ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Кочанов Л.А., рассмотрев 20 марта 2026 года в открытом судебном заседании в Корткеросском районном суде Республики Коми по адресу: с. Корткерос, ул. Советская, д. 212 Корткеросский район Республики Коми дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Азизова Р.Т., родившегося <дата> в <адрес>, гражданина России, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт <...>, ИНН 111303280943, ОГРНИП 324110000018709, привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.5 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
02.03.2026 в Корткеросский районный суд Республики Коми поступило дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Азизова Р.Т. по факту повторного неприменения контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, когда сумма расчётов, осуществлённых без применения контрольно-кассовой техники, составила, в совокупности, более одного миллиона рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 12 февраля 2026 года ХХХ индивидуальный предприниматель Азизов Р.Т., будучи привлечённым к административно ответственности по ст. 14.5 ч. 2 КоАП РФ, в нарушение положений Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации», осуществляя предпринимательскую деятельность с 03.07.2024 (основной вид деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)) – 47.21 «Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах»), и в отношении осуществляемого вида деятельности Азизов Р.Т. применяет патентную систему налогообложения, за период с 01.10.2025 по 18.10.2025, включительно, имея зарегистрированную контрольно-кассовую технику (далее – ККТ) модель Эвотор СТ2Ф, регистрационный ХХХ, дата регистрации <дата>, заводской ХХХ, наименование места установки «Фрукты Овощи», адрес установки: 167031, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Крутая, д. 31, при установлении поступления денежных средств в размере 1286479.96 руб., вновь, при составлении данных о сформированных фискальных документах и данных выписок по расчётным счетам предпринимателя, расчёты, осуществлённые с помощью электронных средств платежа (банковские карты, зачисления по QR-кодам) в торговых объектах, используемых Азизовым Р.Т., осуществлены без применения ККТ на сумму 1286479.96 руб., а в период с 01.10.2025 по 09.12.2025, включительно, на общую сумму - 2360454.09 руб. и кассовые чеки коррекции на безналичные расчёты не сформированы.
Азизов Р.Т., должностное лицо административного органа, при условии надлежащего извещения, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, отводов составу суда не заявили, ходатайств и заявлений по существу дела об административном правонарушении суду не представил.
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 2 ст. 14.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.
Частью 3 ст. 14.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчётов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.
Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов, правила государственной разрешительной системы.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в продаже товаров, выполнении работ либо оказании услуг при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце либо без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин.
Согласно письму Федеральной налоговой службы от 13 июня 2006 г. № ММ-6-06/597@ «О привлечении к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП» Определением Конституционного Суда РФ от 14 декабря 2000 г. № 244-О установлено, что к ответственности привлекается не продавец, а организация, поскольку продавец в данном случае вступает в правоотношения с покупателем от имени организации, т.е. стороной в договоре купли-продажи является именно организация. В случае неприменения ККТ штраф может быть наложен при условии, что доказаны не только факт совершения правонарушения, но и вина организации или индивидуального предпринимателя, которая проявляется в виновном действии (бездействии) соответствующих лиц, действующих от имени организации и допустивших неприменение ККТ.
В силу требований п. 2 ст. 1 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ) настоящим Федеральным законом определяются правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, обеспечения установленного порядка осуществления расчётов, полноты учёта выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в том числе в целях налогообложения и обеспечения установленного порядка оборота товаров.
Из содержания п.п. 1, 2, 6 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ следует, что контрольно-кассовая техника, включённая в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчётов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. При осуществлении расчёта пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчётности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчётности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В случаях, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона, пользователь обязан выдать покупателю (клиенту) кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе без его направления покупателю (клиенту) в электронной форме. Пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчёта всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники (кроме документов, указанных в пункте 4.1 статьи 4.1 настоящего Федерального закона), в налоговые органы через оператора фискальных данных с учётом положений абзаца третьего настоящего пункта, за исключением случаев, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона. Все полученные оператором фискальных данных фискальные документы (кроме документов, указанных в пункте 4.1 статьи 4.1 настоящего Федерального закона) записываются и сохраняются оператором фискальных данных в некорректируемом виде в базе фискальных данных. При передаче фискальных документов в электронной форме оператору фискальных данных могут не передаваться реквизиты кассового чека или бланка строгой отчётности, установленные абзацами пятым, шестым, шестнадцатым, восемнадцатым пункта 1 статьи 4.7 настоящего Федерального закона, а также сведения о заводском номере автоматического устройства для расчётов при условии, что такие данные были переданы оператору фискальных данных ранее в составе отчёта о регистрации или отчёта об изменении параметров регистрации.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ пользователи обязаны: осуществлять перерегистрацию контрольно-кассовой техники и снятие контрольно-кассовой техники с регистрационного учёта в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчётов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчётности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; при осуществлении расчётов с использованием электронных средств платежа обеспечивать ввод идентичной информации о сумме расчёта в контрольно-кассовую технику и в устройства, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона; обеспечивать сохранность фискальных накопителей в течение пяти лет с даты окончания их использования в составе контрольно-кассовой техники; исключать возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике, программным, программно-аппаратным средствам в составе контрольно-кассовой техники и её фискальному накопителю; предоставлять в налоговые органы по их запросам информацию и (или) документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники; обеспечивать должностным лицам налоговых органов при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники беспрепятственный доступ к контрольно-кассовой технике и фискальному накопителю, в том числе с использованием технических средств, и предоставлять указанным должностным лицам документацию на них; осуществлять замену фискального накопителя и материалов, требующих регулярной замены (расходных материалов); передавать в случае аннулирования разрешения на обработку фискальных данных у оператора фискальных данных, с которым у пользователя был заключён договор, в срок не более чем 20 календарных дней со дня прекращения действия разрешения на обработку фискальных данных все фискальные документы, которые не были переданы в налоговые органы через оператора фискальных данных в электронной форме; обеспечивать соответствие информации о сумме расчёта в контрольно-кассовой технике информации о сумме расчёта, полученной от устройства, указанного в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Вместе с тем п. 4 ст. 4.3 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ при выполнении корректировки расчётов, которые были произведены ранее, формируется кассовый чек коррекции (бланк строгой отчётности коррекции) после формирования отчёта об открытии смены, но не позднее формирования отчёта о закрытии смены. Кассовый чек коррекции (бланк строгой отчётности коррекции) формируется пользователем в целях исполнения обязанности по применению контрольно-кассовой техники в случае осуществления ранее таким пользователем расчёта без применения контрольно-кассовой техники либо в случае применения контрольно-кассовой техники с нарушением требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Из материалов дела следует, что на основании задания заместителя руководителя УФНС России по Республике Коми ФИО3 от 08.12.2025 ХХХ, в рамках контрольно-надзорного мероприятия и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учёта выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, 09.12.2025 проведено выездное обследование.
