РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении ст. Полтавская 12 августа 2026 года
Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Горб О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Агеева Н.В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЮФО Фитисова Е.В. по делу об административном правонарушении № от 16.06.2026 по ч.6 ст.12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ), установил:
Постановлением Государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЮФО Фитисова Е.В. по делу об административном правонарушении № от 16.06.2026 собственник (владелец) транспортного средства HOWO ZZ3407S3867E, государственный регистрационный знак №, Агеев Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, не оспаривая принадлежность транспортного средства, Агеев Н.В., в установленные сроки, обратился в Красноармейский районный суд Краснодарского края с жалобой, в обоснование которой указал, что административным органом не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, постановление вынесено на неполно исследованных доказательствах по делу, в связи с чем, не может быть признано законным и обоснованным. Обращает внимание суда на то, что в материалах дела отсутствуют объективные доказательства, подтверждающие движение на участке ст.Старонижестеблиевская-ст.Калининская, принадлежащего ему транспортного средства, при нарушении правил движения тяжеловесного (крупногабаритного) транспорта без специального разрешения. Не согласен с свидетельством о поверке средства измерения по АПВГК 51 км 500 м автодороги г.Тимашевск-ст.Полтавская, поскольку в свидетельстве о поверке № С-АЬ/28-12-2025/492865718 сведений об использовании контрольного транспортного средства с грузом не менее 50-70 % от максимальной грузоподъемности не указано, ФБУ «Северо-Кавказский ЦСМ» которое якобы проводило поверку контрольным транспортным средством не располагает, совокупное количество мероприятий поверки, указанных в государственной системе обеспечения единства измерений технически не могло быть проведено в течении одних суток 27.12.2025, ФБУ «Северо-Кавказский ЦСМ» филиалов в Краснодарском крае не имеет.
Учесть, что правонарушение совершено впервые, мера наказания в виде штрафа в размере 600 000 рублей является чрезмерной и не соответствует принципу соразмерности правонарушения и его последствий, повлечет за собой предбанкротное состояние или банкротство ввиду создания большой финансовой нагрузки. Просит суд признать незаконным и отменить полностью постановление по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события правонарушения, если суд не усмотрит оснований для отмены постановления заменить штраф на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 Ко АП РФ как совершенное впервые, если суд не усмотрит оснований для замены штрафа на предупреждение снизить размер административного штрафа до 300 000 рублей, с учетом тяжелого финансового положения физического лица, наличия кредитных обязательств, которому грозит банкротство, также учесть, что правонарушение совершено впервые.
В судебное заседание представитель Агеева Н.В. по доверенности Мокров И.А. не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, обратился в адрес суда с заявлением о рассмотрении жалобы в его отсутствие, доводы жалобы поддержал в полном объеме, в случае не принятия доводов, в целях исключения избыточного ограничения прав заявителя, заявил о применении положения ч.ч.2.3, 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, просил суд снизить размер назначенного штрафа с учетом тяжелого финансового положения физического лица, наличия кредитных обязательств.
Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЮФО в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, начальник отдела автоматизированной фиксации административных правонарушений МТУ Ространснадзора по ЮФО Козырский Р.В. направил в адрес суда копию административного материала к постановлению, который исследован судом в полном объеме.
Судья, с учетом положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, по имеющимся в деле доказательствам и в установленные процессуальные сроки.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к следующему.
Судья, вышестоящее должностное лицо при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связаны ее доводами и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).
Согласно постановлению государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу Фитисова Е.В.по делу об административном правонарушении № от 16.06.2026 факт правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством-системой измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении Бизмэн 7, отраженном в акте № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортных средств с использованием автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств.
Техническое средство - система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении Бизмэн 7, заводской номер 25-0079, 27.12.2025 прошло эталонную поверку, действительную до 26.12.2026. Местонахождение технического средства АПВГК 51 км. 500 м. автодороги г. Тимашевск – ст. Полтавская, Краснодарский край, Красноармейский район.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1, ч. 3.1 ст. 4.1, ч. 3 ст. 28.6, ч. 6, 7 ст. 29.10 КоАП РФ должностным лицом Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу в отношении собственника транспортного средства вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Частью 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.
Решая вопрос о законности обжалуемого решения, суд руководствуется ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, согласно которой к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» ст.2.6.1, ч.3 ст.28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.
Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ).
