РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2026 года с. Николо-Березовка РБ
Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ахметшиной Т.В., при секретаре Камаловой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сафиуллина Р.З., действующего в интересах группы лиц: Бочкарева В.М., Вазетдиновой Ф.Т., Вострецовой А.А., Галимова В.Р., Галямовой С.Г., Гафаровой А.А., Голубевой Н.В., Гонштейн В.К., Горячевой Л.П., Закирова Т.Д., Зеленкиной Е.Г., Кузнецовой Н.П., Миргасимовой Г.И., Мустафина С.Г., Насибуллиной Н.Я., Низамова Т.Р., Низамовой Р.М., Николаевой Э.Ф., Нургалиевой Л.В., Ореховой Н.А., Рауш Ю.А., Рахматуллиной Л.В., Сенокосовой В.А., Созыкина Н.А., Такиюллиной Л.И., Талиповой Р.Н., Тарасовой М.Ш., Толстоуховой Н.П., Фатыховой З.А., Хазиева Э.Д., Хлебниковой В.Г., Чильдиновой Н.В., Аминова М.А., Аминовой И.И., Анваровой Ф.Р., Ахметшина Б.З., Бакулева А.В., Бакулевой И.Н., Гайсина А.З., Галышевой Н.А., Гирфановой А.Р., Кабирова А.М., Каировой Р.Ф. Короткова Н.В., Коротковой М.Н., Лихачева С.В., Масалимова М.Я., Мехоношиной М.А., Мингазовой Л.А., Мухтаровой Л.Ф., Салахутдинова Р.А., Светачевой Н.В.2, Соколова В.Ю., Таначева Н.П., Шамраева В.В., Щитковской Е.И., Ямалтдиновой Ю.А., Яшной Н.В., Баранова О.Г., Бердиной Н.В., Булековой Д.Я., Базуевой В.И., Васильевой И.В., Вострецова А.А., Валиевой Р.Б., Гарифуллина Ф.Г., Галимзянова Р.И., Жеребцовой Н.Я., Зартдинова Р.Р., Ильгузиной Л.А., Лапенко В.А., Лизенко В.М., Мансуровой В.Н., Минязева С.К., Минязевой Р.Г., Мирзаяновой Х.Ч., Ременюка В.А., Сабитова Р.У., Сажина А.С., Сахаутдинова В.З., Таначевой А.А., Таначевой Нины Николаевны, Таначевой О.М., Таначевой Р.В., Тюриной В.Г., Хайдаровой Р.А., Чигвинцевой Н.А.. Шайдияновой Э.К. Щеклеина М.А., Юшкова Г.Б. Ямальтдинова Р.Р. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Отдел по Краснокамскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления, Администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан о признании части земельного участка СНТ «Дубник», предоставленным до 22.10.2001 года и признании земельных участков СНТ «Дубник» подлежащими бесплатной приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Сафиуллин Р.З. и лица, присоединившиеся к исковому заявлению, являются членами СНТ «Дубник» и обратились в суд с настоящим иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Отдел по Краснокамскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления, Администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан. В обоснование требований указали, что земельные участки предоставлены членам СПК «Дубник», правопреемником которого 04.09.2023 года стало СНТ «Дубник». Истцы имеют право на бесплатную приватизацию предоставленных земельных участков в СНТ «Дубник» (до 04.09.2023 г.) по следующим основаниям.
В соответствии с записью в ЕГРЮЛ, СПК «Дубник» зарегистрирован администрацией Краснокамского района РБ ДД.ММ.ГГГГ постановлением № В. Земельный участок СПК «Дубник» был выделен на основании решения исполнительного комитета Краснокамского районного Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы администрации Краснокамского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок действия решения исполкома райсовета от ДД.ММ.ГГГГ относительно пользования земельным участком садоводческим кооперативом «Дубник». Решением исполкома Краснокамского района Совета народных депутатов БАССР №А от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Дубник» расширили земельный участок за счет земельного участка изъятого из землепользования Краснокамского лесхоза Н-Березовского лесничества. Истцы ссылаясь на п. 2.7 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ, указывают, что получив общее решение суда на бесплатную приватизацию своего земельного участка, входящего в состав земельного участка СНТ «Дубник», предоставленного до ДД.ММ.ГГГГ отдельно обратятся к ответчику с заявлением о предоставлении им земельного участка бесплатно, предварительно подготовив межевой план земельного участка с указанием всех необходимых данных земельного участка. Просили признать право на бесплатную приватизацию земельных участков СНТ «Дубник», предоставленных до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени вступления в члены СНТ «Дубник».
