РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2026 года <адрес>
Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего судьи Моловой Ж.Г., при секретаре судебного заседания ФИО11,
С участием представителя истца ФИО8 – ФИО15, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республики ФИО12, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж период иной период и установлении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики поступило исковое заявление ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором с учетом уточненного искового заявления в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит: - установить юридический факт принадлежности трудовой книжки серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ года рождения на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать незаконным решение №, вынесенное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об отказе в назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии п.п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; - возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и восстановить выплату страховой пенсии по старости ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п.п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховой пенсии» с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. На основании указанного заявления с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 была назначена страховая пенсия по старости и выдано бессрочное свидетельство пенсионера. Однако, спустя два года, ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике было вынесено Решение об отказе с ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО8 страховой пенсии по старости. Выплата пенсии ей была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.
Из страхового стажа ФИО8 были исключены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ поскольку на титульном листе трудовой книжки имеются исправления фамилии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком до 1,5 лет, имевший место на территории Узбекской ССР, с которым отсутствует Международный договор в сфере пенсионного обеспечения; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. период ухода за ребенком до 1,5 лет, имевший место на территории Азербайджана, с которым отсутствует Международный договор в сфере пенсионного обеспечения.
При таких обстоятельствах страховой стаж ФИО8 составил 06 лет, 10 месяцев и 9 дней, с учетом Постановления конституционного суда №-П 08 лет, 06 месяцев, 19 дней (из требуемых 15), индивидуальный пенсионный коэффициент составил 7,910 баллов, при требуемых 25,8.
Считая, что исключение периодов работы и периодов ухода за детьми ущемляет права ФИО8, истец обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
Истец ФИО8 будучи извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.
Суд в соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель истца ФИО15 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме с учетом уточненного искового заявления.
Представитель ответчика ФИО13 просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и пенсионное дело, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - ФЗ № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4); при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).
В силу статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 5 Правил № периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил № определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (п. п. "а" п. 6 Правил N 1015).
В соответствии с пунктом 11 Правил № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № закреплено положение о том, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
На основании статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением Управления установления пенсий и социальных выплат ОСФР по КБР (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия в соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
На основании Распоряжения Управления установления пенсий и социальных выплат Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о прекращении выплаты пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 в соответствии с п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
В последующем на заявление ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости как многодетной матери согласно пп.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Из подсчета страхового стажа исключены периоды : с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. - работа (трудовая книжка не может быть принята к производству, так как на титульном листе имеется исправление в фамилии, подтверждающие справки о периодах работы не представлены, работа осуществлялась на территории Узбекистана, с которым отсутствует Международный договор в сфере пенсионного обеспечения. На запрос об истребовании уточняющей справки ответ не поступил.); с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.- работа (трудовая книжка не может быть принята к производству, так как на титульном листе имеется исправление в фамилии подтверждающие справки о периодах работы не представлены. Работа осуществлялась на территории Узбекистана, с которым отсутствует Международный договор в сфере пенсионного обеспечения. На запрос об истребовании уточняющей справки ответ не поступил.); с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. -работа (трудовая книжка не может быть принята к производству, так как на титульном листе имеется исправление в фамилии подтверждающие справки о периодах работы не представлены. Работа осуществлялась на территории Узбекистана, с которым отсутствует Международный договор в сфере пенсионного обеспечения. На запрос об истребовании уточняющей справки ответ не поступил.); с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. - работа в КП «Ульяновское» - (трудовая книжка не может быть принята к производству, так как на титульном листе имеется исправление в фамилии, подтвердить факт работы не представляется возможным, так как документы указанного предприятия в Архив на хранение не поступали); с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.- период ухода за ребёнком до 1,5 лет, имевший место на территории Узб. ССР, с которым отсутствует Международный договор в сфере пенсионного обеспечения, не учитывается; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. - период ухода за ребёнком до 1,5 лет-период ухода за ребенком, имевший место на территории Азербайджана, с которым отсутствует Международный договор в сфере пенсионного обеспечения, не учитывается.
