РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ
21 июля 2026 года с. Николо-Березовка РБ
Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Корниловой А.Р., при секретаре Габдрахмановой Е.В., при участии истцов Касимовой Л.Ш., Канзафарова А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по исковому заявлению Касимовой Л.Ш., Канзафарова Л.Ш. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права на бесплатную приватизацию земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
Касимова Л.Ш., Канзафаров А.Л. обратились в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права на бесплатную приватизацию земельных участков, ссылаясь на то, что Канзафаров А.Л. осуществлял трудовую деятельность в ПСО «Нефтегазжилстрой», Касимова Л.Ш. осуществляла трудовую деятельность на заводе крупнопанельного домостроения Нефтекамского домостроительного комбината. ПСО «Нефтегазжилстрой» входил в состав Нефтекамского домостроительного комбината. На основании решения исполкома Краснокамского района от 27.10.1989 № 386Б «Об отводе земли под коллективные сады предприятиям города Нефтекамск» были выделены земельные участки в СТ «Домостроитель», все это происходило в 1989 году. 19.05.1989 Канзафаров А.Л. получил членскую книжку СТ «Домостроитель», 28.08.1997 была выдана членская книжка Касимовой Л.Ш., которая является матерью Касимовой Л.Ш. Касимова Ш.А. умерла 23.02.2018, кроме Касимовой Л.Ш. других наследников у нее не было. Фактически данный земельный участок был выдан истцу – Касимовой Л.Ш., поскольку она осуществляла трудовую деятельность на заводе крупнопанельного домостроения Нефтекамского домостроительного комбината. СТ «Домостроитель» ликвидировано 19.02.2015. На сегодняшний день земельные участки переданы СНТ «Сказка». Просят признать за ними право на бесплатную приватизацию земельных участков, находящихся в пределах садового некоммерческого товарищества «СКАЗКА», расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Краснокамский район, Арлановский сельсовет, СНТ «СКАЗКА», линия № 3, участок № 21 (Касимова Л.Ш.) и участок 24 (Канзафаров А.Л.).
Истцы Касимова Л.Ш., Канзафаров А.Л. в судебном заседании судебном заседании исковые требования поддержали, суду пояснили, что на данных земельных участках проживают с 1989 года, у них на участках имеются дома, бани, огороды. После прекращения деятельности СТ «Домостроитель» образовалось СНТ «Домостроитель». До образования СНТ «Сказка» межевание земельных участков не было произведено, хотя истцы неоднократно обращались в соответствующие органы. На данный момент СНТ «Сказка» произведено межевание, их участкам присвоены кадастровые номера. Им предлагали выкупить земельные участки. Считают, что имеют право на бесплатную приватизацию, так как земельные участки они получили до 2001 года.
Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Представители третьих лиц Администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, СНТ "Сказка" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Представитель администрации сельского поселения Арлановский сельсовет МР Краснокамский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, в суд направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования считает подлежащими удовлетворению.
Председатель СНТ «Домостроитель» Музафарова А.В. суду пояснила, что земельные участки истцов находятся около д. Староуразаево, о СНТ «Сказка» ей ничего не известно. Исковые требования поддерживает в полном объеме.
Свидетель Л.Ш. в судебном заседании от 16.06.2026 суду показала, что является супругой истца Канзафарова А.Л. Пояснила, что земельный участок ее супруг получил в июне 1989 года от домостроительного комбината, затем образовалось СТ «Домостороитель» на тех же земельных участках, которые получили еще в 1989 году, уплачивали членские взносы. Потом СТ «Домостроитель» ликвидировали примерно в 2014 году. В 2018 году попробовали создать СНТ «Домостроитель», председателем избрали Касимову Л.Ш., потом председателем была Музафарова А.В., пытались проводить межевание, но ничего не получалось. Потом узнали, что все земельные участки перешли в СНТ «СКАЗКА». При этом земельные участки у них были одни те же.