В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленной и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст. 2.6.1, примечание к ст.1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управляющего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Как следует из материалов дела, 03.06.2026 в 15:22:28 на автодороге г.Тимашевск - ст.Полтавская, Краснодарский край, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством HOWO ZZ3407S3867E, государственный регистрационный знак №, в составе 4-осного одиночного транспортного средства, в нарушение п. 23.5 ПДД, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного средства», осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ измерения параметров превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 77.30 % (6.184 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 14.184 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 8.000 т на ось, по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 81.24 % (6.499 т) на ось № 4 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 14.499 т на ось № 4 при допустимой нагрузке 8.000 т на ось.
На запрос от 08.06.2026, направленный в ФКУ Росдормониторинг о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства с государственным регистрационным номером №, за период, включающий 03.06.2026, по маршруту, проходящему через автодорогу г.Тимашевск – ст.Полтавская получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Собственником данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации № на момент фиксации нарушения являлся Агеев Н.В.
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЮФО № от 16.06.2026 Агеев Н.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, фотодокументом и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Согласно п.1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах, предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам; осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами; осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением тяжеловесных транспортных средств, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось; осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента; осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены в приложении №2 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 года №2060 и зависят от допустимой нагрузки на ось колесного транспортного средства в зависимости от категории дороги, расположения осей транспортного средства (одиночные, расположены друг от друга на расстоянии не менее 2,5 м. или сближение, которые находятся на более близком расстоянии друг от друга и могут объединяться по две (сдвоенные оси, четыре и более осей, а также числа колес на оси (односкатные колеса, у которых на один диск устанавливается одна шина, или двускатные колеса, у которых на один диск устанавливается две шины).
Согласно указанным Правилам, под нагрузкой на ось понимается масса, соответствующая нагрузке, передаваемой осью на опорную поверхность. Для групп сближенных сдвоенных и строенных осей - допустимая нагрузка на группу осей.
Согласно приложения №2 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 года №2060, для групп сближенных сдвоенных осей при расстоянии между сближенными осями свыше 1,3м до 1,8м (включительно), допустимая нагрузка на ось транспортного средства, для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 тонн на ось, составляет - 15 тонн.
В соответствии с п.23.5 ПДД РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
За нарушение ч.1 ст.29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 23.5 Правил дорожного движения РФ и Правил перевозок грузов автомобильным транспортом постановлением государственного инспектора Фетисова Е.В., Агеев Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, 03.06.2026 в 15:22:28 техническим средством Бизмэн 7 с заводским номером 25-0079, свидетельство о поверке №С-АЬ/27-12-2025/492865718 от 27.12.2025, действительно до 26.12.2026, расположенным на автоматизированном пункте контроля на 50 км. 500м. автодороги г.Тимашевск - ст.Полтавская, зафиксирована нагрузка одиночного транспортного средства HOWO ZZ3407S3867E, государственный регистрационный знак № на 77.30 % (6.184 т) на ось № 3, на 81.24 % (6.499 т) на ось № 4.
Должностное лицо административного органа пришло к правильному выводу о наличии в действиях Агеева Н.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Данный вывод основан на положениях КоАП РФ, п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 ФЗ № 257-ФЗ, постановления Правительства РФ №2060 от 01.12.2023 года, и, совокупности собранных по делу доказательств.
Рассматривая доводы Агеева Н.В. о не согласии со свидетельством о поверке средства измерения по АПВГК 51 км 500 м автодороги г.Тимашевск-ст.Полтавская, суд считает следующее.
Как следует из материалов дела, допущенное водителем транспортного средства HOWO ZZ3407S3867E, государственный регистрационный знак № нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством: системой измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении типа Бизмэн7, имеющей функции фото-видео фиксации, входящими в состав стационарного пункта контроля за весовыми и габаритными параметрами транспортных средств в движении.
Местонахождение технического средства АПВГК 51 км. 500 м. автодороги «г.Тимашевск - ст.Полтавская», Краснодарский край, Красноармейский район (N: 45,380472, E: 38,478047).
ФБУ «Северо-Кавказский ЦСМ» на определение суда предоставлены протокол определения характеристик эталонных транспортных средств и протокол поверки от 27.12.2025 № 16-606-25-0079 системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении типа Бизмэн-7, заводской номер 25-0079, которые исследованы в ходе судебного заседания в полном объеме. В качестве трехосного эталонного автотранспортного средства был использован автомобиль КАМАЗ 65115 регистрационный знак №. В качестве многоосного эталонного автотранспортного средства был использован автомобиль КАМАЗ Т2642 регистрационный знак №. Для нагружения использовались бетонные блоки. Погрешности различной природы в работе автоматического прибора учтены.
