РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2026 года г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи: Боровковой И.Н., при секретаре: Куликовой Т.А., с участием представителя истца – Бердника Р.Н. (по доверенности), представителя ответчика Недорубко А.А. (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Белгородского муниципального округа Белгородской области к Костенко ФИО8 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка, установил:
Администрации Белгородского муниципального округа Белгородской области обратилась в суд с иском к Костенко Е.Н. о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка.
В обоснование требований указано, что 15.03.2022 между Голяковым О.И. (арендатор) и Муниципальным образованием городское поселение «Поселок Разумное» муниципального района «Белгородский район» Белгородской области (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка №№, согласно которому арендатору передан в аренду за плату земельный участок площадью 1940 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.
Договор заключен сроком на 20 лет до 4.03.2042 и зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области 28.03.2022.
5.08.2025 между администрацией городского поселения «Поселок Разумное» и Голяковым О.И. заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 15.03.2022 №№.
На земельном участке расположено здание- жилой дом, площадью 27,2 кв.м,, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Панченко Д.Д.
По сведениям из ЕГРН Голякову О.И. на праве собственности в период с 17.05.2022 по 15.06.2022 принадлежал жилой дом, следующим собственником стала Костенко Е.Н. с 15.06.2022 по 18.09.2025.
По мнению истца, арендные платежи Костенко Е.Н. должны оплачиваться в соответствии с условиями договора аренды земельного участка №/ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 24.08.20225 составляет 1 018 877,44 руб.
В соответствии с п. 5.1 договора, в случае неуплаты арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в размере 0,1 % от неоплаченной суммы за каждый день просрочки.
Истец просит взыскать с Костенко Е.Н. в бюджет муниципального образования городской округ «Город Белгород» в бюджет муниципального района «Белгородский район» Белгородской области задолженность по договору аренды земельного участка от 15.03.2022 № № за период с 15.06.2022 по 24.08.2025 в размере 1 018 877,44 руб., пени за период с 19.10.2022 по 1.10.2025 в размере 569 534,24 руб.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации Белгородского муниципального округа Белгородской области, действующий на основании доверенности Бердник Р.Н., настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Ответчик Костенко Е.Н. в судебное заседание не явилась. О дне и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, обеспечила участие представителя по доверенности Недорубко А.А., который возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений.
Дело рассмотрено с учетом положений статьи 167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося ответчика. Оснований для отложения судебного разбирательства не установлено.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии со ст. ст. 308-310 ГК РФ каждая сторона по сделке несет обязательства в пользу другой, неисполнение обязанности по оплате услуг порождает право требовать исполнения. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов и односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ акты земельного законодательства основываются на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.
Согласно п.1 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Согласно ст.ст. 606, 608 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.
На основании п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Аналогичное условие установлено ч. 4 ст. 22 ЗК РФ.
Таким образом, по договорам аренды имеет место встречное исполнение обязательств: арендодатель по отношению к арендатору обязан предоставить последнему имущество в пользование, а арендатор - вносить платежи за пользование этим имуществом.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ, в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.
В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п. 3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно п.1 ст. 408 ГК РФ обязательство прекращается надлежащим исполнением.
Согласно статье 39.20 ЗК РФ, введенной Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1).
В силу части 3 статьи 552 ГК РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Таким образом, при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит обязанность вносить плату за землепользование исходя из условий аренды земельного участка, которое принадлежало продавцу недвижимости, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
Арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, относится к регулируемым ценам (статья 424 ГК РФ, пункт 3 статьи 65, пункт 3 статьи 39.7 ЗК РФ.
Судом установлено, что 15.03.2022 между Голяковым О.И. (арендатор) и Муниципальным образованием городское поселение «Поселок Разумное» муниципального района «Белгородский район» Белгородской области (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка №/ФЛ, согласно которому арендатору передан в аренду за плату земельный участок площадью 1940 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>
Договор заключен сроком на 20 лет до 4.03.2042 и зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области 28.03.2022.
Пунктом 2.2. договора предусмотрено внесение арендатором арендной платы за пользование земельным участком в сумме 319 056 руб. в год. Арендная плата по настоящему договору, определена на основании отчета оценочной организации ООО «Аналитик Центр».
Арендная плата за очередной год вносится арендатором ежеквартально, равными долями не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, путем перечисления на соответствующий бюджетный счет управления Федерального казначейства по Белгородской области (пункт 2.3. договора).
17.05.2022 Голяковым О.И. зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 27,2 кв.м с кадастровым номером 31:15:1002007:2300, расположенный на указанном (арендуемом) земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>.
5.08.2025 между администрацией городского поселения «Поселок Разумное» и Голяковым О.И. заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №/ФЛ.
Согласно выписки из ЕГРН, за 15.06.2022 за Костенко Е.Н. зарегистрировано право собственности на указанный жилой дом, расположенный на арендованном земельном участке по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №/ФЛ на основании договора купли-продажи от 8.06.2022, заключенного с Голяковым О.И.
На основании заявления Костенко Е.Н. о предоставлении земельного участка в собственность от 19.06.2025 № №, принято распоряжение администрации Белгородского района Белгородской области от 28.07.2025 № 2025 «О предоставлении Костенко Е.Н. земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства в п. Разумное».
Во исполнение п. 6 данного распоряжения подготовлен договор купли-продажи от 07.08.2025 № 1769 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1940 кв. м, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>. Договор подписан сторонами и зарегистрирован в Управлении Росреестра по Белгородской области, что подтверждается регистрационной записью от 25.08.2025 № №.
Пунктом 1 ст. 552 ГК РФ также предусмотрено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
Пунктом 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" подтверждено, что с момента государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости, к покупателю переходят права прежнего собственника на земельный участок (часть участка) под объектом недвижимости и связанные с этим правом обязанности (перемена лица в договоре аренды).
