РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2026 года пгт Лучегорск
Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Шевцова А.С., при помощнике судьи Мурашко Л.Н., с участием:
помощника прокурора Гуральник В.Д., представителя истца Кононенко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пожарского муниципального округа Приморского края к Номеровскому ФИО8 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, взыскании платы за социальный найм жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Пожарского муниципального округа Приморского края (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к Номеровскому В.Н., указав, что в соответствии с выпиской из Реестра муниципального имущества Пожарского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> числится собственностью Пожарского муниципального округа Приморского края. Согласно выписки из домовой книги от 06.02.2026 по вышеуказанному жилому помещению на регистрационном учёте состоит Номеровский В.Н., не проживающий длительное время в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения, заключённый администрацией Пожарского муниципального района с Номеровским В.Н. не сохранился. В 2024 году в адрес ответчика направлена претензия по оплате задолженности за пользование жилым помещением и оплате жилищно-коммунальных услуг. В 2025 году истцом в адрес ответчика повторно направлены две претензии, однако данные претензии были оставлены ответчиком без внимания, сумма задолженности не погашена. 10.02.2026 в адрес Номеровского В.Н. направлено уведомление об осмотре жилого помещения и обеспечении доступа в указанное жилое помещение 20.02.2026. Ответ на уведомление не поступил, доступ предоставлен не был. 20.02.2026 администрацией проведена проверка фактического проживания Номеровского в жилом помещении в результате которой, было установлено, что ответчик в жилом помещении не проживает длительное время. С заявлением в администрацию о сохранении права пользования жилым помещением ответчик не обращался. Из лицевого счета № по адресу: <адрес> по состоянию на 30.06.2026 за нанимателем образовалась задолженность за наем жилого помещения в сумме 56823 рублей, из которой: 26441,81 рублей задолженность за наем, 30381,19 рублей пени за наем. Кроме того, по данному адресу числиться задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 16969,03 рублей. Ответчик около 10 лет не проживает в жилом помещении, добровольно выехал в другое место жительства, что свидетельствует о том, что Номеровский В.Н. утратил интерес к спорному жилому помещению, не производит оплату за жилое помещение, коммунальные услуги, то есть сохраняет в нем лишь регистрацию. Данные обстоятельства свидетельствую о том, что Номеровский расторг в отношении себя договор социального найма жилого помещения. Препятствия в пользовании и вселении в жилое помещение ответчику не чинились. Просит взыскать с Номеровского В.Н. задолженность за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> за период с 01.01.2025 по 30.06.2026 в размере 56823 рубля, из которой: 26441,81 рублей задолженность за наем, 30381,19 рублей пеня за наем; признать Номеровского В.Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Кононенко А.Н. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить.
Ответчик Номеровский В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту регистрации, и по адресу фактического проживания, ходатайств не заявил, по существу иска мнение не выразил.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, прокурора, полагающего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 1 ст. 153 ЖК РФ предусмотрена обязанность нанимателя жилого помещения по договору социального найма своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора (п. 3 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя в том числе плату за пользование жилым помещением (плата за наем) (п. 1).
Частью 3 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что наниматели жилых помещении по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.
В п. 14 ст. 155 ЖК РФ закреплен порядок взыскания пени в случае невнесения или несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из приведенных положений закона и разъяснений по их применению следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан вносить плату за пользование жилым помещением с момента заключения такого договора ежемесячно до десятого числа месяца (включительно), следующего за истекшим месяцем. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в установленном законом размере.
Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности администрации Пожарского муниципального округа Приморского края, что подтверждается Выпиской из реестра муниципального имущества от 06.07.2026 №.
Согласно выписки из домовой книги по адресу: <адрес> жилом помещении на регистрационном учете состоит Номеровский ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был вселен в жилое помещение 25.10.2002 на основании договора социального найма жилого помещения.
Из искового заявления следует, что договор социального найма указанного жилого помещения не сохранился, был утрачен при преобразовании муниципального образования Пожарский муниципальный район в муниципальное образование Пожарский муниципальный округ Приморского края.
08.22.2025 в адрес администрации Пожарского муниципального округа Приморского края поступило заявление председателя совета многоквартирного <адрес> об имеющейся задолженности по оплате коммунальных платежей за лицами, состоящими на регистрационном учете в жилых помещениях указанного дома, к которым, в том числе, относится жилое помещение №.
06.11.2025 истцом в адрес ответчика Номеровского В.Н. направлена досудебная претензия с требованием до 10.12.2025 оплатить образовавшуюся задолженность по оплате за наем жилого помещения, которая до настоящего времени не исполнена.
30.12.2025 истцом в адрес ответчика Номеровского В.Н. направлена повторная досудебная претензия с требованием до 02.02.2026 оплатить образовавшуюся задолженность по оплате за наем жилого помещения, оказанные жилищные услуги, в противном случае наниматель оставляет за собой право на взыскание задолженности в принудительном порядка, расторжение договора найма жилого помещения. Указанная претензия до настоящего времени не исполнена.
Поскольку требование о погашении задолженности за наем жилого помещения ответчиком не было исполнено в срок, указанный в требовании, истец обратился в суд с настоящим иском.
Расчет размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда Пожарского муниципального округа производится исходя из величины базовой ставки платы за один квадратный метр общей площади жилого помещения с учетом качества и благоустройства жилого помещения (коэффициента потребительских качеств жилья и благоустройства) и размера общей площади жилого помещения в соответствии с постановлением администрации Пожарского муниципального района Приморского края от 29.11.2022 № 910-па «Об утверждении Положения о расчете размера платы за наем жилых помещений и установления размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда Пожарского муниципального округа».