Контрольные мероприятия деятельности индивидуального предпринимателя Азизова Р.Т. проведены на основании п. 5 ст. 67 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Из анализа представленных документов суд приходит к выводу о том, что административным органом нарушений прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Азизова Р.Т. допущено не было, внеплановая проверка проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
О проведении проверки Азизов Р.Т. извещён своевременно.
Основания проведения внеплановой проверки Азизов Р.Т. не оспаривает. Не находит надуманным основанием для проведения внеплановой проверки в отношении индивидуального предпринимателя, в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 67 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», и суд.
По результатам проверки, в том числе проведения контрольной закупки 08.12.2025 и осмотра 08.12.2025, сведений о проведённых денежных операциях, 18.12.2025 составлен акт ХХХ, в котором зафиксированы нарушения применения контрольно-кассовой техники.
Копия акта проверки ХХХ направлена Азизову Р.Т., выводы проверки заинтересованным лицом не оспаривались.
О каких-либо нарушениях при проведении выездной проверки надзорным органом Азизовым Р.Т. не заявлено, и судом не установлено.
Обстоятельства нарушения применения контрольно-кассовой техники, установленные проверкой, послужили законным и обоснованным основанием для составления в отношении индивидуального предпринимателя Азизова Р.Т. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.5 ч. 3 КоАП РФ, копия которого направлена в установленном законом порядке.
Таким образом, судом достоверно установлен факт повторного неприменения индивидуальным предпринимателем Азизовым Р.Т. контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях, когда сумма расчётов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 ч. 3 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными выше, а также выпиской из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя Азизова Р.Т., в котором основным видом деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)) является – 47.21 «Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах»; постановлениями должностного лица административного органа от 18.09.2024 по делу об административном правонарушении ХХХ и от 15.10.2024 по делу об административном правонарушении ХХХ о привлечении индивидуального предпринимателя Азизова Р.Т. к административной ответственности по ст. 14.5 ч. 2 КоАП РФ к штрафу в размере 10000 руб., и уплаченного 18.10.2024, являются относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для признания Азизова Р.Т. виновным по ст. 14.5 ч. 3 КоАП РФ.
Сроки давности привлечения Азизова Р.Т. к административной ответственности при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении не истекли, поскольку, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении за административные правонарушения, предусмотренные ст. 14.5 ч. 2 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения.
Азизов Р.Т. по делу об административном правонарушении ХХХ от 15.10.2024 привлечён к штрафу в размере 10000 руб., который уплачен 18.10.2024.
В соответствии с требованиями ст. 4.6 КоАП РФ Азизов Р.Т. считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
В рассматриваемом деле об административном правонарушении срок истечения одного года со дня уплаты штрафа в размере 10000 руб. по постановлению ХХХ от 15.10.2024 составляет 17.10.2025.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Азизова Р.Т. события и состава вменяемого административного правонарушения.
Санкция статьи 14.5 ч. 3 КоАП РФ предусматривает ответственность в отношении индивидуальных предпринимателей в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Азизова Р.Т., судом не установлено.
С учётом обстоятельств совершённого административного правонарушения, личности Азизова Р.Т., отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о необходимости применения к виновному лицу административного наказания в виде административного приостановления деятельности в пределах санкции статьи, поскольку данное наказание, в соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, подлежит применению в области применения контрольно-кассовой техники, и поскольку санкцией статьи 14.5 ч. 3 КоАП РФ указанное наказание предусмотрено как единственное наказание и менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Азизова Р.Т., ИНН 111303280943, ОГРНИП 324110000018709 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности – осуществления предпринимательской деятельности – основной вид деятельности – 47.21 «Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах»: «Фрукты Овощи» по адресу: 167031, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Крутая, д. 31, на срок двадцать суток.
Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.
Судья - Л.А. Кочанов