РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2026 года г. Чегем
Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего судьи - Кумыковой Ж.Б., при секретаре судебного заседания – Шереужевой Л.Ж., представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР – Пшихачева Ч.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком ее действия до ДД.ММ.ГГГГ, а также диплома о юридическом образовании, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к Абозину Михаилу Александровичу об установлении административного надзора, установил:
врио начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Абозина М.А. на срок ДД.ММ.ГГГГ) лет с ограничениями в виде явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; а также возложения обязанности находится по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 07 часов утра.
Мотивированы заявленные требования тем, что Абозин М.А. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Полагая, что административный ответчик подпадает под действия Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание представитель административного истца Пшихачев Ч.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить иск по мотивам, изложенным в нем.
Так, в силу части 3 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора. Указанное разъяснено и в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Таким образом, дела данной категории об установлении административного надзора рассматриваются с участием прокурора, который должен быть в установленном порядке извещен о времени и месте рассмотрения административного дела и не лишен права изложения своей позиции в письменном виде.
Прокуратура КБР, извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела, однако участие прокурора в судебном заседании не обеспечила, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Абозин М.А., извещенный о времени и месте слушания дела от участия в рассмотрения административного искового заявления отказался, предъявленные требования признал.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон).
Частями 1, 5, 7 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
Административный иск об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы (часть 7 статьи 270 КАС РФ).
Наказание Абозин М.А. отбывает в <адрес>, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, согласно картотеке дел и материалов, находящихся в производстве Чегемского районного суда КБР ДД.ММ.ГГГГ ходатайство Абозина М.А. о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, удовлетворено, ввиду чего, суд полагает, что во избежание невозможности исполнения в дальнейшем решения суда об установлении административного надзора, допустимым разрешение заявленных требований в данный период времени.
Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Абозин М.А. отбывает наказание по приговору Майского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 УК РФ.
В действиях Абозина М.А. установлен опасный рецидив преступлений, который учтен в качестве отягчающего обстоятельства, при назначении ему наказания.
Из представленной в материалы дела характеристики на административного ответчика Абозина М.А. следует, что последний характеризуется положительно.
В силу части 2 статьи 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона одним из административных ограничений, которое может устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Изложенные обстоятельства свидетельствует о том, что после освобождения из мест лишения свободы осуждённый Абозин М.А. нуждается в надзоре с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из пункта 1 части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно статье 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу абзаца 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Постановление Пленума) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Исходя из приведённых норм действующего законодательства, с учетом личности административного ответчика и совершенных им уголовно наказуемых деяний, суд считает необходимым заявленные требования в части ограничений удовлетворить в полном объеме.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Следует отметить, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно статье 2 Федерального закона, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.
Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения, соответствуют целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, решил:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к Абозину Михаилу Александровичу об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении осуждённого Абозина Михаила Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок ДД.ММ.ГГГГ.
В период административного надзора на Абозина М.А. возложить административные ограничения в виде:
- обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц;
- запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения соответствующего ОВД;
- обязанности находится по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 07 часов утра;
- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора, установленного в отношении Абозина М.А., исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному последним месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после освобождения из исправительной колонии.
Разъяснить Абозину М.А., что он, как поднадзорное лицо обязан:
- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;
- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;
- являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений.
Разъяснить Абозину М.А., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2026 года.
Председательствующий - /подпись/
Копия верна:
Судья - Ж.Б. Кумыкова