В последующем истцы уточнили исковые требования, просили признать земельный участок, площадью 40,9 га с архивным кадастровым номером №, включенным составной частью в существующий земельный участок СНТ «Дубник» с кадастровым номером №, предоставленным до ДД.ММ.ГГГГ, признать садовые земельные участки СНТ «Дубник», образованные из земельного участка, площадью 40,9 га, подлежащими бесплатной приватизации в соответствии с п. 2.7 ст. 3 ФЗ-137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
К иску в порядке, установленном ч. 6 ст. 24.20 ГПК РФ, присоединились Аминов М.А., Аминова И.И., Анварова Ф.Р., Ахметшин Б.З., Бакулев А.В., Бакулева И.Н., ГайсинА.З., Галышева Н.А., Гирфанова А.Р., Кабиров А.М., Каирова Р.М., Коротков Н.В., Короткова М.Н., Лихачев С.В., Масалимов М.Я., Мехоношина М.А., Мингазова Л.А., Мухтарова Л.Ф., Салахутдинов Р.А., Светачева Н.В., Соколов В.Ю., Таначев Н.П., Шамраев В.В., Щитковская Е.И., Ямалтдинова Ю.А., Яшная Н.В., Баранов О.Г., Бердина Н.В., Булекова Л.Я., Базуева В.В., Васильева И.В., Вострецов А.А., Валиева Р.Б., Гарифуллин Ф.Г., Галимзянов Р.И., Жеребцова Н.Я., Зартдинов Р.Р., Ильгузина Л.А., Лапенко В.А., Лизенко В.М., Мансурова В.Н., Минязев С.К., Минязева Р.Г., Мирзаянова З.Г., Ременюка В.А., Сабитов Р.У., Сажин А.С., Сахаутдинов В.З., Таначева А.А., Таначева Н.Н., Таначева О.М., Таначева Р.В., Тюрина В.Г., Хайдарова Р.А., Чигвинцева Н.А. Шайдиянова Э.К., Щеклеин М.А., Юшков Г.Б., Ямальтдинов Р.Р.
Истцы Вазетдинова Ф.Т., Вострецова А.А., Галимов В.Р., Галямова С.Г., Гафарова А.А., Голубева Н.В., Гонштейн В.К., Горячева Л.П., Закиров Т.Д., Зеленкина Е.Г., Кузнецова Н.П., Миргасимова Г.И., Мустафин С.Г., Насибуллина Н.Я., Низамов Т.Р., Низамова Р.М., Николаева Э.Ф., Нургалиева Л.В., Орехова Н.А., Рауш Ю.А., Рахматуллина Л.В., Сенокосова В.А., Созыкин Н.А., Такиюллина Л.И., Талипова Р.Н., Тарасова М.Ш., Толстоухова Н.П., Фатыхова З.А., Хазиев Э.Д., Хлебникова В.Г., Чильдинова Н.В., Аминов М.А., Аминова И.И., Анварова Ф.Р., Ахметшин Б.З., Бакулев А.В., Бакулева И.Н., Гайсин А.З., Галышева Н.А., Гирфанова А.Р., Кабиров А.М., Каирова Р.М., Коротков Н.В., Короткова М.Н., Лихачев С.В., Масалимов М.Я., Мехоношина М.А., Мингазова Л.А., Мухтарова Л.Ф., Салахутдинов Р.А., Светачева Н.В., Соколов В.Ю., Таначев Н.П., Шамраев В.В., Щитковская Е.И., Ямалтдинова Ю.А., Яшна Н.В., Баранов О.Г., Бердина Н.В., Булекова Л.Я., Базуева В.И., Васильева И.В., Вострецов А.А., Валиева Р.Б., Гарифуллин Ф.Г., Галимзянов Р.И., Жеребцова Н.Я., Зартдинов Р.Р., Ильгузина Л.А., Лапенко В.А., Лизенко В.М., Мансурова В.Н., Минязев С.К., Минязева Р.Г., Ременюк В.А., Сабитов Р.У., Сажин А.С., Сахаутдинов В.З., Таначева А.А., Таначева Н.Н., Таначева О.М., Таначева Р.В., Тюрина В.Г., Хайдарова Р.А., Чигвинцева Н.А., Шайдиянова Э.К., Щеклеин М.А., Юшков Г.Б., Ямальтдинов Р.Р., надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания, также и через своего представителя Сафиуллина Р.З., который действует в интересах группы лиц.
Сафиуллин Р.З., действующий в интересах группы лиц в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель истца Сафиуллина Р.З. - Шафикова В.Г., действующая по доверенности, исковые требования с учетом уточнений своего доверителя поддержала в полном объеме.
Истцы Мирзаянова З.Х., Бочкарев В.М., Хайдарова Р.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали.
