№
Дело №
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующей судьи ШЛВ при секретаре судебного заседания ТАА, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СДМ к Местной администрации Прохладненского муниципального района <адрес> об обязании предоставить на праве собственности земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
СДМ обратилась в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики с вышеуказанным иском, в котором просит:
обязать местную администрацию Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, на основании п.п.6 п.2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставить на праве собственности СДМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельный участок с площадью №, расположенный под объектом недвижимости – магазином, с к.н. №, общей площадью - <данные изъяты>м., принадлежащей ей на праве собственности и расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.
В обоснование требований указано, что истец СДМ является собственником нежилого здания (магазина), с к.н. №, площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании заключенного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с КАМ председателем ликвидационный комиссии <адрес> потребительского общества (ИНН №), что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В свою очередь, вышеуказанное нежилое здание принадлежало <адрес>ному потребительскому обществу на основании решения Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики.
Согласно п. 3 вышеуказанного договора от ДД.ММ.ГГГГ отчуждаемое нежилое здание расположено на земельном участке площадью <данные изъяты>. и после приобретения и регистрации перехода права собственности на недвижимость Покупатель обязуется оформить право собственности на земельный участок, указанный в п. 3 на свое имя.
В 2024 году истцом были заказаны межевые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с к.н. № у кадастрового инженера НСВ, что подтверждается межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данному межевому плану местоположение и площадь земельного участка с к.н№ была согласована со всеми заинтересованными лицами, в том числе с представителем местной администрации Прохладненского муниципального района КБР без каких-либо замечаний.
В ДД.ММ.ГГГГ истец дважды обращался в местную администрацию Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики с просьбой передать истцу на основании п.п.6 п.2 ст. 39.3 Земельного Кодекса РФ, земельный участок с к.№ расположенный под объектом недвижимости – магазином с к.н. №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
Однако, ответчиком было сообщено, что орган местного самоуправления не сможет передать в собственность вышеуказанный земельный участок по причине того, что он расположен одновременно в двух различных территориальных зонах: «<адрес> культурно-досугового назначения и «<адрес> коммерческого и торгового назначения».
С данным ответом истец не согласна, в связи с чем, обратилась в суд.
Истец СДМ и её представитель ДИВ Б.Ф., извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме на основании всего изложенного в иске, не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика Местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.
Суд, в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их по правилам статьи 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Закрепленные в ст.35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях. В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
На основании ст. 30 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки разрабатываются в целях: создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создания условий для планировки территорий муниципальных образований; обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Согласно ст. 34 Градостроительного кодекса РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом: возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения (за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 настоящего Кодекса), генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района; определенных настоящим Кодексом территориальных зон; сложившейся планировки территории и существующего землепользования; планируемых изменений границ земель различных категорий.
Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
На основании п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных этим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец СДМ является собственником нежилого здания (магазина), с к.н. №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, вышеуказанное нежилое здание принадлежало <адрес>ному потребительскому обществу на основании решения Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики, что подтверждается ЕГРЮ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№).
В ДД.ММ.ГГГГ истцом были заказаны межевые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с к.н. <данные изъяты> у кадастрового инженера НСВ, что подтверждается межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данному межевому плану местоположение и площадь земельного участка с к.н. № была согласована со всеми заинтересованными лицами, в том числе с представителем местной администрации Прохладненского муниципального района КБР без каких-либо замечаний.
Согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанное здание с кадастровым номером №, расположено по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.№), назначение здание: нежилое; вид разрешенного использования: для строительства магазинов, кафе.
После регистрации права собственности на вышеуказанное нежилое здание истец дважды обращалась в Местную администрацию Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики с просьбой передать истцу на основании п.п.6 п.2 ст. 39.3 Земельного Кодекса РФ, земельный участок с к.н.№, площадью <данные изъяты>., расположенный под объектом недвижимости – магазином с к.н. №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
Однако, ответчиком было сообщено, что орган местного самоуправления не сможет передать в собственность вышеуказанный земельный участок по причине того, что он расположен одновременно в двух различных территориальных зонах: «<адрес> культурно-досугового назначения и «<адрес> коммерческого и торгового назначения».
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов предоставляются в собственность земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
По общему правилу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, чем обеспечивается реализация закрепленного нормой подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, в решении должны быть указаны все основания отказа.
Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с поименованным федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № "О государственной регистрации недвижимости").
Таким образом, учитывая, что на момент обращения СДМ в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность зарегистрировано ее право собственности на объект недвижимости – магазин, с к.н. №, общей площадью - 1043,4 кв.м., расположенный на испрашиваемом земельном участке, соответствующая запись о государственной регистрации права внесена в Единый государственный реестр недвижимости, вид разрешенного использования земельного участка допускает размещение магазина, в силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации истец обладает исключительным правом на приобретение спорного земельного участка без проведения торгов.
Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а именно возведение истцом за счет собственных средств вышеуказанного нежилого здания – магазина, с к.н. №, общей площадью - <данные изъяты>м., расположенного по адресу: Кабардино-Балкарской Республики, <адрес>, соответствие объекта градостроительным и строительным нормам, а также целевому назначению на земельном участке, отсутствие угрозы правам и охраняемым законом интересам других лиц, жизни и здоровью граждан, отсутствие претензий со стороны третьих лиц, суд приходит к выводу о наличии законных правовых оснований для обязания местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, на основании п.п.6 п.2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставить на праве собственности СДМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельный участок с площадью <данные изъяты>.м., к.н№ расположенный под объектом недвижимости – магазином, с к.н. №, общей площадью - <данные изъяты>.м., принадлежащей ей на праве собственности и расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования СДМ к Местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики об обязании предоставить на праве собственности земельный участок, удовлетворить.
Обязать Местную администрацию Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, на основании п.п.6 п.2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставить на праве собственности СДМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельный участок с площадью <данные изъяты>, расположенный под объектом недвижимости – магазином, с к.н. №, общей площадью - <данные изъяты> принадлежащей СДМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности и расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики течение <данные изъяты>) дней со дня вручения ему копии данного решения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение <данные изъяты>
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение <данные изъяты>) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты>:
Судья Прохладненского районного суда
Кабардино-Балкарской Республики ЛВШ