РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16.04.2026 г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Говоровой А.Н. при секретаре судебного заседания Губиной О.А., с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным и отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возмещении судебных расходов, установил:
ФИО6 (истец, застрахованное лицо) обратился в суд с иском к ОСФР по Иркутской области (ответчику, Фонду), в котором просил признать незаконным и отменить решение Фонда от ~~~-~~~ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы:
- в Таюрском МПМК-104 РТ «Узагролеспромстрой» в должности «водитель» с **/**/**** по **/**/****,
- в ЗАО «Панихинский леспромхоз» в должности «водитель» с **/**/**** по **/**/****,
- в ООО «Иркутская нефтяная компания» на участке Маччоба (с дислокацией в Республике Саха (Якутия)) в должности «водитель» с **/**/**** по **/**/****;
а также просил взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
В обоснование заявленных требований ФИО6 указал, что **/**/**** обратился в Фонд с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Фонд отказа по включении в индивидуальный лицевой счет периодов работы с **/**/**** по **/**/**** (1 год 4 месяца 29 дней), с **/**/**** по **/**/**** (2 года 4 месяца 8 дней) в связи с нарушением ведения трудовой книжки, отрицательными архивными ответами. Страхователи после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования отчетность не предоставляли.
По мнению истца, в спорные периоды он осуществлял работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местности, не включение указанных периодов в специальный стаж не позволяет истцу досрочно уйти на пенсию, что нарушает его права.
ОСФР по Иркутской области против удовлетворения иска возражало, указав, что периоды с **/**/**** по **/**/**** и с **/**/**** по **/**/**** не включены в страховой стаж в связи с отсутствием соответствующей информации на индивидуальном лицевом счете истца и отсутствием документального подтверждения осуществления работы, поскольку трудовая книжка заведена с нарушением (дата заполнения трудовой книжки указана - 1988 год, а первая запись в трудовой книжке - **/**/****, в связи с чем трудовая книжка не может служить документов, подтверждающим периоды работы); Таюрский МПМК-104, ЗАО «Панихинский леспромхоз» документы на хранение в архив не передал, кроме того, согласно представленным страхователями в Фонд сведениям в период с **/**/**** по **/**/****, с **/**/**** по **/**/**** истец работал в иных организациях. Из спорных периодов включены в страховой стаж период с **/**/**** по **/**/****, с **/**/**** по **/**/****, с **/**/**** по **/**/****.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны; ходатайства об отложении судебного разбирательства дела не поступили.
Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
Принимая во внимание позиции сторон, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями процессуального законодательства, суд пришел к следующему.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).
В соответствии со статьей 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (пункт 6 части 1).
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (часть 2).
Согласно части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В части 1 статьи 13 Закона о страховых пенсиях исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
В соответствии со статьей 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от **/**/**** №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).
Приказом Минтруда России от 04.08.2021 №538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2021 №65471) (далее – Перечень»).
В пункте 6, подпунктах «и» и «к» пункта 7, подпункте «н» пункта 12 Перечня указано, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):
а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, №41, ст. 5545; 2021, №11, ст. 1836);
б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы (сведения):
- о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (части 4 и 5 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»);
- о проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (часть 9 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2021 №1532 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Правила №1532).
В соответствии с пунктом 2 Правил № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №516), с учетом особенностей, установленных пунктом 3 настоящих Правил.
В Правилах №516 установлено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (подпункт 11 пункта 2).
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до **/**/****, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (пункт 4).
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5).
Судом установлено, что ФИО6 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования **/**/****.
**/**/**** ФИО6 обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального лицевого счета в части дополнения периодами работы с **/**/**** по **/**/**** в Таюрском МПМК-104, с **/**/**** по **/**/**** в АО «Автоцентр УАЗ», с **/**/**** по **/**/**** в ЗАО «Северлес», с **/**/**** по **/**/**** в ЗАО «Панихинский леспромхоз». В целях корректировки представлена трудовая книжка от **/**/**** АТ-1613833.
Решением ОСФР по Иркутской области от **/**/**** №РОКЛС/0№ ФИО4 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Отказ мотивирован тем, что представленная трудовая книжка заведена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от **/**/**** №, а именно: трудовая книжка заведена в 1988 году, а первая запись о работе датирована **/**/****, в связи с чем трудовая книжка не может служить документом, подтверждающим периоды работы. В целях подтверждения указанных периодов работы ОСФР по .... направлены запросы в архивный отдел. По информации архивного отдела Усть-Кутского муниципального образования документы Таюрским МПМК-104, ЗАО «Северлес», ЗАО «Панихинский леспромхоз» на хранение не поступали.
Истец, обращаясь в суд с иском, просил включить в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы
- в Таюрском МПМК-104 РТ «Узагролеспромстрой» в должности «водитель» с **/**/**** по **/**/****,
- в ЗАО «Панихинский леспромхоз» в должности «водитель» с **/**/**** по **/**/****,
- в ООО «Иркутская нефтяная компания» (ООО «ИНК») на участке Маччоба (с дислокацией в Республике Саха (Якутия)) в должности «водитель» с **/**/**** по **/**/****.
Согласно оспариваемому решению от **/**/**** стаж работы в ООО «ИНК» не рассматривался при вынесении данного решения.
Из представленной ОСФР по Иркутской области выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) следует, что период с **/**/**** по **/**/**** включен в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию.
В связи с изложенным, данный период не является спорным и требования в отношении данного периода удовлетворению не подлежат.
Таким образом, спорными остаются периоды работы с **/**/**** по **/**/**** в Таюрском МПМК-104 РТ «Узагролеспромстрой» и с **/**/**** по **/**/**** в ЗАО «Панихинский леспромхоз».