Представитель ответчика администрации муниципального района Краснокамский район РБ Амирова Г.Ф., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель административного ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Отдел по Краснокамскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, направил отзыв на исковое заявление.
Представители третьих лиц администрации сельского поселения Музяковский сельсовет муниципального района Краснокамский район РБ, Управление Росреестра по РБ на судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица СНТ «Дубник» на судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду направил отзыв на исковое заявление.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Частью 1 статьи 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 117 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом, если судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле.
Информация о рассмотрении гражданского дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Краснокамского межрайонного суда РБ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку неявившихся лиц в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующему.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентируется главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ «О СНТ»), и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России от 02 июля 2014 года.
Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1917/282 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
Порядок предоставления земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован статьями 39.14, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
Как следует из пункта 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 названного Кодекса, в частности документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В силу статей 3, 4, 23, 23.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом.
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в числе прочего, договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлены пунктом 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества.
Согласно пункту 4 Приказа Росреестра от 02.09.2020 N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" садовый земельный участок или огородный земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного СНТ или ОНТ, может быть предоставлен члену садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) или огороднического некоммерческого товарищества (ОНТ), при этом нужно представить документы, указанные в данном пункте.
Согласно подпункту 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В силу пункта 2.8 вышеуказанного федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
Таким образом, из вышеизложенного следует, что в собственность без торгов можно приобрести садовый или огородный земельный участок, предоставленный до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (2001) некоммерческой организации, при этом указанной организацией должно быть принято решение о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации, гражданин должен являться членом некоммерческой организации, который (или его представитель) обязан обратиться с заявлением, как того требует пункт 2.8 ФЗ № 137.
В силу требований норм материального закона и разъяснений, данных в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникшим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2014 г., для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Судом установлено и из материалов дела следует, что СНТ "Дубник» является садоводческим некоммерческим товариществом, на его деятельность распространяет свое действие Федеральный закон от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Истцы являются членами СНТ «Дубник».
Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года, Садоводческо-потребительский кооператив «Дубник» зарегистрировано Администрацией Краснокамского района РБ ДД.ММ.ГГГГ №, дата внесении записи ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица Садоводческое товарищество «Дубник», расположенное адресу: <адрес> поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Краснокамского района № В от ДД.ММ.ГГГГ
Решением исполнительного комитета Краснокамского районного Совета народных депутатов БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № В отведено Краснокамскому РАПО и другим организациям для коллективного огородничества земельный участок, площадью 14 га выгон из землепользования колхоза «Мир» во временное пользование сроком на пять лет.
Решением №-а от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета «Об отводе земель огородническому товариществу «Дубник», исполком районного Совета решил изъять из землепользования Краснокамского лесхоза <адрес> земельный участок площадью 0,45 га и отвести под расширение огородническому товариществу «Дубник».
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока пользования земельным участком садоводческим кооперативом «Дубник», продлен срок действия решения исполкома райсовета от ДД.ММ.ГГГГ №В «О отводе 14 га земель колхоза «Мир» Краснокамскому РАПО, другим организациям для коллективного огородничества сроком на 2 года.
Постановлением Администрации Краснокамского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении права аренды на земельный участок 40,9 га садоводческому товариществу «Дубник», утверждены материалы инвентаризации земель садоводческого товарищества «Дубник», ранее выделенных решением Краснокамского райисполкома №-в от ДД.ММ.ГГГГ, предоставить право аренды сроком на 12 лет садоводческому товариществу «Дубник» на земельный участок общей площадью 40,9 га, расположенный: на территории СПК «Мир» - 39,9 га, на территории Гослесфонда (квартал 34, выдел 15) – 1,0 га, целевое использование – коллективное садоводство, категория – 39,9 га земли сельскохозяйственного назначения, 1,0 га – земли лесного фонда. Разницу земель между ранее предоставленным и фактически используемым земельным участком в размере 25,9 га снять с баланса СПК «Мир», категория земель – пастбища и передать на баланс садоводческого товарищества «Дубник».
Договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Краснокамского района РБ и СПК «Дубник» на основании постановления главы администрации Краснокамского района от ДД.ММ.ГГГГ №, арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 406003 кв.м. (в том числе 10000 кв.м. земли лесного фонда) для использования в целях ведения коллективного садоводства, срок договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с дополнительными изменениями по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды по ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем, в связи с изменениями в площади земельного участка стороны решили с ДД.ММ.ГГГГ расторгнуть указанный договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Администрации муниципального района Краснокамский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отводе 1,0 га земель в аренду СПК «Дубник» из землепользования СПК «Агрофирма» «Мир» для реконструкции дренажного канала, изьят земельный участок общей площадью 1,0 га, из них 1,0 га прочих земель, из землепользования СПК «Агрофирма «Мир» (Сельское поселение Музяковский сельсовет», и предоставлен СПК «Дубник» в аренду сроком на 11 месяцев для реконструкции дренажного канала.
