РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2026 года г. Бирюч
Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Никулиной Т.В.
при секретаре Мулдашевой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Чертовой Т.В. к Волбенко В.Н. об установлении ограничений для пользования специальным правом, установил:
Судебный пристав-исполнитель Красногвардейского РОСП УФССП России по Белгородской области Чертова Т.В. обратилась в суд с административным иском к Волбенко В.Н. об ограничении должника в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству. В обосновании исковых требований указала, что в сводном исполнительном производстве Красногвардейского РОСП в отношении должника Волбенко В.Н. находятся исполнительные производства, объединенные в сводное № от 28.01.2025. Общая сумма задолженности составляет 111500 руб, из них 64500 руб. – в пользу взыскателей и 47000 руб – исполнительский сбор.
Должник был уведомлен надлежащим образом о возбуждении исполнительных производств, последствиях неисполнения требований исполнительного документа, однако в установленный законом срок не исполнил требования исполнительных документов, добровольно не производит погашение задолженности, сведений о наличии уважительных причин не имеется. Наличие права на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением №, выданным (дата) МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, действительно до (дата). В этой связи административный истец просит установить Волбенко В.Н. временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения в полном объеме обязательств по исполнительным производствам.
В судебное заседание представитель административного истца, извещенный судом надлежащим образом, не явился. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Волбенко В.Н. надлежаще извещался судом по месту регистрации, однако уклонился от получения судебной корреспонденции, которая возвращена по истечении срока хранения (№).
Заинтересованные лица – представители Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Тульской области, ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области, Московской административной дорожной инспекции, МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО, ДОБ ДПС Госавтоинспекции № ГУ МВД России по Ростовской области, Госавтоинспекции ОМВД России по городскому округу Чехов, 8Б 2П ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области в судебное заседание также не явились, о времени и месте слушания дела были надлежаще уведомлены, об отложении не ходатайствовали.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ и ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные доказательства, суд полагает административный иск удовлетворить по следующим основаниям.
В силу ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" 229-ФЗ от 2.10.2007 задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст.12 Закона).
Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Должнику устанавливался пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Согласно ст. 67.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия, предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
В соответствии с частью 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3 ст. 67.1).
Часть 4 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника, а именно: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Материалами исполнительных производств, представленных суду, подтверждается, что на основании вступивших в законную силу постановлений должностных лиц о привлечении Волбенко В.Н., (дата) года рождения, к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения судебным приставом-исполнителем Красногвардейского РОСП были возбуждены исполнительные производства.
Постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику в личный кабинет в Едином портале государственных и муниципальных услуг и получены им.
Волбенко В.Н. устанавливался 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, со дня получения постановления о возбуждении исполнительных производств. Однако должник Волбенко В.Н. не исполнил требования исполнительных документов в установленный судебным приставом-исполнителем срок, а также они не исполнены по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований.
Постановлением от (дата) исполнительные производства в отношении должника Волбенко В.Н. соединены в состав сводного исполнительного производства №-СД от (дата) В него входит 41 исполнительное производство о взыскании штрафов ГИБДД и штрафов в пользу ряда взыскателей: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области; ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве; ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Тульской области; ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области; Московская административная дорожная инспекция; Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу; ДОБ ДПС Госавтоинспекции №1 ГУ МВД России по Ростовской области; Госавтоинспекция ОМВД России по городскому округу Чехов; 8Б 2П ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области.
Общая сумма задолженности составляет 111500 руб, из них 64500 руб. – в пользу взыскателей и 47000 руб – исполнительский сбор.
По сообщению судебного пристава-исполнителя Чертовой Т.В. после подачи административного иска возбуждено еще 4 исполнительных производства. По состоянию на 15.04.2026 остаток задолженности составляет 63742.23 руб, исполнительский сбор - 470000 руб.
Представленными материалами подтверждается, что в соответствии со ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем в отношении Волбенко В.Н. принимался комплекс мер в целях исполнения исполнительных документов: направлялись запросы в регистрирующие органы для получения информации о наличии (либо отсутствии) зарегистрированного на имя должника движимого и недвижимого имущества, установления открытых счетов в банках на имя должника о розыске счетов.
В отношении Волбенко В.Н. вынесены постановления о розыске имущества должника, о заведении розыскного дела. До настоящего времени имущество и должник не установлены, розыскные мероприятия не прекращены.
Добровольно должник не производит погашение задолженности, сведений об уважительных причинах неисполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил.
Заявлений об отсрочке, рассрочке судебному приставу-исполнителю Волбенко В.Н. не подавал.
По информации РЭО Госавтоинспекции ОМВД России на имя Волбенко В.Н. выдано водительское удостоверение № от (дата).
Разрешая вопрос об установлении Волбенко В.Н. временного ограничения на пользование специальным правом суд, наряду с приведенными основаниями, учитывает, что срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах - истек. Волбенко В.Н. самостоятельно не принимает меры к погашению имеющейся задолженности, превышающей 10000 руб., доказательств наличия исключительных обстоятельств, препятствующих погашению задолженности суду не представлено.
Обстоятельств, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, при рассмотрении дела не установлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении Волбенко В.Н. временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам, возбужденным в пользу административного истца.
С административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. в доход бюджета Красногвардейского муниципального округа, от уплаты которой освобожден административный истец при подаче иска.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Чертовой Т.В. к Волбенко В.Н. (СНИЛС №) об установлении ограничений для пользования специальным правом удовлетворить.
Установить Волбенко В.Н., (дата) года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес> временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами (водительское удостоверение № от (дата), выдано МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>) до исполнения в полном объеме обязательств по сводному исполнительному производству Красногвардейского РОСП УФССП России по Белгородской области.
Взыскать с Волбенко В.Н. в доход бюджета Красногвардейского муниципального округа государственную пошлину в размере 3000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Красногвардейский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2026 года.
Председательствующий судья Никулина Т.В.