РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2026 года по делу № 2-96/2026
Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе судьи Мартынюк Т.В., при секретаре Чачиновой Т.С., с участием представителя истца – заместителя прокурора Усть-Куломского района РК Зина Г.В., представителей ответчика АО «Коми тепловая компания» Ногиева А.А. и Михайлова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Куломского района Республики Коми Дядика С.А., в интересах неопределенного круга лиц, к акционерному обществу «Коми тепловая компания» об обязании совершить определенные действия, установил:
Прокурор Усть-Куломского района Республики Коми Дядик С.А. обратился в суд, в интересах неопределенного круга лиц, к акционерному обществу «Коми тепловая компания» (далее-АО «КТК») об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить котельные <адрес> складами для хранения топлива; обеспечить котельную <адрес> ограждением территории, осуществить ремонт системы вытяжной вентиляции этой же котельной; осуществить ремонт стен здания котельной <адрес>; на этой же котельной осуществить ремонт дымовой трубы и антикоррозионное покрытие ствола дымовой трубы; осуществить ремонт дымовой трубы котельной «Центральной» <адрес>; осуществить ремонт дымовой трубы котельной <адрес>; осуществить ремонт стен здания и дымовой трубы котельной <адрес>; осуществить ремонт стен здания котельной <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения Усть-Куломским филиалом АО «Коми тепловая компания» (далее - Усть-Куломский филиал АО «КТК») требований федерального законодательства в жилищно-коммунальной сфере при подготовке объектов коммунального назначения к отопительному периоду ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой установлено следующее. АО «Коми тепловая компания» в лице Усть-Куломского филиала АО «КТК» осуществляет ресурсоснабжающую деятельность и предоставление коммунальных услуг потребителям на территории Усть-Куломского района, в частности, коммунальные услуги по подаче тепловой энергии (отоплению). Надлежащее исполнение Усть-Куломским филиалом АО «КТК» обязательств по заключенным договорам на снабжение тепловой энергией (теплоснабжение) непосредственно связано с реализацией прав граждан на бесперебойное получение соответствующих коммунальных услуг. Правила обеспечения готовности к отопительному периоду утверждены приказом Минэнерго России от 13.11.2024 № 2234. В ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ комиссия, образованная приказом Печорского управления Ростехнадзора № провела проверку готовности МР «Усть-Куломский» к отопительному периоду. По результатам изучения актов, в том числе сводных перечней замечаний, выявленных комиссией, а также актов повторных проверок, установлено, что ряд котельных коммунального назначения, используемых Усть-Куломским филиалом АО «КТК» в целях теплоснабжения населения, не соответствуют требованиям законодательства. Часть нарушений, выявленных при первичной проверке, на момент повторной проверки филиала не устранены. Так, на котельной <адрес>, в нарушение п. 201 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 14.05.2025 № 511 (далее - Правила № 511), отсутствует склад для хранения топлива. На котельной <адрес>, в нарушение п. 5, 176 Правил № 511 отсутствует ограждение территории, также частично демонтирована система вытяжной вентиляции. На котельной <адрес>, в нарушение п. 164 Правил № 511, допущено частичное разрушение здания котельной, а именно локальное разрушение кирпичной кладки стены, растрескивание, разрушение штукатурного слоя стены, разрушение отмостки, следы замачивания на внутренней поверхности кровли. Согласно заключению по результатам технического обследования сооружения ДД.ММ.ГГГГ № здание котельной находится в ограниченно работоспособном состоянии. В нарушение п. 5, 176 Правил № 511, у дымовой трубы котельной отсутствует антикоррозионное покрытие ствола; согласно техническому отчету ДД.ММ.