Из представленного истцом расчёта задолженности по адресу: <адрес> (лицевой счет №№) следует, что задолженность по оплате за наем жилого помещения образовалась по указанному адресу за период с 01.01.2025 по 30.06.2026 и составила 56823 рубля, из которой: 26441,81 (26223,68+218,13) рублей задолженность за наем, 30381,19 (29848,62+532,57) рублей пени за наем.
Платежи за наем жилого помещения за указанный период ответчиком не производились.
Расчет задолженности произведен истцом в соответствии с Положением о расчете размера платы за наем жилых помещений, расчет пени произведен в соответствии со ставкой рефинансирования Центробанка России, с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годы". Расчёт задолженности судом проверен, признан верным. Доказательств отсутствия указанной задолженности или ее наличие в меньшем размере, ответчиками не представлено, в материалах дела не имеется.
Оснований снижения либо для полного освобождения ответчиков от оплаты пени не имеется.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 3 ст. 155 ЖК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Пожарского муниципального округа Приморского края о взыскании с ответчика задолженности за наем жилого помещения и пени в заявленном истцом размере.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда РФ, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (постановления от 04.04.1996 № 9-П и от 02.02.1998 № 4-П, определения от 13.07.2000 № 185-О и от 05.10.2000 № 199-О) и подлежащими обязательному учету в нормотворческой и правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В данном постановлении Пленума ВС РФ указано, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
10.02.2026 администрацией Пожарского муниципального округа Приморского края в адрес Номеровского В.Н. направлено уведомление о комиссионном осмотре 20.02.2026 муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> целью проверки фактического проживания зарегистрированных в нем граждан и осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения.
Из акта комиссионного обследования жилого помещения от 20.02.2026 следует, что осмотреть жилое помещение не представилось возможным, дверь никто не открыл. Со слов председателя МКД ФИО5 следует, что Номеровский В.Н. в жилом помещении не проживает с 2004 года, его нахождение ей неизвестно. В связи с чем, комиссия пришла к выводу о том, что Номеровский В.Н. состоит в жилом помещении лишь на регистрационном учете, по месту регистрации не проживает около 10 лет, отсутствие нанимателя носит постоянный характер. В администрацию Лучегорского городского поселения и Пожарского муниципального района Номеровский В.Н. с заявлением о сохранении за ним права пользования жилым помещением не обращался.
Из акта комиссионного обследования жилого помещения от 18.09.2026 следует, что осмотреть жилое помещение не представилось возможным, дверь никто не открыл. Лифтер управляющей организации ООО «Пожарская жилищная компания» ФИО6 пояснила, что Номеровский В.Н. в жилом помещении не проживает, живет в <адрес>, жилое помещение не пригодно для проживания, отключено от водоснабжения, используется как склад. В связи с чем, комиссия пришла к выводу о том, что Номеровский В.Н. состоит в жилом помещении лишь на регистрационном учете, по месту регистрации не проживает, по назначению жилое помещение не использует, его сохранность не обеспечивает, отсутствие нанимателя носит постоянный характер. В администрацию Лучегорского городского поселения и Пожарского муниципального района Номеровский В.Н. с заявлением о сохранении за ним права пользования жилым помещением не обращался.
Согласно выписки из расчетного счета ООО «Пожарская жилищная компания» по адресу: <адрес> за период с 01.09.2025 по 30.06.2026 значится задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 16969,03 рублей, за указанный период оплата не производилась.
Из регистрационного досье о регистрации гражданина РФ на территории РФ следует, что Номеровский В.Н. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> 25.10.2002; в период с 31.08.2025 по 01.09.2025 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, по данному адресу ответчиком извещение о рассмотрении дела было получено о чем свидетельствует отчет об отправки судебной корреспонденции.
По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.09.2026 Номеровский В.Н. недвижимого имущества на праве собственности не имеет.
Согласно ответа начальника ОЗАГС администрации Пожарского мануального округа Приморского края от 10.09.2026 в отношении Номеровского В.Н. актовая запись о смерти не найдена.
Из требования ОСК ФКУ «ГИАЦ МВД России» от 15.09.2026 сведений о наличии судимости, привлечении к уголовной и административной ответственности в отношении Номеровского В.Н., не имеется.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Учитывая, что Номеровский В.Н. не проживает в спорном жилом помещении длительное время, по назначению его не использует, расходы по найму жилого помещения и коммунальным платежам не несет, выезд из жилого помещения ответчика не является вынужденным и временным, препятствий для проживания со стороны нанимателя и иных лиц ему не чинилось, суд считает, что исковые требования о признании Номеровского В.Н. утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.
На основании ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением.
Следовательно, настоящее решение суда о признании ответчика Номеровского В.Н. утратившим право пользования спорным жилым помещением будет являться основанием для его снятия с регистрационного учета по месту жительства при предъявлении истцом данного решения, вступившего в законную силу, в отделение по вопросам миграции ОМВД России «Пожарский».
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Пожарского муниципального округа Приморского края с учетом требований ст. 333.19 НК РФ в сумме 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с Номеровского ФИО8 (паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №) в пользу администрации Пожарского муниципального округа Приморского края (ИНН 2511122330, ОГРН 1222500030136) задолженность по плате за наем жилого помещения в размере 26441,81 рублей, пеню в сумме 30381,19 рублей. Всего взыскать 56823 рублей.
Взыскать с Номеровского ФИО8 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №) в доход бюджета Пожарского муниципального округа Приморского края государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Признать Номеровского ФИО8 (паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №) утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Пожарский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25.09.2026.
Судья Шевцов А.С.