Также ГКУ КК «КРАСНОДАРАВТОДОР» предоставлены судье свидетельство о пройденной метрологической поверке, акт проверки АПВГК, паспорт системы весового и габаритного контроля типа Бизмэн-7, заводской номер 25-0079, которые в ходе рассмотрения жалобы исследованы в полном объеме, также сообщено, что автоматический пункт весового и габаритного контроля транспортных средств, дислоцированный на автомобильной дороге г. Тимашевск - ст-ца Полтавская, км 51 + 100, в Красноармейском районе, на дату проезда указанного транспортного средства - 03.06.2026, имел действующую метрологическую поверку (свидетельство № С-АЬ/27-12-2025/492865718 от 27.12.2025), проведенную Федеральным бюджетным учреждением «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Северо-Кавказском федеральном округе». 03.06.2026 сведения о сбоях и неполадках в работе рассматриваемого АПВГК отсутствовали, функционирование осуществлялось в штатном режиме.
Специальное техническое средство фиксации административных правонарушений, имеющее функцию фото- и киносъемки, видеозаписи – система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении типа Бизмэн 7, заводской номер 25-0079, 27.12.2025 прошло эталонную поверку, действительную до 26.12.2026.
Результаты фиксации нарушения отражены в акте результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ и в постановлении по делу об административном правонарушении.
В связи с изложенным, достоверность показаний работающего в автоматическом режиме указанного специального технического средства, которым было зафиксировано превышение предельно допустимого показателя по осевой нагрузке транспортного средства, сомнений у судьи районного суда не вызывает. Поэтому результаты измерений правомерно использованы должностным лицом при вынесении постановления в порядке, предусмотренном ст. 28.6 КоАП РФ.
К выводу о виновности Агеева Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, должностное лицо пришло на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения, достоверность, допустимость и достаточность которых не вызывают сомнений у суда.
Доказательства принятия заявителем (водителем) всех зависящих от него мер по предупреждению совершения административного правонарушения, а также наличия объективных препятствий для соблюдения действующих правил по перевозке груза автомобильным транспортом, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, суду не представлены.
Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица с вынесенным постановлением, не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Правовых аргументов, влияющих на законность оспариваемого постановления, жалоба не содержит.
В настоящем случае характер совершенного административного правонарушения, объект посягательства, конкретные обстоятельства дела, включая количественные характеристики имевшего место превышения нагрузки на ось, указывают на существенную угрозу охраняемым законом интересам в сфере безопасности дорожного движения.
Существенное превышение нагрузки на ось транспортного средства, что объективно имеет место в настоящем случае, расценивается законодателем как реальная угроза причинения вреда автомобильным дорогам общего пользования, повреждение которых влечет угрозу безопасности всем участникам дорожного движения.
Обстоятельств, которые в силу ст.30.7 КоАП РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы, не установлено.
Агеев Н.В., как собственник транспортного средства, правильно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Действия Агеева Н.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.
Постановление соответствует требованиям, предъявляемым статьей 29.10 КоАП РФ, процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено. Постановление вынесено в отношении надлежащего субъекта административного правонарушения, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Таким образом, доводы настоящей жалобы противоречат совокупности собранных по делу доказательств, в связи с чем, не являются основанием для отмены обжалуемого постановления.
Оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку нарушение правил движения тяжеловесного транспорта представляет особую опасность для пользователей автомобильных дорог и оказывает наиболее негативное воздействие на сохранность дорожного полотна, которое в свою очередь может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей как участников дорожного движения.
Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления в части назначенного наказания.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ).
Сведений о ранее совершаемых им аналогичных правонарушений в материалах дела не имеется, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, каких-либо тяжких последствий, в том числе причинения вреда иным лицам, в результате совершения правонарушения не наступило, имущественный ущерб правонарушением не причинен.
Рассматривая ходатайство защитника, принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости снижения размера назначенного штрафа с учетом положений ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 №4-П ниже низшего предела, установленного санкцией КоАП РФ, поскольку суду представлены доказательства затруднительного финансового положения лица, привлекаемого к административной ответственности.
Так, Агеев Н.В., находится в тяжелом финансовом положении, является пенсионером, производит уплату кредитных платежей, что в совокупности суд расценивает как исключительные обстоятельства и считает, что назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей не отвечает характеру совершенного административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях исключения избыточного ограничения прав физического лица, административное наказание Агееву Н.В. за совершение административного правонарушения по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера, то есть до 300 000 рублей, в связи с чем, оспариваемое постановление подлежит изменению в части размера назначенного административного наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.8-30.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд решил:
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЮФО Фитисова Е.В. по делу об административном правонарушении № от 16.06.2026 о привлечении Агеева Н.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, изменить, назначив Агееву Н.В. с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей.
В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим постановление, в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Красноармейского районного суда Горб О.С.