ГГГГ № у дымовой трубы ненормативное крепление вантовой оттяжки, отсутствие натяжения вантовых оттяжек, растрескивание, разрушение защитного слоя бетона фундамента; дымовая труба находится в ограниченно работоспособном состоянии. На котельной <адрес>, в нарушение п. 201 Правил № 511, отсутствует склад для хранения топлива. На котельной «Центральной» <адрес>, в нарушение п. 5, 176 Правил № 511, дымовая труба содержится в неудовлетворительном состоянии. Согласно техническому отчету ДД.ММ.ГГГГ № выявлены следующие повреждения: ствол дымовой трубы - коррозия ствола дымовой трубы и ребер жесткости; крен трубы превышает предельно допустимые значения; оттяжки - ненормативное крепление вантовых оттяжек, отсутствие натяжения вантовых оттяжек; газоход - разрушение кирпичной кладки газохода. Дымовая труба находится в ограниченно работоспособном состоянии. На котельной <адрес>, в нарушение п. 201 Правил № 511, отсутствует склад для хранения топлива; в нарушение п. 5, 176 Правил № 511, дымовая труба находится в неудовлетворительном состоянии. Согласно техническому отчету ДД.ММ.ГГГГ № выявлены следующие повреждения: фундамент дымовой трубы - разрушение отмостки, растрескивание, разрушение штукатурного слоя; ствол дымовой трубы - коррозия ствола дымовой трубы и ребер жесткости; оттяжки - отсутствие натяжения вантовых оттяжек, ненормативное крепление вантовых оттяжек. Дымовая труба находится в ограниченно работоспособном состоянии. На котельной <адрес>, в нарушение п. 5, 176 Правил № 511, дымовая труба находится в неудовлетворительном состоянии. Согласно техническому отчету ДД.ММ.ГГГГ № выявлены следующие повреждения: ствол дымовой трубы - коррозия ствола дымовой трубы и ребер жесткости; крен трубы превышает предельно допустимые значения; оттяжки - ненормативное крепление вантовых оттяжек. В нарушение п. 164 Правил № 511, допущено частичное разрушение здания котельной, а именно локальные разрушения поверхности стенового ограждения (гниение материала) наружных стен; растрескивание, разрушение штукатурного слоя внутренних стен. Согласно заключению по результатам технического обследования сооружения ДД.ММ.ГГГГ № здание котельной находится в ограниченно работоспособном состоянии. На котельной <адрес>, в нарушение п. 164 Правил № 511, допущено частичное разрушение здания котельной, а именно локальные разрушения стенового ограждения (гниение материала) наружных стен. Согласно заключению по результатам технического обследования сооружения ДД.ММ.ГГГГ № здание котельной находится в ограниченно работоспособном состоянии. Для устранения выявленных нарушений, по информации Усть-Куломского филиала АО «КТК», требуются значительные денежные средства. Имеющиеся нарушения напрямую влияют на обеспечение теплоснабжения населения района, в осложненных климатических условиях наличие указанных нарушений может привести к тяжким последствиям, создать угрозу жизни и здоровью граждан.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена администрация МР «Усть-Куломский».
В судебном заседании прокурор участвовал, от части исковых требований отказался, иные – поддержал, уточнив сроки исполнения решения суда. Просил обязать акционерное общество «Коми тепловая компания»: в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить котельные <адрес> складами для хранения топлива; в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить котельную <адрес> ограждением территории, в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить ремонт дымовой трубы и антикоррозионное покрытие ствола дымовой трубы котельной <адрес>; в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить ремонт дымовой трубы котельной «Центральной» <адрес>; в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить ремонт дымовой трубы котельной <адрес>; в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить ремонт стен здания и дымовой трубы котельной <адрес>; в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить ремонт стен здания котельной <адрес>.
