ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 декабря 2025 года с. Верхнеяркеево
Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Миннебаева Л.Я., рассмотрев жалобу заведующей сектором административного производства юридического отдела Отделения - Центрального банка по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации Хантимеровой И.И. на определение мирового судьи судебного участка № 2 по Илишевскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Илишевский элеватор», установил:
Определением мирового судьи судебного участка №2 по Илишевскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении и протокол № по ч. 11 ст. 15.23 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – ООО «Илишевский элеватор» (ИНН №) возвращены в Отделение Национального банка по Республике Башкортостан (Уральское главное управление) Центрального банка Российской Федерации для организации исправления недостатков ввиду неправильного оформления протокола и других материалов дела и неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Не согласившись с вышеуказанным определением мирового судьи судебного участка № 2 по Илишевскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, заведующая сектором административного производства юридического отдела Отделения - Центрального банка по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации Хантимерова И.И. обратилась в Илишевский районный суд Республики Башкортостан с жалобой.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.
На основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение:
1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица;
3) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 КоАП РФ, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Указанная жалоба на определение мирового судьи не может быть принята к рассмотрению в порядке статей 30.7 – 30.9 КоАП РФ и подлежит возврату должностному лицу Отделения – Национальный банк Республика Башкортостан Хантимеровой И.И., как лицу ее подавшему.
Так, в соответствии с абз. 6 п. 4 Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Таким образом, только указанные лица вправе обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, таким правом не обладает, поскольку данное лицо не указано в главе 25 КоАП РФ в качестве участника производства по делам об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, протокол № по ч. 11 ст. 15.23 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – ООО «Илишевский элеватор» составлен заведующей сектором административного производства юридического отдела Отделения - Центрального банка по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации Хантимеровой И.И.
Жалоба на определение мирового судьи судебного участка №2 по Илишевскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Илишевский элеватор» также подписана и подана заведующей сектором административного производства юридического отдела Отделения - Центрального банка по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации Хантимеровой И.И. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №), то есть лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Поскольку должностное лицо не обладает правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении, жалоба заведующей сектором административного производства юридического отдела Отделения - Центрального банка по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации Хантимеровой И.И., материалы дела об административном правонарушении и протокол № по ч. 11 ст. 15.23 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – ООО «Илишевский элеватор» (ИНН №) подлежат возвращению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь главой 30 КоАП РФ, определил:
Жалобу заведующей сектором административного производства юридического отдела Отделения - Центрального банка по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации Хантимеровой И.И. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №) на определение мирового судьи судебного участка №2 по Илишевскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, а также материалы дела об административном правонарушении и протокол № об административном правонарушении по ч. 11 ст. 15.23 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – ООО «Илишевский элеватор» (ИНН №) возвратить без рассмотрения.
На определение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии определения.
Судья Миннебаева Л.Я.
Копия верна:
Судья Илишевского районного суда
Республики Башкортостан Миннебаева Л.Я.