Постановлением Администрации муниципального района Краснокамский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о выборе земельного участка под расширение садового участка садоводческо-потребительского кооператива «Дубник», утвержден акт комиссии по выбору земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ под расширение садового участка СПК «Дубник».
Постановлением Администрации муниципального района Краснокамский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление главы администрации Краснокамского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении права аренды на земельный участок 40,9 га садоводческому товариществу «Дубник» в части наименования организации.
Согласно постановлению Администрации муниципального района Краснокамский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ изменено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 13,75555 га и земельного участка с кадастровым номером № площадью 1,4823 га с вида «для возделывания сельскохозяйственных культур» на вид «для коллективного садоводства».
Согласно постановлению Администрации муниципального района Краснокамский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении вида разрешенного использования и передаче земельных участков в аренду на 49 лет СПК «Дубник» для ведения коллективного садоводства, установлено разрешенное использование земельных участков с кадастровыми номерами № и № – для ведения коллективного садоводства и переданы СПК «Дубник» указанные земельные участки в аренду сроком на 49 лет.
Договором аренды земельного участка №зем от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией муниципального района Краснокамский район РБ и СПК «Дубник», постановлением администрации муниципального района Краснокамский район от ДД.ММ.ГГГГ №, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки категории земли сельскохозяйственного назначения, имеющие кадастровые номера: №, площадью 137555 кв.м., №, площадью 14823 кв.м. срок действия аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением Администрации муниципального района Краснокамский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в аренду земельных участков для ведения коллективного садоводства СПК «Дубник», переданы СПК «Дубник» земельные участки с кадастровыми номерами № и № в аренду сроком на 49 лет.
Договором аренды земельного участка №зем от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией муниципального района Краснокамский район РБ и СНТ «Дубник», постановлением администрации муниципального района Краснокамский район от ДД.ММ.ГГГГ № арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки категории земли сельскохозяйственного назначения, имеющие кадастровые номера: №, общей площадью 29098 кв.м., №, площадью 336043 кв.м. срок действия аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Дополнительным соглашением о внесении изменений № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка №зем от ДД.ММ.ГГГГ в п. 1.1 договора аренды слова «… имеющие кадастровые номера: №, общей площадью 29098 кв.м., №, площадью 336043 кв.м.» заменены словами «имеющий кадастровый №, общей площадью 1026179 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, для использования в целях ведения коллективного садоводства СПК «Дубник»».
Дополнительным соглашением о внесении изменений № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка №зем от ДД.ММ.ГГГГ в п. 1.1 договора аренды слова «… общей площадью 1026179 кв.м….» читать «… общей площадью 1090202 кв.м….», в п. 2 в акте приема-передачи к договору аренды вместо слов «…общей площадью 1026179 кв.м….» читать «… 1090202 кв.м….».
Как усматривается из Выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 891161 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения коллективного садоводства СПК «Дубник», предоставлен на основании договора аренды №зем от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнительным соглашением о внесении изменений от ДД.ММ.ГГГГ в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в п. 1.1 в связи с реорганизацией Садоводческо-потребительского кооператива «Дубник» в преамбуле договора аренды вместо слов «…Садоводческо-потребительский кооператив «Дубник» читать «… Садоводческое некоммерческое товарищество «Дубник»..», в п. 2 в акте-приема передачи к договору аренды вместо слов «…Садоводческо-потребительский кооператив «Дубник» читать «… Садоводческое некоммерческое товарищество «Дубник»…», далее по тексту акта приема-передачи.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения Музяковский сельсовет МР Краснокамский район Утвержден проект межевания территории СПК «Дубник».
Как следует из вышеприведенных норм права, право на бесплатную приватизацию имеется лично у каждого члена СНТ «Дубник», в случае если им будут представлены документы, перечень которых указан в пункте 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", свидетельствующие о наличии у истца права на бесплатное приобретение земельного участка, без проведения торгов.