Представители ответчика АО «Коми тепловая компания» Ногиева А.А. и Михайлова А.Н. с уточненными исковыми требованиями согласились, указав, что заявленные прокурором для исполнения реальны. Относительно прекращения производства по делу, в связи с отказом от иска, в части, согласились. ДД.ММ.ГГГГ в суд от Усть-Куломского филиала АО «КТК» поступили пояснения о том, что на <адрес> строительство склада включено в инвестиционную программу на ДД.ММ.ГГГГ в связи с лимитом денежных средств. В котельной <адрес> строительство ограждения включены в производственную программу на ДД.ММ.ГГГГ, материал находится на закупках. Проектной документацией, принудительная вытяжная вентиляция в котельной <адрес> не предусмотрена, так как согласно проектной документации, вытяжка предусматривается через дефлекторы, которые на сегодняшний день в котельной имеются, и вытяжка производится через фрамуги. На котельной <адрес> локальное разрушение кирпичной кладки стены, растрескивание стены, разрушение штукатурного слоя стены устранены в полном объеме, разрушение отмостки, ремонт поверхности кровли включены в производственную программу на ДД.ММ.ГГГГ. Замена дымовой трубы, восстановление защитного слоя бетона фундамента, восстановление крепления вантовой оттяжки будет запланирована планом Технического обслуживания ремонтов и повышения энергоэффективности (План ТОР) на ДД.ММ.ГГГГ в связи с лимитом денежных средств. На котельной <адрес> - строительство склада включено в инвестиционную программу на ДД.ММ.ГГГГ в связи с лимитом денежных средств. На Центральной котельной <адрес> замена дымовой трубы, крепление вантовых оттяжек, восстановление кирпичной кладки газохода будет запланирована планом Технического обслуживания ремонтов и повышения энергоэффективности (План ТОР) на ДД.ММ.ГГГГ в связи с лимитом денежных средств. На котельной <адрес> строительство склада включено в инвестиционную программу на ДД.ММ.ГГГГ, фундамент дымовой трубы - разрушение отмостки, растрескивание, разрушение штукатурного слоя устранены в полном объеме. Замена дымовой трубы с натяжение вантовых оттяжек будет запланирована планом Технического обслуживания ремонтов и повышения энергоэффективности (План ТОР) на ДД.ММ.ГГГГ в связи с лимитом денежных средств. На котельной <адрес> замена дымовой трубы, крепления вантовой оттяжки будет запланирована планом Технического обслуживания ремонтов и повышения энергоэффективности (План ТОР) на ДД.ММ.ГГГГ в связи с лимитом денежных средств. Восстановление стенового ограждения, наружных стен, растрескивание, разрушение штукатурного слоя в котельной <адрес> будет включена в план Технического обслуживания ремонтов и повышения энергоэффективности (План ТОР) на ДД.ММ.ГГГГ в связи с лимитом денежных средств. На котельной <адрес> восстановление стенового ограждения, наружных стен в котельной <адрес> запланировано на ДД.ММ.ГГГГ, материал закуплен. Одним из условий обеспечения достойной жизни населения является энергоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение жилых домов. Основным направлением деятельности АО «КТК» является социально значимая отрасль - обеспечение жизнедеятельности населения Республики Коми в сфере жилищно-коммунального хозяйства. АО «КТК» снабжает коммунальными ресурсами (отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение) население, школы, детские сады, учреждения здравоохранения и другие социальные объекты. Отрасль жилищно-коммунального хозяйства является заведомо убыточной в связи с плохой платежеспособностью населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги. АО «КТК» находится в затруднительном финансовом положении, в том числе сложившемся в результате несвоевременного и недостаточного поступления денежных средств от потребителей разного уровня. Общая дебиторская задолженность перед АО «КТК» составляет около 1 млрд. рублей, в том числе задолженность населения за поставленные коммунальные ресурсы, задолженность бюджетных организацией. АО «КТК» переведено в режим жесткого бюджетирования, и финансовые средства направляются только на цели штатного прохождения отопительного периода и предотвращения негативных условий функционирования комплекса теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. В настоящее время АО «КТК» реализует комплекс мер по обеспечению условий достижения финансовой ликвидности. Учитывая, что текущие финансовые показатели не позволяют пользоваться кредитными банковскими инструментами, компания располагает исключительно средствами, поступающими от потребителей и бюджетных субсидий на покрытие выпадающих доходов. На основании изложенного, просят суд предоставить Обществу разумный срок для проведения ремонтных работ до ДД.ММ.ГГГГ.
Третьи лица-представители АО «Коми коммунальные технологии», Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, администрация МР «Усть-Куломский» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору просили рассмотреть дело по существу в отсутствие своего представителя.
С учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела без участия представителей третьих лиц.
