ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 июля 2026 года Республика Коми, с.Усть-Цильма, ул.Советская, д.139
Судья Ижемского районного суда Республики Коми Овчинникова М.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
06.07.2026 в Ижемский районный суд Республики Коми поступил административный материал в отношении Государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 15.05.2026 на основании определения начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Усть-Цилемскому району Цоневой Е.А. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ по выявленных фактам нарушений содержания автомобильных дорог общего пользования республиканского значения на территории МР «Усть-Цилемский» «Карпушовка-Коровий Ручей-Чукчино» с км 0,000 до км 3,954, «По с. Усть-Цильма» с км 0,000 до км 2,610, «Усть-Цильма-Высокая Гора» с км 0,000 до км 2,675, «Подъезд к аэропорту с. Усть-Цильма» с км 0,000 до км 0,652.
29.06.2026 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» по ч.1 ст.12.34КоАП РФ.
Согласно ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с абз.2, 4 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, административное расследование, несмотря на наличие соответствующего определения, по настоящему делу не проводилось, признать таковым истребование должностным лицом сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, нельзя.
Сведения о принадлежности участков дорог, перечисленных выше, являются общедоступной информацией. Обследование указанных выше участков дорог проводилось в отношении контролируемого лица ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми», что следует из протокола инструментального обследования, на основании решения о проведении постоянного рейда. Определение об истребовании необходимых сведений производилось Отделением Госавтоинспекции у ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми», как у лица, которому переданы указанные участки дороги в оперативное управление, проведение экспертиз по делу не требовалось.
Истребование сведений у ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» не свидетельствует об административном расследовании.
Согласно материалам дела ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» вменено выявленное 13.05.2026 в ходе осуществления государственного надзора в области безопасности дорожного движения несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании участков автомобильной дороги федерального значения на территории муниципального района «Усть-Цилемский».
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Согласно разъяснений, содержащихся в подпункте «з» пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Из материалов дела следует, что юридический адрес ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» 167023, Республика Коми, г.Сыктывкар, ул.Морозова, д.115а.
На основании Закона Республики Коми от 08.06.2000 № 35-РЗ «О судебных участках и должностях мировых судей в Республике Коми» указанный адрес относится к территории Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.
Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» следует передать на рассмотрение мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 28.7, 29.4 и 29.5 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
дело об административном правонарушении в отношении Государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.
Судья М.А. Овчинникова