В судебном заседании истцы не представили документы, предусмотренные п.п. 2.7, 2.8 ФЗ № 137 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", о проведении судебной землеустроительной экспертизы не просили, настаивали на удовлетворении указанных исковых требований, а именно о признании земельного участка площадью 40,9 га с архивным кадастровым номером №, включенным составной частью в существующий земельный участок СНТ «Дубник» с кадастровым номером №, предоставленным до ДД.ММ.ГГГГ и о признании садовых земельных участков СНТ «Дубник», образованных из земельного участка площадью 40,9 га с архивным кадастровым номером №, подлежащими бесплатной приватизации, в границах которого, как считают истцы, расположены земельные участки.
Способы защиты гражданских прав определены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).
Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.
Статья 1 (п. 1) ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.
Согласно ст. 39 ГПК РФ, ст. 49 АПК РФ и разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", иск, как сложная правовая конструкция, включает в себя два основных элемента - предмет и основания. Предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику. Основания иска - обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований к ответчику.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21.04.2003 N 6-П указал, что Гражданский кодекс не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 Гражданского кодекса, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.
Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Выбор способа защиты в конечном счете предопределяется спецификой охраняемого права и характером его нарушения.
Избрание ненадлежащего способа защиты права может стать основанием для отказа в иске только при предварительном установлении судом факта совершения гражданского правонарушения и того, что за защитой нарушенного права обратилось надлежащее лицо.
Выбор способа защиты зависит от многих обстоятельств, в том числе от характера спорных правоотношений и существа нарушенного права. Кроме того, возможность использования того или иного способа защиты предопределена правовыми нормами, регулирующими спорное правоотношение.
При этом истцы не лишены права каждый самостоятельно оформить фактически используемые ими земельные участки в СНТ "Дубник" в установленном законом порядке в соответствии пунктами 2.7, 2.8 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Суд, принимая во внимание положения вышеназванных норм права, установленные фактические обстоятельства дела, исходя из предмета и основания иска, субъектного состава спора, оценив доказательства по делу в совокупности и во взаимосвязи, поведение сторон в сложившихся правоотношениях, приходит к обоснованному выводу, что истцы избрали ненадлежащий способ защиты права.
При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Сафиуллина Р.З., действующего в интересах группы лиц: Бочкарева В.М., Вазетдиновой Ф.Т., Вострецовой А.А., Галимова В.Р., Галямовой С.Г., Гафаровой А.А., Голубевой Н.В., Гонштейн В.К., Горячевой Л.П., Закирова Т.Д., Зеленкиной Е.Г., Кузнецовой Н.П., Миргасимовой Г.И., Мустафина С.Г., Насибуллиной Н.Я., Низамова Т.Р., Низамовой Р.М., Николаевой Э.Ф., Нургалиевой Л.В., Ореховой Н.А., Рауш Ю.А., Рахматуллиной Л.В., Сенокосовой В.А., Созыкина Н.А., Такиюллиной Л.И., Талиповой Р.Н., Тарасовой М.Ш., Толстоуховой Н.П., Фатыховой З.А. Хазиева Э.Д., Хлебниковой В.Г., Чильдиновой Н.В., Аминова М.А., Аминовой И.И., Анваровой Ф.Р., Ахметшина Б.З., Бакулева А.В., Бакулевой И.Н., Гайсина А.З., Галышевой Н.А., Гирфановой А.Р., Кабирова А.М., Каировой Р.М., Короткова Н.В., Коротковой М.Н., Лихачева С.В., Масалимова М.Я., Мехоношиной М.А., Мингазовой Л.А., Мухтаровой Л.Ф., Салахутдинова Р.А., Светачевой Н.В., Соколова В.Ю,, Таначева Н.П., Шамраева В.В., Щитковской Е.И., Ямалтдиновой Ю,А., Яшной Н.Г., Баранова О.Г., Бердиной Н.В., Булековой Л.Я., Базуевой В.И., Васильевой И.В., Вострецова А.А., Валиевой Р.Б., Гарифуллина Ф.Г., Галимзянова Р.И., Жеребцовой Н.Я., Зартдинова Р.Р., Ильгузиной Л.А., Лапенко В.А., Лизенко В.М., Мансуровой В.Н., Минязева С.К., Минязевой Р.Г., Мирзаяновой З.Х., Ременюка В.А., Сабитова Р.У., Сажина А.С., Сахаутдинова В.З., Таначевой А.А., Таначевой Н.Н., Таначевой О.М., Таначевой Р.В., Тюриной В.Г., Хайдаровой Р.А., Чигвинцевой Н.А.. Шайдияновой Э.К., Щеклеина М.А., Юшкова Г.Б., Ямальтдинова Р.Р. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Отдел по Краснокамскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления, Администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан о признании части земельного участка СНТ «Дубник», предоставленным до 22.10.2001 года и признании земельных участков СНТ «Дубник» подлежащими бесплатной приватизации, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2026 года.
Судья Т.В. Ахметшина