Суд, выслушав прокурора, представителей ответчика АО «Коми тепловая компания», исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании решения прокурора Усть-Куломского района РК о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в АО «КТК» проведена проверка, с целью обеспечения права граждан, проживающих на территории Усть-Куломского района, на безопасное прохождение осенне-зимнего периода ДД.ММ.ГГГГ, обеспечение нормативного температурного режима объектов жилищного фонда и социальной сферы. Основанием для проведения проверки послужили сведения о нарушениях законодательства о теплоснабжении, содержащиеся в сводной информации Печорского управления Ростехнадзора о нарушениях обязательных требований, выявленных по результатам работы комиссий по оценке готовности теплоснабжающих/теплосетевых организаций к отопительному периоду, свидетельствующие о возможности возникновения непосредственной угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан в период функционирования отопительного оборудования в условиях зимних максимальных нагрузок; рапорт старшего помощника прокурора района Тютеревой Е.А. о публикациях в сети Интернет о нарушениях температурного режима в многоквартирных домах <адрес>; обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о низкой температуре в жилом помещении (л.д. 6-7).
В ходе прокурорской проверки установлено, что в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной председателем комиссии ФИО2, образованной приказом Печорского управления Ростехнадзора №, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», комиссия провела проверку готовности к отопительному периоду МО МР «Усть-Куломский», в составе поселений, имеющих централизованное теплоснабжение.
Как следует из акта № оценки обеспечения готовности к отопительному периоду ДД.ММ.ГГГГ От ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду комиссия установила МО МР «Усть-Куломский выполнило требования готовности к отопительному периоду, согласно расчету индекс готовности равен 0,81, вывод комиссии: МО МР «Усть-Куломский готово с условиями к отопительному периоду ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).
По результатам изучения актов, в том числе, сводных перечней замечаний, выявленных комиссией, а также актов повторных проверок установлено, что ряд котельных коммунального назначения, используемых Усть-Куломским филиалом АО «КТК» в целях теплоснабжения населения, не соответствуют требованиям законодательства. Часть нарушений, выявленных при первичной проверке, на момент повторной проверки филиала не устранены (л.д. 10-13).
Согласно перечню замечаний к акту повторной проверки готовности теплоснабжающей организации к отопительному периоду ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ Усть-Куломского филиала АО «КТК» следует, что:
- в котельной «Центральной» <адрес>, в нарушение п. 201 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 14.05.2025 № 511 (далее - Правила № 511), отсутствует склад для хранения топлива (пункт 1),
- в котельной <адрес>, в нарушение п. 5, 176 Правил № 511 отсутствует ограждение территории, не работает (частично демонтирована) система вытяжной вентиляции (пункты 5, 6),
- в котельной <адрес> в нарушение п. 164 Правил № 511 допущено частичное разрушение здания котельной, а именно локальное разрушение кирпичной кладки стены, растрескивание, разрушение штукатурного слоя стены, разрушение отмостки (в том числе поросль на отмостке), следы замачивания на внутренней поверхности кровли. Согласно заключению по результатам технического обследования сооружения № от ДД.ММ.ГГГГ здание котельной находится в ограниченно работоспособном состоянии. Дальнейшая эксплуатация объекта допускается при условии выполнения ремонтно-восстановительных работ (пункт 7),
- в нарушение п. 5, 176 Правил № 511 у дымовой трубы котельной <адрес> отсутствует антикоррозионное покрытие ствола. Согласно техническому отчету ДД.ММ.ГГГГ № у дымовой трубы ненормативное крепление вантовой оттяжки, отсутствие натяжения вантовых оттяжек (пункт 8),
- в котельной <адрес> в нарушение п. 201 Правил № 511 отсутствует склад для хранения топлива (пункт 9),
- в котельной «Центральной» <адрес> в нарушение п. 5, 176 Правил № 511 дымовая труба содержится в неудовлетворительном состоянии, согласно техническому отчету ДД.ММ.ГГГГ № выявлены следующие дефекты (или повреждения): ствол дымовой трубы - коррозия ствола дымовой трубы и ребер жесткости; крен трубы превышает предельно допустимые значения; оттяжки - ненормативное крепление вантовых оттяжек, отсутствие натяжения вантовых оттяжек (пункт 10),