Свидетель Л.Ш. в судебном заседании от 30.06.2026 суду показал, что земельный участок он получил от домостроительного комбината в 1988-1989 гг., затем образовалось СТ «Домостроитель», потом создавали СНТ «Домостроитель», недавно узнал, что земельные участки передали в СНТ «Сказка». Все это время, начиная с 1988-1989 гг. по настоящее время, пользовался участком, обрабатывал землю, садил овощи. Земельный участок находится возле д. Уразаево.
Свидетель Л.Ш. в судебном заседании от 30.06.2026 суду показала, что земельный участок она получила от домостроительного комбината в 1990 года, находится земельный участок недалеко от д. Уразаево, Недавно узнала, что земельные участки передали в СНТ «Сказка». Все это время, начиная с 1990 года по настоящее время, пользовалась участком, обрабатывала землю, садила овощи. У истцов соседние участки, они также пользуются земельными участками очень давно, примерно с 1989 года.
Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав истцов, свидетелей, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.
Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ «О СНТ»), и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России от 02 июля 2014 года.
Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1917/282 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в 1989 году Касимова Л.Ш. была трудоустроена на заводе крупнопанельного домостроения Нефтекамского домостроительного комбината (трудовая книжка АТ-I № №), Канзафаров А.Л. работал в ПСО «Нефтегазжилстрой» (трудовая книжка АТ-I № №).
В то же время Решением Исполнительного комитета Совета народных депутатов Краснокамского района Республики Башкортостан от 27.10.1989 №386«б» «Об отводе 138,5 га земель колхоза «Красный партизан» под коллективные сады предприятиям города Нефтекамска» было распределено 138,5 га пашни колхоза под земельные участки в садоводческом товариществе для работников предприятий: ПСО «Нефтегазжилстрой», ПУ «Нефтекамскгаз», Нефтекамский ПТЖХ, завод «Башсельмаш», трест «Башнефтегазспецстрой». При этом ПСО «Нефтегазжилстрой» выделено 33 га.
Решением Исполнительного комитета Совета народных депутатов Краснокамского района Республики Башкортостан от 27.10.1989 №386«б» был зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Домостроитель, из которого следует, что работники проектно-строительного объединения «Нефтегазжилстрой» добровольно объединяются в добровольческое СТ «Домостроитель» для организации коллективного сада на земельном участке в размере 33 га по адресу колхоз им. «Красный партизан» Краснокамского района на бессрочное пользование. Колхоз им «Красный партизан» Краснокамского района Республики Башкортостан расположен по адресу: д. Староуразаево Краснокамского района Республики Башкортостан.
Согласно членским книжкам истцы Касимова Л.Ш., Канзафарова А.Л. являлись членами СТ «Домостроитель», у Касимовой Л.Ш. участок 493-495, 10 кв. м., у Канзафарова А.Л. участок №, 10 кв. м. Канзафаров А.Л. владеет земельным участком № № с 19.05.1989, Касимова Ш.А. (мать Касимовой Л.Ш.) владела земельными участками № № с 28.08.1997.
Представленные в дело документы на земельные участки являются правоустанавливающими документами, необходимыми для регистрации права собственности на земельный участок.
Из разъяснений п. 59 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Из исследованных документов следует, что земельные участки № № принадлежали Касимовой Ш.А., но право собственности не было оформлено в ЕГРН.
Таким образом, руководствуясь вышеназванными нормами права, а также представленными доказательствами, суд делает вывод о том, что Касимова Ш.А. являлась собственником земельных участков № №, находящихся в СТ «Домостроитель», а после ее смерти фактически вступила во владение наследственным имуществом ее дочь Касимова Л.Ш..
Исходя из выписки из ЕГРЮЛ от 06.04.2026 СТ «Домостроитель» зарегистрировано 18.04.1989, ликвидирован 05.09.2014.
