РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 марта 2026 года <адрес>
Выгоничский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Богданова Н.С., при секретаре судебного заседания Пыталевой О.Е., с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> Сетунова Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Брянской области в защиту интересов Числиной А. А. к Департаменту здравоохранения <адрес> о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Числиной А.А. к Департаменту здравоохранения <адрес> мотивируя требования тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Числиной А.А. по факту нарушения законодательства о здравоохранении в части несвоевременного обеспечения лекарственными препаратами.
В ходе проверки установлено, что Числина А.А., <дата> г.р. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» с диагнозом «сахарный диабет 1 типа». Согласно справке Бюро-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России от <дата> Числина А.А. является инвалидом 3 группы, категория «ребенок-инвалид».
Согласно протокола заседания врачебной комиссии № от <дата> Числина А.А. нуждается в обеспечении датчиками <данные изъяты> непрерывного мониторинга глюкозы, на основании протокола врачебной комиссии от <дата> №/р нуждается в обеспечении расходными материалами к инсулиновой помпе: устройство для инфузии <данные изъяты> в количестве 12 упаковок, резервуар для помпы инсулиновой the Mini Med Paradigm Real-Time с системой постоянного мониторирования в количестве 12 упаковок.
Согласно выписанному эпикризу ГАУЗ «Брянская областная больница №» Числина А.А. нуждается, в том числе в постоянном приеме лекарственных препаратов <данные изъяты>», которые являются жизненно необходимыми.
Так, Числиной А.А. выписаны ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» льготные рецепты от <дата> №, № на получение инфузионного набора <данные изъяты> для инсулиновой помпы.
Льготные рецепты на обеспечение данными расходными материалами к инсулиновой помпе Числиной А.А. предъявлены для получения в аптеке ГУП «Брянскфармация» <дата>.
Вместе с тем, инфузионный набор <данные изъяты> для инсулиновой помпы Числиной А.А. не выданы, ввиду отсутствия на складе, а получены лишь <дата> года.
<дата> ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» выписан Числиной А.А. льготный рецепт № на получение датчика <данные изъяты> непрерывного мониторинга глюкозы, № на получение лекарственного препарата «<данные изъяты>».
При обращении Числиной А.А. <дата> в аптеку лекарственные средства выданы не были, датчик <данные изъяты> непрерывного мониторинга глюкозы получен <дата>, лекарственный препарат «Инсулин деглудек» - <дата>.
<дата> Числиной А.А. выписан рецепт № на лекарственный препарат «<данные изъяты>», <дата> выписан рецепт № на получение инфузионного набора <данные изъяты>, которых в наличии в аптечном пункте не оказалось, получены <дата>, <дата>.
Не обеспечение Числиной А.А. вышеуказанными лекарственными препаратами, расходными материалами к инсулиновой помпе в день ее обращения в аптеку ГУП «Брянскфармация» связано с их несвоевременным предоставлением Департаментом здравоохранения <адрес> (не проведение, несвоевременное проведение торгов и осуществление закупок данных лекарственных препаратов в необходимом количестве).
На основании изложенного просит взыскать с Департамента здравоохранения Брянской области в пользу Числиной А.А. компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Сетунов К.А. поддержал заявленные исковые требования, просил суд удовлетворить их.
Числина А.А. в судебное заседание не явилась. О дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом. О причинах неявки не сообщила, ходатайств не заявляла.
Представитель ответчика – Департамент здравоохранения Брянской области в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял.
От ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав помощника прокурора <адрес> Сетунова Н.А., исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно ч.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Согласно п. 14, 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Числина А.А. <дата> г.р. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>».
Согласно справке Бюро-филиала ФКУ «ГБ МСЭ» по <адрес> Минтруда России от <дата> Числина А.А. является инвали<адрес> группы, категория «ребенок-инвалид».
Согласно протокола заседания врачебной комиссии № от <дата> Числина А.А. нуждается в обеспечении датчиками <данные изъяты> непрерывного мониторинга глюкозы, на основании протокола врачебной комиссии от <дата> №/р нуждается в обеспечении расходными материалами к инсулиновой помпе: устройство для инфузии <данные изъяты> в количестве 12 упаковок, резервуар для помпы инсулиновой <данные изъяты> с системой постоянного мониторирования в количестве 12 упаковок.