ЗАО «Панихинский леспромхоз» ликвидирован **/**/**** на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
Согласно архивным справкам администрации Усть-Кутского муниципального образования Таюрская МПМК-104 РПО (РТ) «Узагролеспромхоз» в 1989-1993 годах, ЗАО «Панихинский леспромхоз» в 2001-2003 годах находились на территории Уст-Кутского района Иркутской области, отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Документы по личному составу за весь период деятельности на хранение в архивный отдел администрации Усть-Кутского муниципального образования не поступали, сведения о месте нахождения документов не имеется.
В материалы дела представлена трудовая книжка от **/**/**** ~~~ в отношении работника ФИО6, согласно которой имеются записи о следующих периодах учебы, службы в армии и работе:
1) с **/**/**** по **/**/**** «учеба в Усть-Кутском СПТУ №»,
2) «Иртышский леспромхоз» с **/**/**** по **/**/****,
3) с **/**/**** по **/**/**** «Служба в рядах СА»,
4) с **/**/**** по **/**/**** «Обучение в учебно-курсовом комбинате ....»,
5) Нижне-Тунгусский ЛПХ с **/**/**** по **/**/****,
6) Таюрская ПМК тр. «Братсклесстрой» с **/**/**** по **/**/****,
7) Таюрская МПСК-104 РПО «Узагролеспромстрой» с **/**/**** по **/**/****,
8) Таюрский трест-площадка «Казлес-промстрой» .... с **/**/**** по **/**/**** (уволен в порядке перевода в МПМК-104 «Узагропромстрой»),
9) Таюрская МПМК-104 РТ «Узагролеспромстрой» с **/**/**** по **/**/**** (уволен в связи с ликвидацией предприятия),
10) Предприятие «Стройтехсервис» с **/**/**** по **/**/****,
11) Киренская станция пути Байкало-Амурской железной дороги с **/**/**** по **/**/****,
12) АО «Автоцентр УАЗ» с **/**/**** по **/**/****,
13) ЗАО «Северлес» с **/**/**** по **/**/****,
14) ЗАО «Панихинский леспромхоз» с **/**/**** по **/**/****,
15) ООО «Геопромдобыча» с **/**/**** по **/**/****.
ОСФР по .... не признало трудовую книжку документом, подтверждающим периоды работы, в связи с оформлением трудовой книжки **/**/****, а внесении в нее записей о первой работе **/**/****.
Доказательства признания части или всех записей в трудовой книжке недействительными не представлены, данные требования не заявлены.
Своевременное и правильное заполнение трудовой книжки относится к обязанностям работодателя, несвоевременное внесение в трудовую книжку записей о трудовой деятельности, учебе, службе в армии, подтвержденных приказами и иными документами, не свидетельствует о недействительности самих записей и не может являться основанием для исключения данных периодов работы из стажа для назначения пенсии как независящее от воли истца обстоятельство и тем самым лишать истца права на полное пенсионное обеспечение.
Признание ОСФР по Иркутской области всех записей трудовой книжки недостоверной является необоснованным, учитывая, что работа истца в «Иртышский леспромхоз» подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), выданной ОСФР по Иркутской области в отношении ФИО6, в которой имеются сведения о полученном им заработке в «Иртышский леспромхоз» за период с **/**/**** по **/**/****.
По мнению суда, дата оформления трудовой книжки (**/**/****), несвоевременность внесения записи о работе в «Иртышский леспромхоз» не влияют на действительность и достоверность остальных записей в ней, датированные после ее заведения, записи в трудовой книжке истца внесены в хронологическом порядке, имеются сведения о приказах о приеме на работу, увольнении, переводах, записи в спорные периоды заверены печатями, сомнений в том, что спорные периоды истцом осуществлялась трудовая деятельность, не имеется.
Учитывая изложенное, суд полагает, что трудовая книжка ФИО2 является документом, подтверждающим периоды его работы:
– с **/**/**** по **/**/**** в Таюрской МПМК-104 РТ «Узагролеспромстрой» в должности водителя на территории Усть-Кутского района Иркутской области (местности, приравненной к районам Крайнего Севера);
– с **/**/**** по **/**/****, с **/**/**** по **/**/**** в ЗАО «Панихинский леспромхоз» в должности водителя на автомашину «КАМАЗ» (лесовоз) на территории Усть-Кутского района Иркутской области (местности, приравненной к районам Крайнего Севера).
Из спорного периода работы в ЗАО «Панихинский леспромхоз» судом исключены периоды работы **/**/**** и с **/**/**** по **/**/****, поскольку за работу ФИО6 **/**/**** уплачены страховые взносы иным работодателем – ООО «Ирагромаш», за работы в период с **/**/**** по **/**/**** уплачены страховые взносы Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутскому району. Данные периоды включены Фондом в страховой стаж.
Учитывая изложенное, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению в части.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика как проигравшей стороны в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным и отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возмещении судебных расходов – удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от **/**/**** № об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Включить с специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы:
- с **/**/**** по **/**/**** в должности водителя Таюрской МПМК-104 РТ «Узагролеспромстрой» (Усть-Кутский район Иркутской области - местность, приравненная к районам Крайнего Севера),
- с **/**/**** по **/**/****, с **/**/**** по **/**/**** в должности водителя на автомашину «КАМАЗ» (лесовоз) в ЗАО «Панихинский леспромхоз» (Усть-Кутский район Иркутской области – местность, приравненная к районам Крайнего Севера).
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в пользу ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о включении иных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области.
Судья
А.Н. Говорова
Решение суда в окончательной форме принято **/**/****.