Как следует из протокола учредительного собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Домостроитель» № 1 12.03.2019 создано СНТ «Домостроитель», из протокола № 2 от 22.04.2019 утвержден устав СНТ «Домостроитель». 10.04.2019 было зарегистрировано в ЕГРЮЛ СНТ «Домостроитель», местоположением которого согласно устава является: Республика Башкортостан, Краснокамский район, д. Староуразаево..
Согласно сведениям, представленным в реестровом деле, СНТ «СКАЗКА» является пользователем земельного участка площадью 200072 кв. м. с кадастровым номером №. Земельный участок № расположен в кадастровом квартале № там же где расположены участки истцов с кадастровыми номерами № и №.
Как следует из ответа МАУ «Краснокамстройзаказчик» от 24.06.2026 № 20, СНТ «СКАЗКА» не является правопреемником СТ «Домостроитель» и определить полное наложение земельного участка СНТ «СКАЗКА» на земельный участок СТ «Домостроитель» невозможно из-за того, что земли СТ «Домостроитель» использовались без обозначения границ координатами, при этом СНТ «СКАЗКА» включает безвозмездно членами СНТ всех бывших членов СТ «Домостроитель» при предъявлении членской книжки.
В выписке из ЕГРН от 06.04.2026 указано, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № входят в состав единого землепользования с кадастровым номером №. Посредством единого землепользования с кадастровым номером № обеспечен доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами 02:33:070601:1292 и 02:33:070601:1307, правообладателем которых ранее являлся СТ «Домостроитель».
Земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 1062+/-11 и № площадью 686+/-9 расположены по адресу: <адрес>, территория СНТ «СКАЗКА».
Земельный участок с кадастровым номером № согласно договору безвозмездного пользования земельным участком № 3-БП-23-25зем от 30.06.2023 передан СНТ «СКАЗКА» (ИНН 0231010006),зарегистрированному по адресу: <адрес>.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» одним из оснований того, что земельный участок может быть передан в собственность бесплатно является то, что земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного до 2001 года.
Земельные участки истцов были выделены для целей ведения садоводства еще в 1989-1990 гг. и в дальнейшем сохранял целевое назначение. Истцы являются членами садоводческого товарищества, оплачивают членские взносы, используют садовый участок в соответствии с его назначением.
Таким образом, СТ "Домостроитель" было создано 18.04.1989, земельный участок СТ «Домостроитель» выделен истцам до 25 октября 2001 года, испрашиваемый участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте и в отношении не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Исходя из вышесказанного, следует, что распределенные истцам земельные участки входят в состав территории ранее существовавшего СТ «Домостроитель», истцы являлись членами СТ «Домостроитель» и владели земельными участками на законных основаниях, в связи с чем имеются правовые основания для приобретения истцами испрашиваемых ими земельных участков в собственность.
Поскольку земельные участки сформированы и поставлены на кадастровый учет, суд считает возможным признать за истцами право собственности на указанные участки в порядке бесплатной приватизации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Касимовой Л.Ш., Канзафарова А.Л. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права на бесплатную приватизацию земельных участков удовлетворить.
Признать за Касимовой А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 8003 № №), право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1062 кв.м, находящийся в пределах садового некоммерческого товарищества «СКАЗКА», расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «СКАЗКА», линия № 3, участок № №, в порядке бесплатной приватизации.
Признать за Канзафаровым А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 8004 № №), право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 686 кв.м., находящийся в пределах садового некоммерческого товарищества «СКАЗКА», расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «СКАЗКА», линия № 3, участок № №, в порядке бесплатной приватизации.
Взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН 0274045532) в пользу Касимовой Л.Ш..ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 8003 № №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН 0274045532) в пользу Канзафарова А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 8004 № №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Определить, что указанное решение суда будет являться основанием для регистрации права собственности на указанные земельные участки в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный суд РБ через Краснокамский межрайонный суд РБ, со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24.07.2026
Председательствующий судья А.Р. Корнилова