Как было предусмотрено пунктом 2.12 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.
Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Такие исправления внесены в трудовую книжку истца серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО17, внесена запись об изменении фамилии с ФИО19 на ФИО20 на основании свидетельства о заключении брака серии №. Указанные исправления внесены и заверены надлежащим образом, печатью организации и подписью ответственного лица.
Свидетельством о заключении брака серии №, выданным отделом ЗАГС Кувасайского горисполкома ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт регистрации брака между ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения № ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО16.
Установив указанные обстоятельства, суд, руководствуясь положениями статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что у ответчика не имелось оснований для непринятия к зачету трудовой книжки, в связи с чем, исковые требования ФИО8 в части установления факта принадлежности ей трудовой книжки подлежат удовлетворению.
Разрешая требования ФИО8 в части включения в стаж работы периодов ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к выводу об обоснованности данных требований по следующим основаниям.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом о страховых пенсиях (часть 3 статьи 2 Закона страховых пенсиях).
Пенсионное обеспечение лиц, переселившихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из стран СНГ и республик бывшего СССР, осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Вопросы о пенсионном обеспечении лиц, переселившихся на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации из государств-участников Содружества Независимых Государств были урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее по тексту - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Рекомендациями по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение №21 Распоряжения 99р) установлено, что основополагающими законодательными актами, устанавливающими с января 2002 г. условия и нормы пенсионного обеспечения, являются Федеральные законы от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ ”О трудовых пенсиях в Российской Федерации” и от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ ”О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”.
Согласно пункту 8 Приложение № Распоряжения 99р для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж. исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г.. независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 88-16).
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанными Федеральными законами, применяются правила международного договора Российской Федерации. Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств - участников СНГ, регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан - государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), которое распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.
Продолжительность страхового стажа и величину ИПК, необходимые для назначения страховой пенсии по старости для иностранных граждан, которым назначение страховой пенсии по старости осуществляется в том числе с применением норм международных договоров (соглашений) Российской Федерации о пенсионном обеспечении, основанных на "территориальном" принципе, достигших возраста, дающего право на назначение данной пенсии, ранее получения вида на жительство, следует определять на год получения этими гражданами вида на жительство.
Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В соответствии со статьей 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
В письме Министерства соцзащиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.
При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ, если таковые не подтверждены уплатой страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" Республика Узбекистан являлась участником данного соглашения, которое утратило силу для Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
С января 2023 года прекращено действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения.
Таким образом, с указанной даты — с ДД.ММ.ГГГГ Республика Узбекистан не является стороной, в отношениях с которой применяется международный договор, поименованный в пункте 2 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств республик бывшего СССР.
Статьей 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора означает прекращение существования созданных им норм, несмотря на тот факт, что договор оставляет после себя определенные юридические последствия. Так, по общему правилу, если обратное не предусмотрено международным договором, возникшие в результате выполнения договора права, обязанности или юридические последствия участников сохраняют свою силу.
Согласно пункту 2 статьи 13 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.
В соответствии со свидетельствами о рождении ФИО8 является матерью троих детей: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно руководящим разъяснениям пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в период работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. 27 и 28 Закона), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР"), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ
Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" из которых следует, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
В абзаце 7 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Принимая во внимание, что период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.- период ухода за ребёнком до 1,5 лет, имевший место на территории Узб. ССР, и период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. - период ухода за ребёнком до 1,5 лет, имевший место на территории Азербайджана, приходились на период действия Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым истец имел право на учет этих периодов в трудовой стаж при назначении пенсии, а также отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж период иной период и установлении страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Установить юридический факт принадлежности ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ года рождения на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать незаконным решение №, вынесенное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об отказе в назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии пп.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Восстановить выплату страховой пенсии по старости ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п.п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховой пенсии» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий ФИО21
<данные изъяты>
<данные изъяты>