ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 июня 2026 года г. Чегем
Судья Чегемского районного суда КБР Кумыкова Ж.Б., изучив административное исковое заявление Нагоева Алимбека Хадисовича к УФИЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР о признании незаконным представления и постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка и условий отбывания наказания в виде принудительных работ, установил:
Нагоев А.Х. обратился в суд с административным исковым заявлением к УФИЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР о признании незаконным представления и постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка и условий отбывания наказания в виде принудительных работ.
В силу пункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что поступившие в суд документы подлежат возвращению административному истцу в связи со следующим.
Исходя из требований части 1 статьи 125 КАС РФ, административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
Согласно части 3 статьи 55 КАС РФ представители в суде по административным делам должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
Пунктом 5 части 1 статьи 126 КАС РФ предусмотрено, что к административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
Согласно части 5 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.
В силу пункта 1 части 2 статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд, на подписание и подачу мировому судье заявления о вынесении судебного приказа.
В соответствии с частью 4 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полномочия адвоката в качестве представителя в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также доверенностью. При этом в силу пункта 1 части 2 статьи 56 данного Кодекса право адвоката на подписание административного искового заявления и его подачу в суд должно быть специально оговорено в доверенности.
Согласно правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2020 года N 511-О, действующее правовое регулирование не предполагает права адвоката на основании ордера подписывать и подавать в суд административные исковые заявления в защиту прав и законных интересов граждан.
Административное исковое заявление подано в суд и подписано адвокатом Бегретовой С.С., действующей на основании ордера в интересах Нагоева А.Х., однако доверенность с правом подписания и подачи административного иска на его имя не приложены, что препятствует возбуждению дела в суде.
Кроме этого, в соответствии с пунктом 7 части 7 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, государственная пошлина для физических лиц, оплачивается в размере 3000 рублей.
Согласно части 1 статьи 22 КАС РФ Подача административного искового заявления по месту жительства, адресу административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Из текста административного искового заявления усматривается, что местонахождение административного ответчика – <адрес>, что под юрисдикцию Чегемского районного суда КБР не подпадает, ввиду чего суд полагает, что данное административное исковое заявление подлежит подаче в Нальчикский городской суд КБР.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 129 КАС РФ, определил:
Административное исковое заявление Нагоева Алимбека Хадисовича к УФИЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР о признании незаконным представления и постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка и условий отбывания наказания в виде принудительных работ, вернуть административному истцу.
Возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению административного истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если административным истцом будут устранены допущенные нарушения.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Чегемский районный суд КБР в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья - /подпись/
Копия верна:
Судья - Ж.Б. Кумыкова