РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2026 года г. Чегем
Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего судьи - Кумыковой Ж.Б., при секретаре судебного заседания – Шереужевой Л.Ж., с участием прокурора – Мальбахова М.А., представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР – Пшихачева Ч.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком ее действия до ДД.ММ.ГГГГ, а также диплома о юридическом образовании, административного ответчика Шогенова Т.А., принимающего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к Шогенову Тимуру Аслановичу об установлении административного надзора, установил:
начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Шогенова Т.А. на срок 3 (три) года с ограничениями в виде явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; а также возложения обязанности находится по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 07 часов утра.
Мотивированы заявленные требования тем, что Шогенов Т.А. в период отбывания наказания, признан злостным нарушителем режима отбывания наказания. Полагая, что административный ответчик подпадает под действия Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель административного истца Пшихачев Ч.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить иск по мотивам, изложенным в нем.
Административный ответчик Шогенов Т.А. заявленный административный иск признал частично, просил смягчить административные ограничения.
Прокурор Мальбахов М.А. полагал возможным административный иск удовлетворить в полном объеме, пояснив при этом, что Шогенов Т.А. подпадает под действие Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, как лицо, в отношении которого необходимо установить административный надзор.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ((далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Частями 1, 5, 7 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.
Согласно статье 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом (пункт 1).
Пунктом 1 части 1 статьи 3, статьей 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона об административном надзора, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 данного Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Статья 4 указанного выше федерального закона предусматривает административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе запрещающие выезд за установленные судом пределы территории (пункт 4 части 1).
Из материалов дела следует и установлено судом, что приговором Нальчикского городского суда КБР Шогенов Т.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных статьей 158.1, 158.1, по части 3 статьи 30, статьи 158.1 УК РФ на основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по настоящему приговору с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено Шогенову Т.А. наказание в виде лишения свободы сроком 2 года четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В связи с признанием Шогенова Т.А. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФКУ ИК-3 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении его административного надзора.
Наказание Шогенов Т.А. отбывает в <адрес>, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При разрешении требований административного искового заявления, суд исходит из наличия оснований для установления административного надзора - совершения административным ответчиком преступления при рецидиве преступлений и признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, приходит к выводу, что административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости является обоснованным.
В силу части 2 статьи 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.
Исходя из приведенной нормы именно освобождаемое из мест лишения свободы лицо самостоятельно решает, где будет жить.
Регулируя вопросы установления административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, статья 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что администрация исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом (часть 3), а также после вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в течение семи дней направляет копию указанного решения в орган внутренних дел по избранному этим лицом месту жительства или пребывания (часть 4).
При освобождении из мест лишения свободы лицу, в отношении которого установлен административный надзор, администрация исправительного учреждения вручает предписание о выезде к избранному им месту жительства или пребывания с указанием срока прибытия, установленного с учетом необходимого для проезда времени, и предупреждает данное лицо об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора. При этом в предписании производится запись об установлении административного надзора и указывается адрес избранного места жительства или пребывания (части 5 и 6).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что для правильного решения вопроса об определении территории, за пределы которой устанавливается запрет на выезд, суд обязан установить, какой населенный пункт избрал не имеющий регистрации по месту жительства в КБР своим местом жительства или местом пребывания.
В судебном заседании Шогенов Т.А. пояснил, что на сегодняшний день он не определился с местом своего жительства, при этом указал, что домовладение в с.<адрес>, где он имел регистрацию, продано его родителями и последние проживают в <адрес>.
Из приговора Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шогенов Т.А. до осуждения проживал по адресу: <адрес>. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Шогенову Т.А. необходимо установить ограничение в виде запрета на выезд за пределы г.о. Нальчик, исходя из имеющейся информации о его последнем месте жительства.
Изложенные обстоятельства свидетельствует о том, что после освобождения из мест лишения свободы осуждённый Шогенов Т.А. нуждается в надзоре с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить частично, поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования об установлении в отношении Шогенова Т.А. административного надзора суд находит подлежащими частичному удовлетворению, отказав в части запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, решил:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к Шогенову Тимуру Аслановичу об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении осуждённого Шогенова Тимура Аслановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 3 (три) года.
В период административного надзора на Шогенова Т.А. возложить административные ограничения в виде:
- обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц;
- запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения соответствующего ОВД;
- обязанности находится по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 07 часов утра.
В части удовлетворения требований в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, отказать.
Срок административного надзора, установленного в отношении Шогенова Т.А., исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному последним месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после освобождения из исправительной колонии.
Разъяснить Шогенову Т.А., что он, как поднадзорное лицо обязан:
- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;
- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;
- являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений.
Разъяснить Шогенову Т.А., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2026 года.
Председательствующий - /подпись/
Копия верна:
Судья - Ж.Б. Кумыкова