв. очередным собранием членов СНТ «Химик» от 21 мая 2023 г.).
Согласно выпискам из ЕГРН, Васильцов С.С. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, расположенных в СНТ «Химик».
Как следует из материалов дела, 22 мая 2025г. на информационных щитах в границах территории СНТ «Химик» было размещено уведомление о проведении общего собрания СНТ «Химик» в котором сообщается, что в период с 7 по 15 июня 2025 года состоится общее собрание членов СНТ «Химик» и правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Химик», не являющихся его членами в форме заочного голосования. Указаны 6 (шесть) вопросов повестки дня общего собрания, место и график выдачи и приема бюллетеней с 7 по 15 июня 2025г., порядок голосования, а также указано место и время 24 и 31 мая 2025г. для ознакомления с материалами по вопросам повестки собрания, что подтверждено уведомлением о проведении общего собрания СНТ «Химик».
Согласно выписке из реестра членов товарищества на 15 июня 2025г., количество членов СНТ «Химик» составляет 104 человека. Приняло участие в голосовании 71 член товарищества, кворум составляет 68%.
Решения общего собрания членов товарищества оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГг. с указанием результатов голосования и приложением к нему решений в письменной форме участников голосования (бюллетени).
19 июня 2025г. на информационных щитах в границах территории СНТ «Химик» размещено уведомление о результатах проведении общего собрания СНТ «Химик», в котором указаны итоги голосования по вопросам повестки дня голосования.
Таким образом, правлением товарищества соблюден порядок подготовки и проведения заочного голосования участников общего собрания; члены СНТ «Химик» и собственники земельных участков, расположенных на территории товарищества своевременно были уведомлены о проведении общего собрания, повестке дня, имели возможность ознакомиться с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании, решения приняты при наличии на собрании кворума; информация о принятых решениях общего собрания членов товарищества доведена до сведения членов товарищества и собственники земельных участков, расположенных на территории товарищества в срок и в соответствии с требованиями Федерального закона N 217-ФЗ.
Что касается вопроса о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Химик» и правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Химик», не являющихся его членами в форме заочного голосования, установлено следующее.
В силу ч. 22 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
18 марта 2020г. на территории Брянской области введен режим повышенной готовности, согласно Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области».
Таким образом, проведение очередного общего собрания членов СНТ «Химик» и правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Химик», не являющихся его членами в форме заочного голосования в период с 7 по 15 июня 2025 года в заочной форме, принимая во внимание Постановление Правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», соответствуют требованиям ч. 22 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ.
Истец Васильцов С.С., являясь собственником земельных участков, расположенных в СНТ «Химик», не являлся членом товарищества, в связи с чем обладал правом принимать участие в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества, однако таким правом не воспользовался, в свою очередь в силу ч.8 ст.5 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства», п.3 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, истец вправе оспорить в суде решения общего собрания членов товарищества.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 6 ГПК РФ, суд приходит выводу об отсутствии существенных нарушений при проведении общего собрания членов СНТ «Химик», в том числе и в связи с отсутствием кворума, как указывает истец, а также учитывая, что голос истца не мог повлиять на результаты решения общего собрания, имеющимися в деле доказательствами подтверждено, что общее собрания созвано правлением СНТ в пределах предоставленных полномочий, садоводы уведомлялись о проведении общего собрания, ознакомлены с повесткой, извещены о дате начала голосования по бюллетеням и дате окончания голосования. Вопросы, отраженные в бюллетенях, полностью совпадают с повесткой собрания.
Судом также отклоняются как несостоятельные доводы стороны истца о большем числе членов СНТ «Химик», нежели указано в реестре членов товарищества на 15 июня 2025г., согласно которому количество членов СНТ «Химик» составляет 104 человека, со ссылкой на протокол общего собрания от 26 июня 2019 года, в котором указано о большем количестве членов СНТ.
Порядок ведения реестра членов товарищества определен статьей 15 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В выписке из реестра членов товарищества от 21 мая 2023 года указаны члены товарищества, сведения и данные о которых содержатся в реестре членов товарищества в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства».
Реестр членов товарищества не содержит сведений, предусмотренных статьей 15 Федерального закона N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства» об указанных истцом гражданах.
При этом, истец, указав на некоторых граждан, поименованных в списке участников голосования от 26 июня 2019 года, не представил допустимых доказательств, что указанные граждане являются членами товарищества.
При таких обстоятельствах, учитывая, что нарушений при проведении общего собрания членов СНТ «Химик» в части порядка созыва, подготовки и проведения собрания, результатов решения общего собрания, судом не установлено, требования истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Васильцова С.С. к садоводческому некоммерческому товариществу «Химик» о признании протокола собрания садоводческого некоммерческого товарищества СНТ недействительным – отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.А.Слепухова
Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2026 года