Учитывая вышеуказанные нормы законодательства, после перехода права собственности на жилое здание к Костенко Е.Н. переходят права аренды земельного участка, срок договора аренды не истек, заключение нового договора аренды не предусмотрено законом, в связи с чем ответчик должен производить арендные платежи на тех же условиях что и правопредшественник.
В адрес ответчика заказным письмом от 02.06.2023, направлена претензия от 29.08.2025 № 50-13-898-исх о необходимости погасить образовавшуюся задолженность, которое было оставлено ответчиком без удовлетворения.
Вместе с тем, не соглашаясь с размером арендной платы, представитель ответчика Недорубко А.А. указал, что при расчете задолженности не был учтен имеющийся у Костенко Е.Н. статус многодетной семьи, дающего право на льготы.
Из представленного истцом расчета следует, что общая сумма задолженности ответчика по договору аренды №/ФЛ от 15.03.2022 за период с 15.06.2022 по 24.08.08.2025 составляет 1 018 877,44 руб. и неустойки за период с 19.10.2022 по 1.10.2025 – 569 534,24 руб.
Расчет задолженности произведен истцом на основании отчета оценочной организации ООО «Аналитик Центр№ № от ДД.ММ.ГГГГ где арендная плата составляет 319 056 руб. в год.
Действующее гражданское законодательство определяет, что размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Ввиду того, что ФИО1 приобрела право аренды земельного участка не путем заключения договора аренды непосредственно с администрацией <адрес>, расчет арендной платы был произведен исходя из условий действующего на тот момент договора аренды от 15.03.2022№/ФЛ и составлял 319 056 рублей в год (размер арендной платы по результатам аукциона).
Оснований не доверять указанному расчету не имеется, поскольку произведен исходя из условий договора аренды заключенного с ФИО5, то есть исходя из размера арендной платы, сложившейся по результатам аукциона.
Приведенный ответчиком расчет за период с 15.06.2022 по 24.08.2025, согласно которому задолженность по арендной плате составляет 20 215,60 руб. со ссылкой на Постановления Правительства Белгородской области N 501-пп от 28.12.2017 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов" неверен, так как произведен без учета того, что согласно п. 3.1. постановления Правительства Белгородской области от 28.12.2017 г. № 501-пп, при предоставлении земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства, эксплуатации индивидуального гаража, используемого в некоммерческих целях, физическому лицу, относящемуся к категориям лиц, указанных в пункте 5 статьи 391 Налогового кодекса РФ размер арендной платы рассчитывается: в размере 0,01 % от кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, а в случае, если площадь земельного участка менее 600 квадратных метров, - в размере 0,01 процента кадастровой стоимости всей площади земельного участка.
Относительно доводов ответчика о необходимости применения при расчете арендной платы понижающего коэффициента в связи с тем, что ответчик имеет статус многодельной семьи, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данный расчет арендной платы с учетом льготы применим при предоставлении земельного участка в аренду, без проведения торгов.
Тогда как, по договору аренды земельного участка, по которому Костенко Е.Н. приобрела право аренды, расчет арендной платы был произведен исходя из условий действующего договора аренды и сложившейся по результатам торгов арендной платы, то есть применение расчета аренной платы в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 28.12.2017 г. № 501-пп «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», невозможно.
При таких обстоятельствах, суд находит требования о взыскании задолженности по арендной плате законными и обоснованными и взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате за период с 15.06.2022 по 24.08.2025 в размере 1 018 877,44 руб.
Как следует из положений статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с п. 5.1 договора, в случае неуплаты арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в размере 0,1 % от неоплаченной суммы за каждый день просрочки.
Требование истца от 29.08.2025 в добровольном порядке погасить задолженность ответчиком до настоящего времени не исполнено.
Представленный расчет судом проверен, признан правильным и соответствующим действующему законодательству, и условиям договора.
В связи, с чем подлежит взысканию с ответчика в пользу истца неустойка за период с 19.10.2022 по 1.10.2025 в размере 569 534,24 руб.
Статьей 333 Гражданского кодекса РФ установлено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
В Определении от 24 октября 2013 года N 1664-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина С. за нарушение его конституционных прав частью первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" Конституционный Суд РФ разъяснил, что право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Удовлетворяя исковые требования, суд учел, что ответчик не просил суд о применении положений ст. 333 ГК РФ и уменьшении размера неустойки, а суд, при отсутствии указанного заявления ответчика, не счел необходимым по своей инициативе нарушить права истца и самостоятельно снизить размер подлежащей взысканию неустойки.
Признаков несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства суд не усматривает.
В силу пп. 1.1. п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, администрации Белгородского муниципального округа Белгородской области освобождена от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ Костенко Е.Н. обязана выплатить государственную пошлину в доход муниципального образования городской округ «Город Белгород» в размере 30 844 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Администрации Белгородского муниципального округа Белгородской области к Костенко Екатерине Николаевне о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка удовлетворить.
Взыскать с Костенко ФИО9 (паспорт №) в бюджет муниципального района «Белгородский район» Белгородской области задолженность по договору аренды земельного участка от 15.03.2022 № № за период с 15.06.2022 по 24.08.2025 в размере 1 018 877,44 руб. (УИН 0413076881922568149217185).
Взыскать с Костенко ФИО10 (паспорт 7007 923627) в бюджет муниципального района «Белгородский район» Белгородской области задолженность по пени по договору аренды земельного участка от 15.03.2022 № № за период с 19.10.2022 по 1.10.2025 в размере 569 534,24 руб. (УИН 0413076817235977196497133).
Взыскать с Костенко ФИО11 в доход муниципального образования городской округ «Город Белгород» государственную пошлину в размере 30 844 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.
<данные изъяты>
<данные изъяты>