- в котельной <адрес> в нарушение п. 201 Правил № 511 отсутствует склад для хранения топлива (пункт 12); в нарушение п. 5, 176 Правил № 511 дымовая труба содержится в неудовлетворительном состоянии. Согласно техническому отчету от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены следующие дефекты (повреждения): фундамент дымовой трубы - разрушение отмостки, растрескивание, разрушение штукатурного слоя; оттяжки - отсутствие натяжения вантовых оттяжек, ненормативное крепление вантовых оттяжек (пункт 11),
- в котельной <адрес> в нарушение п. 5, 176 Правил № 511 дымовая труба содержится в неудовлетворительном состоянии. Согласно техническому отчету от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены следующие дефекты (или повреждения): ствол дымовой трубы - коррозия ствола дымовой трубы и ребер жесткости; крен трубы превышает предельно допустимые значения; оттяжки - ненормативное крепление вантовых оттяжек (пункт 14); в нарушение п. 164 Правил № 511 допущено частичное разрушение здания котельной, а именно: локальные разрушения поверхности стенового ограждения (гниение материала) наружных стен; растрескивание, разрушение штукатурного слоя внутренних стен. Согласно заключению по результатам технического обследования сооружения от ДД.ММ.ГГГГ № здание котельной находится в ограниченно работоспособном состоянии. Дальнейшая эксплуатация допускается при условии выполнения ремонтно-восстановительных работ (пункт 15);
- в котельной <адрес> в нарушение п. 164 Правил № 511 допущено частичное разрушение здания котельной, а именно локальные разрушения поверхности стенового ограждения (гниение материала) наружных стен, растрескивание, разрушение штукатурного слоя внутренних стен. Согласно заключению по результатам технического обследования сооружения от ДД.ММ.ГГГГ № здание котельной находится в ограниченно работоспособном состоянии. Дальнейшая эксплуатация допускается при условии выполнения ремонтно-восстановительных работ (пункт 18) (л.д. 10-13).
Как указано в статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункте 1).
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.
Пунктом 17 статьи 2 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что надежность теплоснабжения - характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения.
Согласно части 5 статьи 20 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны: обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб (пункт 1); обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения (пункт 7); обеспечить надежное теплоснабжение потребителей (пункт 8).
АО «Коми тепловая компания» в лице Усть-Куломского филиала АО «КТК» осуществляет ресурсоснабжающую деятельность и предоставление коммунальных услуг потребителям на территории Усть-Куломского района Республики Коми, в частности коммунальные услуги по подаче тепловой энергии (отоплению) (Выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Надлежащее исполнение Усть-Куломским филиалом АО «КТК» обязательств по заключенным договорам на снабжение тепловой энергией (теплоснабжение) непосредственно связано с реализацией прав граждан на бесперебойное получение соответствующих коммунальных услуг.
Как следует из информации, предоставленной Усть-Куломским филиалом АО «КТК» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно перечню по устранению замечаний по готовности филиала к отопительному периоду ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ из 18 замечаний устранено 4 замечания сроками до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ котельные <адрес>. По остальным замечаниям в перечне указаны сроки устранения нарушений, объем денежных средств, необходимых для их устранения. Денежные средства, необходимые для устранения нарушений, запланированы на ДД.ММ.ГГГГ в план технического обслуживания, ремонтов и повышения энергоэффективности. На ДД.ММ.ГГГГ по плану ТОРиПЭЭ запланировано более 14010,0 тыс. Руб., в т.ч. на устранение замечаний по проверке готовности к отопительному периоду ДД.ММ.ГГГГ 2610,0 тыс.руб.
По замечаниям категория «Частичное разрушение здания котельной», котельная «Кебанъель» - локальное разрушение кирпичной кладки стены, растрескивание, разрушение штукатурного слоя стены, разрушение отмостки, следы замачивания на внутренней поверхности кровли, запланирован текущий ремонт на ДД.ММ.ГГГГ и денежные средства включены в план ТОРиПЭЭ на ДД.ММ.ГГГГ. Котельная <адрес> - локальное разрушение поверхности стенового ограждения (гниение материала), наружных стен, растрескивание, разрушение штукатурного слоя внутренних стен, запланирован текущий ремонт на ДД.ММ.ГГГГ и денежные средства включены в план ТОРиПЭЭ на ДД.ММ.ГГГГ. Котельная Помоздино - растрескивание, разрушение штукатурного слоя внутренних стен, следы замачивания на внутренних стенах, замечание устранено в ДД.ММ.ГГГГ. Котельная <адрес>-локальное разрушение стенового ограждения (гниение материала) наружных стен, запланирован текущий ремонт на ДД.ММ.ГГГГ. и денежные средства включены в план ТОРиПЭЭ на ДД.ММ.ГГГГ.
