РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2026 года г. Чегем
Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего судьи - Кумыковой Ж.Б., при секретаре судебного заседания – Шереужевой Л.Ж., с участием помощника прокурора Чегемского района КБР – Жерукова А.Б., представителя административного истца Хаваяшхова М.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, а также диплома о юридическом образовании, административного ответчика Кадыкоева М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Чегемскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кадыкоева Мухамеда Ауесовича, установил:
начальник ОМВД России по Чегемскому району ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным иском к Кадыкоеву М.А. об установлении в отношении последнего дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 21 часа до 06 часов утра. Административный иск мотивирован тем, что решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ Кадыкоеву М.А. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения надзирающего органа, запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). ДД.ММ.ГГГГ Кадыкоев М.А. поставлен под административный надзор в ОМВД России по Чегемскому району с заведением дела административного надзора.
При этом, Кадыкоев М.А., находясь под административным надзором привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Противоправные действия Кадыкоева М.А. выразились в нарушение общественного порядка, а именно находясь в общественном месте Кадыкоев М.А. выражался грубой нецензурной бранью, сопровождающееся оскорбительным приставанием к гражданам, в связи с чем, просил дополнить имеющиеся административные ограничения в отношении Кадыкоева М.А. запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21 часа до 06 часов утра.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Чегемскому району Хаваяшхов М.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить их по мотивам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Кадыкоев М.А. в судебном заседании административный иск признал в полном объеме.
Прокурор Жеруков А.Б. дал заключение об обоснованности заявленных требований, просил суд удовлетворить административное исковое заявление.
Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту- Постановление Пленума №15) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
В пункте 20 Постановление Пленума № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.
Как следует из материалов административного дела, решением Чегемского районного суда КБР от 25 февраля 2026 года Кадыкоеву М.А. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на выезд за пределы <адрес> разрешения надзирающего органа, запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
ДД.ММ.ГГГГ Кадыкоев М.А. поставлен под административный надзор в ОМВД России по Чегемскому району с заведением дела административного надзора.
Как следует из материалов представленных суду, Кадыкоев М.А. в период административного надзора совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, что подтверждается имеющийся в материалах дела копии постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время Кадыкоев М.А. проживает по адресу: <адрес>. Характеризуется участковым уполномоченным полиции УУП Отдела МВД России по Чегемскому району удовлетворительно.
Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, с дополнением ранее установленных административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 21 часа до 06 часов утра. Указанная мера административного надзора обусловлена интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, решил:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Чегемскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кадыкоева Мухамеда Ауесовича, удовлетворить.
Установить Кадыкоеву Мухамеду Ауесовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 21 часа до 06 часов утра.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2026 года.
Председательствующий - /подпись/
Копия верна:
Судья - Ж.Б. Кумыкова