РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 апреля 2026 года <адрес>
Судья Куйбышевского районного суда <адрес> Елистратовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела <номер> по жалобе <ФИО>1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> по делу <номер> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении:
<ФИО>1, родившегося <дата> в <адрес>, водительское удостоверение <номер> от <дата>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>
<адрес> от <дата> <ФИО>1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Не согласившись с принятым постановлением, <ФИО>1 обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> с жалобой, указав следующее.
<дата> Арбитражным судом <адрес> было принято к производству мое заявление о признании него несостоятельным (банкротом). Решением Арбитражного суда <адрес> от <дата> (резолютивная часть объявлена <дата>) по делу № <номер> <ФИО>1 (дата рождения: <дата> г.р., место рождения: <адрес>, СНИЛС <номер>, ИНН <номер>, регистрация по месту жительства: <адрес>) признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден <ФИО>2 (ИНН <номер>, СНИЛС <номер>, адрес для направления корреспонденции финансовому управляющему: <адрес>) - член САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» (ОГРН <номер>, ИНН <номер>, адрес: <адрес>).
В соответствии с п.п. 5, 7 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) с даты признания гражданина банкротом:
- все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично;
- сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны;
- снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина;
- прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных Финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей;
- задолженность гражданина перед кредитором - кредитной организацией признается безнадежной задолженностью;
- регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению;
- исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично;
- должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства.
Первоначальное постановление о назначении административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ было вынесено <дата> в виде штрафа в размере 750,00 рублей.
В связи с тем, что привлечение его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ вытекает из ранее совершенного мною правонарушения, а именно до принятия Арбитражным судом <адрес> заявления о признании меня несостоятельным (банкротом), настоящее административное производство подлежало прекращению, поскольку данное обязательство не является текущим.
В судебном заседании им было представлено заявление о прекращении производства по делу, а также копия решения Арбитражного суда <адрес> от <дата> по делу № <номер> и копия определения Арбитражного суда <адрес> от <дата> по делу № <номер>.
Однако, мировым судьей данным документам не была дана какая-либо юридическая оценка, в обжалуемом постановлении о его банкротстве также не указано, что привело к незаконному и необоснованному выводу суда
На основании вышеизложенного, просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата>, дело вернуть на новое рассмотрение.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока обжалования постановления, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Учитывая то, что жалоба на постановление мирового судьи от <дата> подана в суд через судебный участок № <адрес> <дата>, т.е. в десятидневный срок со дня получения <дата> копии постановления, судья приходит к выводу о том, что срок для подачи жалобы заявителем не пропущен.
В судебное заседание <ФИО>1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о себе ничего не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлял, в связи, с чем жалоба на постановление рассмотрена в его отсутствие
Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, постановление мирового судьи, проанализировав доводы жалобы, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом в силу части 3 данной статьи судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в числе прочего, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При этом, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 25 ГК РФ основания, порядок и последствия признания арбитражным судом гражданина несостоятельным (банкротом), очередность удовлетворения требований кредиторов, порядок применения процедур в деле о несостоятельности (банкротстве) гражданина устанавливаются законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).
Статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) к обязательным платежам отнесены, в том числе, административные штрафы.
В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 4 Закона о банкротстве в целях участия в деле о банкротстве учитываются требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и об уплате обязательных платежей, срок исполнения которых не наступил на дату введения наблюдения.
Согласно абз. 4 ч. 5 ст. 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей.
В силу положений абз. 1 ч. 1 ст. 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным Законом. Согласно части 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Исходя из положений абзаца пятого части 1 статьи 4, части 1 статьи 5 и части 3 статьи 63 Закона о банкротстве денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»).
Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения, явившегося основанием для назначения соответствующего административного наказания, неуплата которого образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Данный правовой подход выражен в Определениях Верховного Суда Российской Федерации, принятых по конкретным делам, например, в определении от <дата> <номер>, в определении от <дата> <номер> и сформулирован в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата> (пункт 7), в котором, в числе прочего, отмечено, что штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности (например, за налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 120, 122, 123, 126 Налогового кодекса Российской Федерации), признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.
Из материалов административного дела усматривается, что <дата> старшим инспектором ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> <ФИО>3 вынесено постановление <номер>, которым <ФИО>1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 750 рублей. Данное постановление по делу об административном правонарушении не обжаловалось и вступило в законную силу <дата>.
<дата> старшим инспектором ДПС ОБДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «<адрес>» в отношении <ФИО>1 составлен протокол <номер> об административном правонарушении, из которого следует, что <дата> <ФИО>1 в нарушение ст. 32.2 КоАП РФ не уплатил административный штраф в размере 750 рублей, назначенный ему постановлением <номер> от <дата>, вступившим в законную силу <дата>. Тем самым <ФИО>1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП.
По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении <номер> от <дата> и приложенных к нему материалов постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> <ФИО>1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Определением Арбитражного суда <адрес> от <дата> № <номер> заявление <ФИО>1 о признании его несостоятельным (банкротом) было принято к производству.
Решением Арбитражного суда <адрес> от <дата> № <номер> <ФИО>1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком до <дата>.
Таким образом, в рассматриваемом случае административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, совершено <ФИО>1 <дата>, то есть до принятия Арбитражным судом <адрес> <дата> заявления о признании должника банкротом.
Следовательно, в соответствии с положениями Закона о банкротстве данный обязательный платеж – административный штраф – не является текущим и подлежал включению в реестр требований кредиторов в соответствии с установленной очередностью их удовлетворения.
Приведенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что в действиях <ФИО>1 отсутствует такой необходимый признак состава вменяемого ему правонарушения как вина в неуплате административного штрафа в установленный срок.
Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, постановление мирового судьи судебного участка
№ <адрес> от <дата> в отношении <ФИО>1 подлежит отмене в связи с отсутствие состава административного правонарушения, а производство по делу - прекращению.
Жалобу <ФИО>1 надлежит удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу <ФИО>1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес>
<адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО>1, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО>1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья И.В. Елистратова