РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Крыловская 24 июня 2026 года
Крыловской районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Остапенко Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Лымарь Н.А., с участием помощника прокурора Крыловского района Чич Ш.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 30 имени Героя Советского Союза Константина Тимофеевича Першина об обязании организации и проведении обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников образовательной организации, установил:
Прокурор Крыловского района обратился с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 30 с требованиями об обязании в срок до 01.09.2026 года организовать и обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников образовательной организации, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.05.2022 года № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».
Ссылается в обоснование заявленных требований на то, что в ходе проверки требований трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения работниками образовательных учреждений Крыловского района обязательных психиатрических освидетельствований было установлено, что в МБОУ СОШ № 30 не организовано обязательное психиатрическое освидетельствование педагогических работников, чем нарушаются права несовершеннолетних на получение качественного воспитания и развития, поскольку к обучению, воспитанию и развитию несовершеннолетних могут допускаться только лишь те лица, которые не представляют угрозы для жизни и здоровью, что обеспечивается, в том числе прохождением педагогическими работниками общеобразовательного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования.
Ссылается, что согласно Уставу МБОУ СОШ № 30 учреждение осуществляет образовательную деятельность по программам начального общего, основанного общего, среднего общего образования, тем самым относится к общеобразовательной организации. Тем самым его педагогические работники обязаны проводить обязательное психиатрическое освидетельствование.
Министерством здравоохранения Российской Федерации 26.12.2023 года № 720н утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, вследствие психического расстройства, который вступил в силу 01.09.2024 года. Виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утверждены приказом Министерства здравоохранения Российской федерации от 20.05.2022 года № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».
Согласно положению № 2 приказа № 342н педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, относится к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.
В судебном заседании помощник прокурора Крыловского района Чич Ш.А.. поддержал заявленные требования, на их удовлетворении настаивает.
В заявлении, адресованном суду, директор МБОУ СОШ №Старченко Е.Г. ходатайствует о рассмотрении исковых требований в свое отсутствие.
Сообщает, что в настоящее время проводится работа по заключению контракта для прохождения педагогическими работниками МБОУ СОШ № 30 обязательного психиатрического освидетельствования, определен контингент работников в количестве 26 человек, направлен запрос коммерческого предложения в медицинскую организацию для определения стоимости данной услуги, прохождение обязательного психиатрического освидетельствования будет обеспечено в срок до 01.09.2026 года.
В заявлении, адресованном суду, начальник управления образования администрации муниципального образования Крыловский район Шкуринский Ю.А. ходатайствует о рассмотрении исковых требований в свое отсутствие, исковые требования считает обоснованными.
Заслушав доводы помощника прокурора Крыловского района, исследовав материалы дела, суд считает, исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно Уставу МБОУ СОШ № 30 учреждение осуществляет образовательную деятельность по программам начального общего, основанного общего, среднего общего образования, тем самым относится к общеобразовательной организации.
Пунктом 9 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что педагогические работники обязаны, в том числе, проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.
Частью второй статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
Согласно абзацам 14 и 15 части третьей статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований;
недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
В соответствии с абзацем 9 статьи 215 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.
Министерством здравоохранения Российской Федерации 26.12.2023 года № 720 н утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, вследствие психического расстройства, который вступил в силу 01.09.2024 года.
Виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утверждены приказом Министерства здравоохранения Российской федерации от 20.05.2022 года № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».
Согласно положению № 2 приказа № 342 н педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, относится к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.
В перечне видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, поименованы, в том числе педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также деятельность по присмотру и уходу за детьми.
В соответствии с пунктом 2 вышеуказанного Порядка освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.
Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии) (пункт 4).
Повторное прохождение освидетельствования работником не требуется в случае, если работник поступает на работу по виду деятельности, по которому ранее проходил освидетельствование (не позднее двух лет) и по состоянию психического здоровья был пригоден к выполнению указанного вида деятельности. Результат ранее проведенного освидетельствования подтверждается медицинскими документами, в том числе полученными путем электронного обмена между медицинскими организациями (пункт 5).
Из приведенных нормативных положений, следует, что педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, относились и относятся к видам деятельности, при осуществлении которых проводится обязательное психиатрическое освидетельствование. Наличие психиатрического заболевания или расстройства, указанного в соответствующем перечне психиатрических противопоказаний, является препятствием для приема работника на работу и для продолжения такой работы, в связи с чем при приеме работника наличие у него заключения по результатам психиатрического освидетельствования является обязательным.
Действующим в настоящее время Порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность, утвержденным Приказом Министерством здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 342н, необходимость повторного освидетельствования поставлена в зависимость от наличия у работника результатов пройденного не позднее двух лет психиатрического освидетельствования о пригодности к выполнению указанного вида деятельности (при приеме на работу), и от результатов периодических обязательных медицинских осмотров для работников уже осуществляющих педагогическую деятельность и ранее прошедших психиатрическое освидетельствование.
Таким образом, педагогические работники общеобразовательной организации, осуществляющие преподавательскую деятельность, принятые на работу до вступления в действие Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность, утвержденного Приказом Министерством здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 342н, должны были в обязательном порядке пройти психиатрическое освидетельствование.
В силу положений ч. 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь, здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а так же за жизнь и здоровье работников общеобразовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии учебным планом, качество образования своих выпускников.
За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
По указанным и приведенным судом обстоятельствам исковые требования об обязании организации и проведении обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников образовательной организации являются законными и обоснованными, что является основанием к их удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 30 имени Героя Советского Союза Константина Тимофеевича Першина в срок до 01.09.2026 года организовать и обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников образовательной организации, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.05.2022 года № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. Мотивированное решение изготовлено 29.06.2026 года.
Судья подпись копия верна судья