Котельная «Квартальная» работала в штатном режиме, нарушение температурного режима не наблюдалось, топились согласно температурному графику отпуска тепла. Для устранения жалоб от потребителей по снижению температурного режима были приняты следующие меры: настройка трехкодового клапана на трубопроводе котельной в ручном режиме, гидравлические наладки тепловой сети (шайбирование), корректировка сопла дросселирующей шайбы на тепловом вводе многоквартирных домов, ФОК «Олимпик», СОШ <адрес>.
По обращению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование в тепловом узле, на тот момент температура теплоносителя соответствовала утвержденному температурному графику. ДД.ММ.ГГГГ проведена корректировка сопла дросселированной шайбы на тепловом узле здания, на сегодняшний день расход теплоносителя соответствует гидравлическому расчету по наладке наружных тепловых сетей. Жилое помещение оборудовано прибором учета тепловой энергии, тепловой ввод в здание находится на границе земельного участка потребителя. От собственника квартиры жалоб на снижение температуры теплоносителя не поступало. Паспорт готовности по данному объекту не был получен, в связи с тем, что промывку внутридомовых сетей потребитель по адресу не производил, внутридомовые сети к отопительному периоду не подготовлены (л.д. 8-9).
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций определены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Федеральный закон № 190-ФЗ).
В силу положений ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 190-ФЗ, устанавливающей принципы обеспечения надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, обеспечения безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения теплоснабжающая организация должна обеспечить надежность и безопасность теплоснабжения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.
В силу пп. «в» п. 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1 к Правилам.
Правила обеспечения готовности к отопительному периоду утверждены приказом Минэнерго России от 13.11.2024 № 2234.
Имеющиеся нарушения напрямую влияют на обеспечение теплоснабжения населения района, в осложненных климатических условиях наличие указанных нарушений может привести к тяжким последствиям, создать угрозу жизни и здоровью граждан.
Прокурор отказался от иска в части, от требований об обязании ответчика осуществить ремонт системы вытяжной вентиляции котельной <адрес> и ремонт стен здания котельной <адрес>. По данному ходатайству вынесено отдельное определение, производство по делу в данной части прекращено.
При неустранении установленных нарушений к следующему отопительному сезону, ответчику могут отказать в выдаче паспорта готовности к отопительному периоду, чем будет нарушены права неопределенного круга лиц, так как в зимний период необходимо обеспечить жизнедеятельность населения, которое пользуется услугами указанных котельных.
Принимая во внимание, что описанные в иске нарушения имеют место быть, их устранение необходимо в определенные сроки, в противном случае будут нарушены права неопределённого круга лиц, суд приходит к убеждению о наличии оснований для удовлетворения искового требования прокурора к АО «КТК». Сроки исполнения решения суда стороны считают разумными и реальными.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования прокурора Усть-Куломского района РК, в интересах неопределенного круга лиц, к акционерному обществу «Коми тепловая компания» об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.
Обязать акционерное общество «Коми тепловая компания» (ОГРН 1151101010620, ИНН 1101056139):
в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить котельные <адрес> складами для хранения топлива;
в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить котельную <адрес> ограждением территории, в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить ремонт дымовой трубы и антикоррозионное покрытие ствола дымовой трубы котельной <адрес>;
в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить ремонт дымовой трубы котельной «Центральной» <адрес>;
в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить ремонт дымовой трубы котельной <адрес>; в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить ремонт стен здания и дымовой трубы котельной <адрес>; в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить ремонт стен здания котельной <адрес>.
На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья – Т.В. Мартынюк
Мотивированное решение составлено 13.04.2026.