Согласно выписанному эпикризу ГАУЗ «Брянская областная больница №» Числа А.А. в том числе нуждается в постоянном приеме лекарственных препаратов <данные изъяты>», которые являются жизненно необходимыми.
Числиной А.А. выписаны ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» льготные рецепты от <дата> №, № на получение инфузионного набора <данные изъяты> для инсулиновой помпы.
Указанные льготные рецепты предъявлены в ГУП «Брянскфармация» для получения расходных материалов к инсулиновой помпе <дата>.
Однако, инфузионный набор <данные изъяты> для инсулиновой помпы Числиной А.А. не выданы, ввиду отсутствия на складе, а получены лишь <дата>.
Кроме того, <дата> ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» выписан Числиной А.А. льготный рецепт № на получение датчика <данные изъяты> непрерывного мониторинга глюкозы, № на получение лекарственного препарата «<данные изъяты>».
При обращении Числиной А.А. <дата> в аптеку лекарственные средства выданы не были, датчик <данные изъяты> непрерывного мониторинга глюкозы получен <дата>, лекарственный препарат «Инсулин деглудек» - <дата>.
<дата> Числиной А.А. выписан рецепт № на лекарственный препарат «Инсулин аспарт», <дата> выписан рецепт № на получение инфузионного набора Fast-Set II 9 мм/50 см, которых в наличии в аптечном пункте не оказалось, получены <дата>, <дата>.
Согласно ст. 39 Конституции РФ Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Основными принципами охраны здоровья являются:
1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;
3) приоритет охраны здоровья детей;
4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;
6) доступность и качество медицинской помощи;
7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;
8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;
9) соблюдение врачебной тайны.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29 указанного Закона организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 80 указанного Закона при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан:
1) оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи;
2) назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, не входящих в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии;
В соответствии с положениями Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 29.10.2024) "О государственной социальной помощи" право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют дети-инвалиды (п. 9 ст. 6.1). В состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (п. 1 ч. 1 ст. 6.2).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
В соответствии со ст. 98 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут ответственность за обеспечение реализации гарантий и соблюдение прав и свобод в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.
Медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи.
Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
Возмещение вреда, причиненного жизни и (или) здоровью граждан, не освобождает медицинских работников и фармацевтических работников от привлечения их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, необеспечение Числиной А.А. лекарственными препаратами, расходными материалами к инсулиновой помпе в день обращения в аптеку ГУП «Брянскфармация» связано с их несвоевременным предоставлением Департаментом здравоохранения <адрес> (не проведение, несвоевременное проведение торгов и осуществление закупок указанных лекарственных препаратов в необходимом количестве).
Необеспечение ответчиком необходимыми лекарственным препаратами, расходными материалами к инсулиновой помпе нарушило личные неимущественные права истца, нарушило гарантированные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством права Числиной А.А. на охрану здоровья и медицинскую помощь, вызвало глубокие нравственные страдания, ощущение беспомощности.
Таким образом, действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере жизни и здоровья, как нематериальных благ.
При этом законом установлена презумпция вины причинителя вреда, которая предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт наличия вреда (физических и нравственных страданий - если это вред моральный), а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Применительно к спорным отношениям в соответствии с действующим правовым регулированием Департамент здравоохранения <адрес> должен был доказать отсутствие своей вины в причинении морального вреда Числиной А.А., вместе с тем таких доказательств суду не предоставлено.
Суд, учитывая фактические обстоятельства дела, степень нравственных страданий истца, связанных с угрозой течения ее заболевания, учитывая принципы разумности и справедливости, считает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу истца в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> Брянской области в защиту интересов Числиной А. А. к Департаменту здравоохранения <адрес> о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить.
Взыскать с Департамента здравоохранения Брянской области в пользу Числиной А. А. компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается в апелляционную инстанцию через Выгоничский районный суд.
Председательствующий Н.С. Богданова
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.